Предпринимательство и его роль в социально-экономическом развитии общества

     Хотя данная Программа была разработана 13 лет назад и юридически действовала до конца 2001 г., перечисленные проблемы, как и многие другие, не утратили своей значимости и сегодня. К другим не менее важным проблемам можно отнести: давление криминалитета и неправовые действия правоохранительных органов в отношении малого бизнеса; социально-трудовые отношения; имущественные проблемы и имущественная поддержка.

     Вот наиболее  важные из них:

1. Несовершенство системы налогообложения.

     Эта проблема заключается в том, что субъекты малого предпринимательства не фигурируют в налоговом законодательстве. Главы 26.2 и 26.3 НК РФ, вводящие специальные налоговые режимы для малого бизнеса, определяют совершенно другой круг лиц, не соответствующих понятию субъекта малого предпринимательства по Закону о развитии малого и среднего предпринимательства.

     Налоговые новации, в том числе принятие и последовавшие корректировки НК РФ, не всегда решали назревшие проблемы, а часто, наоборот, ставили новые вопросы для бизнеса. Так, тяжелым бременем для малого бизнеса стало разделение и параллельное ведение бухгалтерского и налогового учета.

     Абсолютное большинство хозяйствующих субъектов развитых стран относятся к категории малых и средних (порядка 90–99%), поэтому налоговая система изначально строится исходя из интересов малого бизнеса и дополнительных льгот, как правило, не предоставляется.

2. Проблемы взаимодействия малого бизнеса с государственными структурами и административные барьеры.

     По данным совместного исследования общероссийской организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», проведенного в июле 2006 г., наибольшие сложности у предпринимателей возникают с территориальными органами федеральной власти и местным управлением. Очевидно, что чем ближе находятся органы власти к предпринимателю, тем сильнее административное давление.

3. Дефицит оборотных средств для развития бизнеса.

     Как отмечают многие исследователи, у малых предприятий ограничен оборотный капитал, и прежде всего финансовые ресурсы. Собственных оборотных средств очень часто недостаточно для пополнения материальных запасов, а возможность привлечения заемных средств есть не всегда – у малых предприятий может не быть ликвидного залогового имущества, положительной кредитной истории, кроме того незначительные объемы кредитования заведомо затратны для банков.

     Так, по данным все того же исследования «Опоры России», оценивая текущее финансовое состояние бизнеса, чуть более половины (53%) опрошенных отметили, что «положение относительно устойчивое, для поддержания бизнеса хватает, для развития – нет».

4. Непрозрачность малого бизнеса и криминалитет.

     Существенным фактором, мешающим цивилизованному развитию российского малого предпринимательства, остается криминальность и криминализация самого малого бизнеса. По разным источникам, «теневая» составляющая малого бизнеса может доходить до 60% от «изображаемой» деятельности, что в среднем в 2 раза выше, чем в целом по экономике. Кроме того, отдельно следует сказать и о поборах как со стороны чиновников различных контролирующих государственных структур и правоохранительных органов, так и со стороны организованной преступности. Хотя в целом многие исследователи проблем развития малого бизнеса отмечают позитивные изменения в сравнении с «лихими девяностыми», но данная проблема является все еще существенной.

5. Необеспеченность недвижимым имуществом.

     Эффективность развития малых предприятий связана с комплексом факторов, одним из которых является обеспеченность производственными, торговыми, складскими, офисными площадями и их доступность, то есть имущественный потенциал развития. Во многих регионах такие площади находятся в большом дефиците и поэтому очень дороги, или же их приобретение или аренда связаны с необходимостью преодоления различных административных барьеров.

     6. Проблемы социально-трудовых отношений на малых предприятиях.

     Работники малых предприятий в социальном плане (прежде всего в области оплаты больничных листов и ежегодного отпуска, а также продолжительности рабочего времени) защищены слабее, чем работники крупных частных и государственных предприятий.

     7. Отсутствие либо ограниченность информационной структуры и поддержки малого бизнеса.

     Существенным фактором, сдерживающим развитие малого бизнеса, является неразвитость информационной инфраструктуры и незнание гражданами, в том числе и «малыми бизнесменами», правовых основ предпринимательской деятельности. Для представителей среднего и крупного бизнеса, имеющих в своем распоряжении значительные финансовые и, особенно, кадровые ресурсы, данная проблема не проявляется столь остро как в сфере малого бизнеса. Как правило, предприниматели привлекают специалистов по ведению бухгалтерского и налогового учета, а организацию, планирование и управление хозяйственной деятельностью осуществляют самостоятельно. Это является следствием специфической черты малого бизнеса – высокого уровня совмещения функции, и прежде всего, в области управления.

     9. Нехватка квалифицированных кадров.

     Также существенной проблемой является недостаток квалифицированных специалистов (юристов, экономистов, бухгалтеров, аналитиков, финансовых менеджеров др.), испытываемых малыми предприятиями. Сложившаяся ситуация обусловлена непривлекательностью малого предпринимательства для подавляющей части экономически активного населения, особенно для молодых специалистов, и особенно в сельской местности.

 

     Таким образом, практически все негативные факторы, тормозящие развитие малого бизнеса в России, тесно связаны между собой. Стоит говорить о целом комплексе вопросов, которые трудно, а иногда невозможно отделить от других. Основные проблемы малого бизнеса так и не решены: не сформировалась конкурентная среда, являющаяся важнейшим условием развития малого предпринимательства; нарастание структурных диспропорций в малом предпринимательстве, когда актуальным остается разворот к производственной и особенно инновационной деятельности и др.

 

2.5. Государственная  поддержка малого и среднего  бизнеса в России

 

     Государственные  и муниципальные фонды поддержки предпринимательства в настоящее время действуют в 73 регионах России. Эти организации проводят отбор, экспертизу предпринимательских проектов и их финансирование, контролируют использование финансовых ресурсов, формируют региональную информационную базу предпринимательских проектов.

 

Финансовая поддержка  малого и среднего бизнеса.

     Минэкономразвития.

     Финансовую поддержку на развитие малого и среднего предпринимательства предоставляет Министерство экономического развития России. Средства Минэкономразвития поступают в регионы в виде субсидий бюджетам субъектов РФ на проведение следующих мероприятий господдержки:

- создание и развитие  инфраструктуры поддержки субъектов  малого предпринимательства: бизнес-инкубаторов, технопарков, промышленных парков;

- поддержку предпринимателей, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для  экспорта;

- развитие системы кредитования  субъектов малого предпринимательства; 

- создание и развитие  инфраструктуры поддержки малых  предприятий  
в научно-технической сфере;

- реализацию иных мероприятий  субъектов РФ по поддержке  и развитию малого предпринимательства  (в соответствии с действующей  в регионе программой поддержки  и развития малого предпринимательства).

    РосБР

    Государственную программу финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства с 2004 года реализует Российский банк развития (РосБР). РосБР напрямую не финансирует предпринимателей, но распределяет средства господдержки через сеть коммерческих банков, лизинговых компаний и микрофинансовых организаций, финансирующих малый и средний бизнес. Средства по линии РосБР могут получить, в первую очередь, малые предприятия производственной сферы, малые предприятия, реализующие инновационные и высокотехнологичные проекты. Для получения финансовой поддержки необходимо обратиться к партнеру РосБР по программе - в банк, лизинговую компанию или микрофинансовую организацию, действующую в Вашем регионе.

     В 2012 году РосБР планирует выдать через систему банков-партнеров кредиты малому и среднему бизнесу на сумму не менее 55 млрд. рублей, через лизинговые компании и микрофинансовые организации - почти 20 млрд. рублей.

 

     Российская  венчурная компания.

     Участие государства в инвестиционных проектах и поддержка инновационного малого и среднего предпринимательства осуществляется через Российскую венчурную компанию (РВК). РВК была создана, в соответствии с Распоряжением Правительства РФ № 838-р от 7 июня 2006 года, с целью стимулирования создания в России собственной индустрии венчурного инвестирования, развития инновационных отраслей экономики и продвижения на международный рынок российских наукоемких технологических продуктов.

     Роль РВК в инновационной системе России - это роль государственного фонда венчурных фондов, через который осуществляется государственное стимулирование венчурных инвестиций и финансовая поддержка высокотехнологического сектора бизнеса.

     Приоритетные направления инвестирования средств венчурных фондов, создаваемых с участием РВК - безопасность и противодействие терроризму; живые системы (биотехнологии, медицинские технологии и медицинское оборудование); индустрия наносистем и материалов; информационно-телекоммуникационные системы; рациональное природопользование; транспортные, авиационные и космические системы; энергетика и энергосбережение.

 

 

 

Заключение

    

     Российский средний бизнес по размерам и масштабам операций значительно отстает от европейского. С переходом экономики на рыночные условия хозяйствования большинство российских предприятий оказались в сложной финансовой ситуации. В последнее десятилетие в связи с огромными сложностями социальных и политических преобразований и системным кризисом во всех сферах хозяйственной деятельности объем промышленного производства в стране сократился примерно в два раза.

     Европейский бизнес имеет массу возможностей получить поддержку со стороны инфраструктуры, то российский бизнес оказывается один-на-один со своими проблемами. Лишь единичным предприятиям удается попасть в программы господдержки, а услуги коммерческих структур неоправданно дороги. Позволить их себе могут только зрелые предприятия, имеющие достаточные средства на развитие.

     В России у малого бизнеса нет серьезных стимулов становиться средним. Растущим малым предприятиям легче искусственно поделиться на два-три новых бизнеса, чем перейти в категорию среднего, чтобы не потерять налоговые льготы, не усложнять отчетность, не становиться более заметным для проверяющих органов.

    В России существует огромный потенциал для экономического роста за счет поддержки растущих малых предприятий и средних предприятий, то есть финансово устойчивых и прибыльных предприятий, зачастую использующих инновационные подходы к своему развитию и составляющих основу среднего класса. Государственным структурам поддержки предпринимательства, а также коммерческим организациям, предоставляющим платные услуги бизнесу, имеет смысл всячески стимулировать интерес руководителей предприятий и предпринимателей к бизнес-обучению и повышению квалификации. Масштабная реализация таких программ, повышение уровня руководства предприятиями приведет к качественным изменениям, создаст предпосылки для роста бизнеса, повышения его прибыльности и эффективности.

     Предпринимательство, без сомнения, занимает центральное место в современном обществе. Ведь именно предприниматель является опорой и гарантом стабильности и устойчивого развития, как государства, так и гражданского общества; как экономической, так и политической жизни его граждан.

 

 

Список литературы:

 

1. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.
2. Лапуста М.Г. Предпринимательство. – М.: Инфра-М, 2011.
3. Савченко В. Е. Современное предпринимательство. – М.: «Известия», 2006.
4. Растущий малый и средний бизнес в России и за рубежом: роль и место в экономике. Ресурсный центр. – М., 2010.
5. Малое предпринимательство в России: Статистический сборник. – М.: Росстат, 2006.
6. Агеев В.К. Предпринимательство: проблемы собственности и культуры. М.: Наука, 2005.
7. Малое предпринимательство: организация, экономика, управление: учебное пособие: под общ. ред. Шеремет А.Д. – М.: ИНФРА-М.: 2009.