Понятие и сущность конкуренции

  Центральный банк продает государственные  ценные бумаги → кредитные  возможности коммерческих банков  уменьшаются → предложение денег  мультипликативно сокращается →  ставка процента (цена кредита) растет  → спрос на дорогие кредиты  со стороны фирм падает →  инвестиционные расходы сокращаются  → совокупный спрос уменьшается  → объем производства падает.

  И в том, и в другом случае  экономика стабилизируется.

Преимущества и недостатки монетарной политики

  К преимуществам монетарной политики  можно отнести:

  • Отсутствие внутреннего лага. Внутренний лаг представляет  собой период времени между  моментом осознания экономической  ситуации в стране и моментом  принятия мер по ее улучшению. Решение о покупке или продаже  государственных ценных бумаг  центральным банком принимается  быстро, а поскольку эти бумаги  в развитых странах высоколиквидны, высоконадежны и безрисковы, то  проблем с их продажей населению  и банкам не возникает.

  • Отсутствие эффекта вытеснения. В отличие от стимулирующей  фискальной политики стимулирующая  монетарная политика (рост предложения  денег) обусловливает снижение ставки  процента, что ведет не к вытеснению, а к стимулированию инвестиций  и других чувствительных к  изменению ставки процента автономных  расходов и к мультипликативному  росту выпуска.

  • Эффект мультипликатора. Монетарная  политика, как и фискальная политика, имеет мультипликативный эффект  воздействия на экономику, причем  действуют два мультипликатора. Банковский мультипликатор обеспечивает  процесс депозитного расширения, т.е. мультипликативное увеличение  денежной массы, а рост автономных  расходов в результате снижения  ставки процента в условиях  роста предложения денег мультипликативно (с эффектом мультипликатора автономных  расходов) увеличивает величину  совокупного выпуска.

  Недостатки монетарной политики  следующие:

  • Возможность инфляции. Стимулирующая  монетарная политика, т.е. рост предложения  денег, ведет к инфляции даже  в краткосрочном, а тем более  в долгосрочном периоде. Поэтому  представители кейнсианского направления  утверждают, что монетарная политика  может использоваться лишь при  перегреве (инфляционном разрыве) экономики, т.е. рассматривают возможность проведения  только сдерживающей монетарной  политики, а при рецессии, по их  мнению, должна использоваться стимулирующая  фискальная, а не монетарная политика.

  • Наличие внешнего лага в  связи со сложностью и возможными  сбоями в механизме денежной  трансмиссии. Внешний лаг представляет  собой период времени от момента  принятия мер по стабилизации  экономики (принятия решения центральным  банком по изменению величины  предложения денег) до момента  появления результата их воздействия  на экономику (который выражается  в изменении величины выпуска). Покупка и продажа центральным  банком государственных ценных  бумаг осуществляется быстро, т.е. быстро изменяются кредитные  возможности коммерческих банков. Однако механизм денежной трансмиссии  долгий и состоит из нескольких  ступеней, на каждой из которых  возможен сбой.

1) Политика «дешевых денег», проводимая  центральным банком, может обеспечить  коммерческие банки дополнительными  резервами, что расширяет кредитные  возможности банков, однако такая  возможность может не превратиться  в действительность. Нет никакой  гарантии, что при увеличении  резервов произойдет соответствующее  увеличение объема кредитов, выдаваемых  коммерческими банками. Кроме того, население может решить не  брать кредиты. В результате денежная  масса не увеличится.

2) Реакция денежного рынка на  рост предложения зависит от  вида кривой спроса на деньги. Серьезное падение ставки процента  произойдет только в случае, если  кривая спроса на деньги крутая, т.е. если чувствительность спроса  на деньги к изменению ставки  процента невелика. Если спрос  на деньги очень чувствителен  к изменению ставки процента (кривая  спроса на деньги пологая), то  увеличение предложения денег  не приведет к значительному  снижению ставки процента (рис. 2.(а)).

3) Существенное снижение ставки  процента в результате роста  предложения денег может не  привести к серьезному увеличению  инвестиционных расходов, если их  чувствительность к изменению  ставки процента низка (кривая  инвестиций крутая)

17. Сущность, значение и виды денег

Исторически среди множества товаров деньгами стал особый товар, который мог служить в качестве всеобщего эквивалента в процессе товарообмена.

Материал для денег или товар должен был обладать следующими качествами:

а) стабильностью. Стоимость денег должна быть более или менее одинаковой длительное время;

б) портативностью. При большой собственной стоимости деньги должны занимать немного места и быть относительно легки, чтобы их можно было носить с собой;

в) износостойкостью. Выбранный материал должен быть прочным, чтобы иметь большую продолжительность жизни (это относится и к бумаге для бумажных денег);

г) однородностью и делимостью. Однородность материала и одинаковая стоимость всех частей и возможность его делить (разменивать) - необходима для современных денег;

д) узнаваемостью. Деньги должны быть легко узнаваемыми, и в то же время их должно быть трудно подделать.

Лучше всего эти функции выполняло золото. Впоследствии в качестве временного заменителя денег в уплату стали брать долговые расписки (векселя). Векселя банков - кредитные деньги или бумажные банкноты практически полностью вытеснили из обращения золотые деньги.

Современные кредитные бумажные деньги выполняют свои основные функции, не имея самостоятельной ценности как товар, а лишь служа знаком стоимости, символом материальных благ, которые на них можно приобрести.

Таким образом, современные деньги уже не товар и не всеобщий эквивалент, а лишь то, что в качестве платёжного средства признано в государстве и принимается к оплате всеми торговыми и финансово-кредитными учреждениями. Широко применяются безналичные расчёты с использованием электронных носителей информации - кредитных карточек (так называемые “электронные деньги”).

Деньги выполняют следующие основные функции.

1. Деньги как мера стоимости. Это оценка товара в денежной форме. При этом деньги присутствуют здесь не реально, а идеально. Стоимость товара, выраженная в деньгах, является его ценой. Функция меры стоимости реализуется на основе масштаба цен. С его помощью цена товара как показатель величены стоимости преобразуется в прейскурантную или рыночную цену, выраженную в национальных денежных единицах.

2. Деньги как средство обращения. Они позволяют платить владельцам ресурсов и производителям таким товаром (деньгами), который может быть использован для покупки любого другого товара или услуги, имеющихся на рынке. Как средство обмена деньги позволяют избежать неудобств бартерного обмена.

3. Деньги как средство накопления, сбережения и образования сокровищ. Если товаропроизводитель, продав свой товар, в течение длительного времени не покупает другой товар, то деньги, изъятые из обращения с целью накопления, выполняют функцию средства образования сокровищ. Однако, строго говоря, бумажные деньги, изъятые из обращения и не имеющие самостоятельной ценности, сокровищем быть не могут.

Более того, со временем бумажные деньги обесцениваются (инфляция) или выходят из обращения. Поэтому можно говорить о сокровищах-сбережениях в банке. Хотя целью сбережения может быть не только обогащение, но и отложенный спрос на товары. Рыночная система создает возможности и стимулы для превращения сокровищ в капитал, приносящий прибыль, отчасти непосредственно, но главным образом через кредитную систему , в том числе и фондовую биржу.

4. Деньги как средство платежа. В силу ряда обстоятельств товары не всегда могут продаваться за наличные деньги. Поэтому возникает необходимость купли-продажи товаров в кредит, т.е. с отсрочкой уплаты денег. Если товар продается в кредит, то средством обращения служат не сами деньги, а выраженные в деньгах долговые обязательства, например, векселя. Однако по истечении срока кредита покупатель, являющийся одновременно должником, обязан уплатить продавцу-кредитору сумму денег, выраженную в долговом обязательстве. Будучи орудием погашения долгового обязательства, деньги выполняют функцию средства платежа.

Современные деньги объединяют воедино функцию средства обращения и средства платежа, поскольку являются лишь знаками стоимости, выполняют свою функцию мимолётно и проходят через кредитно-банковскую систему.

Деньги в качестве средства платежа являются завершающим звеном в процессе обмена и выступают как самостоятельное  воплощение товарной стоимости. Деньги функционируют как средство платежа не только при оплате купленных в кредит товаров, но и при погашении других обязательств, например при возврате денежных ссуд, внесении арендной платы за землю, уплате налогов.

18. Социальная  политика государства

Социальная политика - одно из важнейших направлений, составная часть внутренней политики государства. Она призвана обеспечить расширенное воспроизводство населения, гармонизацию общественных отношении, политическую стабильность, гражданское согласие и реализуется через государственные решения, социальные мероприятия и программы. Именно она обеспечивает взаимодействие всех сфер жизнедеятельности общества в решении социальных проблем, проявляя свои свойства: универсальности (всеохватывающий характер воздействия социальной политики на все стороны социального воспроизводства людей); включенности (возможность проникать во все сферы жизнедеятельности) и атрибутивности (способность сочетаться с любыми общественными отношениями, общественными феноменами и сферами).

  Целью социальной политики является  повышение благосостояния населения, обеспечение высокого уровня  и качества жизни, характеризующихся  следующими показателями: доход  как материальный источник существования, занятость, здоровье, жилье, образование, культура, экология.

  Поэтому задачами социальной  политики являются:

  - распределение доходов, товаров, услуг, материальных и социальных условий  воспроизводства населения.

  - ограничение масштабности абсолютной  бедности и неравенства,

  - обеспечение материальных источников  существования тем, кто по независящим  от них причинам ими не обладает,

  - предоставление медицинских и  образовательных услуг,

  - расширение сети и улучшение  качества транспортных услуг,

  - оздоровление окружающей среды.

  Социальная политика исходит  из того, что непременным условием  поддержания благосостояния каждого  человека, должно быть его посильное  участие в этом.

  Реальная социальная политика  определяется свойствами, сложившимися  в истории, конкретными условиями  эпохи, особенностями экономического, политического и культурного  развития общества, вероятностными  и информационными факторами  ее формирования.

  С течением времени социальная  политика расширяла как объекты  своего влияния, так и содержание. Росли масштабы государственного  вмешательства в общественные  процессы. Теперь она не ограничивается  отдельными категориями населения. Прямым объектом социальной политики  выступают жизненные условия  практически всех социальных  и демографических групп. Она  все больше стремится не просто  корректировать негативные социальные  последствия экономического развития, но предотвращать их, сосредоточивая  свое внимание на выполнении  конструктивной функции, связанной  с социальной профилактикой и  позитивным совершенствованием  отдельных элементов и всей  господствующей системы. При этом  политические силы стремятся, в  интересах достижения своих целей, маневрировать, поддерживая баланс  между желаемым и возможным.

  Теоретическую и правовую основу  социальной политики составляет  положение Конституции Российской  Федерации, принятой в декабре 1993 год, где в 7 статье записано, что  Российская Федерация - социальное  государство, политика которого  направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь  и свободное развитие человека. Это положение Основного Закона  РФ перекликается с положением  Хартии прав человека, принятой  Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 году. В ней записано, что каждый  человек имеет право на такой  жизненный уровень, включая пищу, здоровье, жилище, медицинский уход, социальное обслуживание, который  необходим для поддержания здоровья  и благосостояния его самого  и его семьи, право на обеспечение  на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления  старости или иного случая  утраты средств к существованию  по независящим от него обстоятельствам. Реализация этих прав человека  определяет содержание социальной  политики.