Особенности теневой экономики

По подсчетам в "серой" экономике заняты 30-40 млн. человек, или  треть работоспособного населения  России. Это репетиторы, врачи, имеющие  частную практику, молодежь, подрабатывающие  пенсионеры, некоторые работники  бюджетной сферы. Однако я считаю, что  значительную часть работников теневой сферы составляют все  же не врачи или учителя, а крупные  компании, использующие различные схемы  ухода от налогов.

В 2009 году, по данным Росстата, доля теневой экономики составляла 16 %, в 2010 году – 15,5%. На апрель 2012 года Росстат  оценивает долю теневой экономики в России примерно в 15%.[2.с.23]

Охотно раскрыли свои карты  индивидуальные предприниматели и  малый бизнес. Отчеты прислали 97,2% ИП и 95,6% малых предприятий. Более скрытными оказались КСП и НКООДХ. В число последних входят общественные и религиозные объединения, движения, фонды, некоммерческие партнерства и товарищества. Уклонились от ответа почти 29,3 процента КСП и больше четверти НКООДХ. Значительная часть уклонистов либо "не осуществляла деятельность в отчетном периоде", либо "отсутствует по адресу регистрации". Всего в стране в 2012 году проанкетировано 425,4 тысячи предприятий и организаций.

Исходя из этого, можно  сделать вывод, что  размер теневой  экономики РФ постепенно снижается. Возможно вскоре уход экономики в  «тень» будет меньше, если будут  разработаны и успешно реализованы  программы по ее ограничению.

1.3 истоки и причины

Борьба с теневой экономикой предполагает выявление ее первопричин. Что ее питает? Почему она получила столь широкое распространение? На эти вопросы даются самые разные ответы. В последнее время определенными  кругами культивируются представления, что теневая экономика – в  основном продукт перестройки, закономерный результат проводимых преобразований. Считается что демократизация, гласность, развитие кооперативно-индивидуального сектора, рыночных отношений ведут к ее разрастанию. Отсюда выводы: туда ли мы идем? Не пора ли повернуть назад?

Подобные взгляды являются весьма поверхностными. Они отражают в основном уровень обыденного общественного  сознания. В их возникновении немалую  роль сыграло то обстоятельство, что  о теневой экономике активно  заговорили лишь в самые последние  годы. Раньше же об этом широко говорить было не принято, культивировались убеждения, что у нас-то все хорошо. Поэтому  появление термина «теневая экономика» было воспринято многими как появление  самой теневой экономики.

К этому добавились и плохое знание наших прежних реалий. Мы ведь действительно плохо знали  и , к сожалению,  еще плохо знаем то общество, в котором жили и живем. Анализ показывает, что в годы застоя теневая экономика уже находилась в зените. Коррупция, взяточничество, безответственность, хищения, поборы, приписки, расточительство и много другое имели огромные масштабы. Когда же все это стало вскрываться, когда об этом заговорили открыто,  многие ужаснулись и даже испугались. Но ведь все эти пороки возникли не сегодня. Они вызревали десятилетиями.

Не стоит сбрасывать со счетов и происходящую в последнее  время активизацию теневой экономики. Она имеет, конечно, отношение к  осуществляемым сегодня преобразованиям. Теневые дельцы действительно стали  проникать в кооперацию, небезуспешно порой используют новую общественную атмосферу в своих целях. Но, во-первых, виновата в этом не сама по себе перестройка. Виноваты в этом допущенные и властью, и обществом ошибки. Примитивная  антиалкогольная компания, просчеты в финансовой, бюджетной и внешнеторговой политике, попустительство в отношении нарушителей правовых норм и в то же время необоснованные притеснения кооператоров, арендаторов, индивидуалов,  непоследовательное поведение экономической реформы способствовали активизации теневой экономики. Но это вовсе не значит, что надо сворачивать с пути глубоких преобразований. Это значит всего лишь то, что их надо проводить умело, предвидя и блокируя возникающие негативные процессы.

Отечественная теневая экономика  порождена в первую очередь устройством  нашего общества и его хозяйства, административными, бюрократическими, а также централистическими устоями  жизни. Поэтому ее преодоление может  осуществляться по мере глубокого, качественного  преобразования сложившейся прежде социально-экономической системы.

Трудно представить преодоление  теневой экономики без основательной  реформации политического устройства общества. Без этого вряд ли осуществима качественная перестройка хозяйственной системы, преодоление монополизма, отчуждения работников и бесконтрольности чиновников. Демократический  и конкурентный характер формирования органов власти на многопартийной основе, усиление роли законодательных, финансовых и контрольных функций представительных органов, создание сильной, высокопрофессиональной, но подконтрольной, исполнительной власти, а также авторитетной, независимой, но действующей строго в рамках законах правоохранительной системы позволят принимать эффективные решения, свести к минимуму бесхозяйственность, безответственность, коррупцию, попустительство, которые особо сильно питают нынешнюю теневую экономику.

Корни нашей теневой экономики  берут свое начало и в административно-приказной, директивно-разверсточной системе  хозяйствования. Ее демонтаж немыслим без основательного разгосударствления собственности. Без превращения трудовых коррективов посредством перехода к аренде и коллективным фирмам присвоения в реальных собственников, а не полухозяев, как чаще всего происходит сегодня. Некоторое расширение их хозяйственной самостоятельности без наличия необходимых гарантий присвоение собственного продукта и прямой  ответственности за результаты своей деятельности неизбежно оборачивается иждивенчеством, бесхозяйственностью, проеданием доходов и нежеланием серьезно вести свои дела.

Однако, если трудовые коллективы госпредприятий снять с дотаций  общества, дать им полное право стать  собственниками созданных благ, самим  распоряжаться своей продукцией, торговаться с заказчиками ( в том числе с министерством ), выбирать поставщиков и нести полную ответственность за результаты своей деятельности, то их экономическое поведение изменится. Они лишаться возможности получать нетрудовые (незаработанные) доходы, начнут дорожить каждой копейкой, создавать то, что пользуется спросом, вкладывать средства в техническое обновление, думать о завтрашнем дне и о своей репутации. Тем самым удастся избавить госсектор от многих теневых деформаций. У одних пропадает возможность растаскивать общественное богатство, а у других отпадает необходимость в этом.

В ходе экономической реформы  предстоит вывести из подполья все  общественно полезные виды деятельности  и впредь ни в коей мере не загонять их туда. Практика показывает, что государству  не под силу бремя всех хозяйственных  хлопот. Большую часть своих потребностей люди могут и должны обеспечивать, не прибегая к его помощи и посредничеству, и для этого нет другого пути, кроме того как реабилитировать малую экономику, денационализировать  многие отрасли, работающие на человека, не на словах, а на деле признать равноправие всех форм собственности на средства производства, в том числе и на землю. Тогда членам общества для реализации своих предприимчивых замыслов не потребуется уходить в нелегальные сферы, где происходит неизбежная деформация социальных связей.

Прямое отношение к  возникновению теневой экономики  имеют и сверх налоги. Именно они до недавнего времени были одной из основных причин нашей вялой деятельности в теневой экономике. Работники получали на руки в среднем чуть больше трети созданного. Поэтому не удивительно, что многие из них берегли свои силы в легальной экономике и не щадили себя в теневой, где доходность труда было в два-три раза выше. Нельзя не учитывать и то, что при повышении экономической активности населения любое ущемление (через цены, налоги, заработки и т.п.) его интересов будет приводить к перемещению области их реализации из легальной в нелегальную экономику.

На возникновение теневой  экономики самое активное воздействие  оказывают деформации и пороки плановых, финансовых и иных хозяйственных  и социально-экономических механизмов.[4.с.22]

1.4Понятия и  особенности экономической преступности, оценка ее состояния и криминологическая  характеристика 

Являясь наукой эмпирической, криминология опирается на практический опыт, накопленный в сфере экономики  и области борьбы с экономическими преступлениями, и ориентируется  в данном случае на «смежное» научное  познание. Феномен же экономической  преступности она рассматривает  с собственной точки зрения.

Исследуя преступность, криминология проникает во все сферы жизни  и деятельности граждан, государства  и общества. Проникает она и  в сферу экономических отношений, выявляя здесь реальности и стараясь влиять на них. При этом имеются в  виду не только мотивация, но и корыстная  криминальная деятельность в области  экономики, но и насильственные преступления. В целом вся эта сфера может  быть представлена как криминальная экономика. 

Существует тесная связь  между понятиями «криминальная  экономика», «экономическая преступность»  и «теневая экономика», а так же существует связь всех этих понятий  с тремя этими понятиями: профессиональной, рецидивной, и вооруженной, где центральным  звеном является криминальный профессионализм.

Конечно, все это проникает  в организованную преступность, коррупцию  и даже терроризм. Основу же этого  всего составляет криминальная экономика. В литературе отмечено, что доходы и сверхдоходы от экономических  преступлений нередко направляются на развитие терроризма; экономическая преступность – материальная база терроризма.

Особую роль здесь играет и коррупция. Это круг переплетаемых  друг с другом проблем: организованная преступность и теневая экономика; криминальный профессионализм и  экономическая преступность, вооруженная  преступность и терроризм, коррупция  и криминальная экономика.

Экономические преступления как единичные факты и экономическую  преступность как массовое явление  криминология рассматривает как  феномены, которые невозможно наблюдать  воочию, а посему она составляет о них представление по другим данным (статистика, материалы конкретных исследований, анализ документов и  т.д.), доступным для наблюдения. Ни за какими преступлениями, а тем  более экономическими, являющимися  тайными, нельзя наблюдать непосредственно. Преступники делают все для того, чтобы посторонние лица не стали  свидетелями содеянного. И недостаточно просто установить преступление, «материал» нужно еще подвергнуть проверке.

На повестке дня стоит  вопрос о проведении комплексных  исследований криминальных экономических  процессов. Для криминологии это  особенно актуально. В этой области  необходимы широкие обобщения, которые  раскрывали бы характер и содержание связей между экономической преступностью  и другими социальными явлениями, не просто констатировали, но и объясняли  бы современное состояние этой преступности, ее распространенность и территориальные особенности, динамику , структуру и тенденции, а, следовательно, давали бы надежную научную основу для осуществления соответствующей профилактической работы.

Проведение экономической  реформы в России привело к  ухудшению криминогенной обстановки, широкомасштабной криминализации экономики. С усложнением хозяйственного механизма при введении рыночной экономики появились новые факторы, активно используемые преступниками в своей деятельности. А в борьбе с теневой экономикой государство не наступает, а стоит в обороне. Масштабы «теневой экономики» не позволяют сегодня говорить о каких-нибудь успехах в борьбе с экономической преступностью.

Проникновение преступлений в сферу экономики получило такое  развитие, что вряд ли здесь найдется «незаполненное» место. Экономика  стала криминальной. В эту сферу  переместились такие казалось бы, надежные, защищаемые направления экономической деятельности, как банковские системы, раздел и передел собственности, финансовые потоки и т.д. актуальными стали проблемы борьбы с преступлениями, совершаемыми в сфере приватизации, банковскими хищениями, незаконным получением кредита и злостного уклонения от погашения кредитной задолженности, отмыванием доходов, получаемых преступным путем, незаконной предпринимательской деятельностью, противоправными сделками относительно недвижимого имущества.

Со всем этим тесно связаны  экономическая организованная преступность, коррупция и другие криминальные явления. Здесь множество самых  различных направлений, которые  укладываются в сферу экономики, криминализуя ее. Вообще можно говорить о криминальных отношениях в области  собственности, в отношениях в области  экономической деятельности. А в  целом – это криминальная экономика.

Итак, криминальная экономика  очень близка по смыслу с теневой  экономикой. Она охватывает собой  все преступные проявления экономического характера. Экономическая преступность может проникать даже в надежные, защищаемые направления экономической  деятельности, что говорит о слабой организации борьбы с экономической  преступностью и глубоких корнях самой теневой экономики, проросших  в хозяйственную деятельность России. [3.с.124]

Глава 2

Проявление теневой  экономики в России

2.1 Анализ теневой экономики

Сложность и противоречивость теневой экономики переносится  на сферу ее познания, применительно  к которой можно говорить осуществовании трех институциональных «ловушек», связанных с изучением, оценкой и прогнозированием, а так же выявлением теневых процессов и отношений. Их исследование позволяет раскрыть причины отсутствия согласованности в научных трактовках и классификациях теневой экономики, широчайшего разброса оценок и прогнозов ее доли в ВВП, невозможности полного и объективного освещения теневой части хозяйства.