Особенности теневой экономики

Министерство  образования и науки Российской Федерации ФГБОУ ВПО 

«Уральский  государственный горный университет»

Кафедра: «экономической теории и предпринимательства»

 

Реферат

По дисциплине «экономическая теория»

На тему:

Особенности теневой экономики

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель: доцент Комарова О.Г.

Студент группы м-12-3

Широбокова А.Е.

 

 

 

 

 

Екатеринбург

2012

Содержание

Введение…………………………………………………………………………….3

Глава 1. Теневая экономика: понятие, сущность, механизмы, действия………4

1. Теневая деятельность - особый экономический институт общества……….4
2. Особенности теневой экономики в России…………………………………..6
3. Истоки и причины……………………………………………………………..9
4. Понятия и особенности экономической преступности, оценка ее состояния и криминологическая характеристика………………………………13

Глава 2. Проявления теневой  экономики в России…………………………….16

2.1 Анализ теневой экономки……………………………………………………16

2.2 Статистические измерения  теневой экономики на региональном уровне.19

2.3 Уголовно-правовая характеристика легализации (отмывания) денежных средств и иного имущества, приобретенных незаконным путем…………….21

Заключение………………………………………………………………………..25

Список литературы……………………………………………………………….26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Актуальность данной темы заключается в том, что на данный момент в России очень велик процент  теневых доходов – более 25% ВВП, а эти деньги могли бы пойти на становление и развитие малого бизнеса снижение социально напряженности, повышение эффективности государственных финансов за счет увеличения реальной базы налогообложения предпринимательского сектора.

Теневая экономика – одна из самых интересных и загадочных сфер экономики, но в то ж время, тормозящих развитие общества и государства в целом, поэтому я решила выбрать эту тему для реферата, чтобы найти хотя бы часть ответов на интересующие меня вопросы. Ведь не просто так почти 25% от ВВП России уходит в неизвестные направления, вкладывается в сомнительное производство, или, что еще хуже, в оружие и наркотики.                                  Цель реферата – выявление сущности теневой экономики России, ее специфики и трудностей в преодолении.

Для достижения заданной цели потребовалось решить следующие  задачи:

1. выяснить, в чем состоит сущность и механизмы действия теневой экономики;
2. проследить проявления теневой экономики в России на конкретном примере;
3. разобрать некоторые формы проявления теневой экономики.

Объектом исследования является теневая экономика как проявление нелегальной деятельности в стране.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1

Теневая экономика: понятие, сущность, структура

1. Теневая деятельность – особый экономический институт общества

Переход к рынку в России сопровождался рядом негативных явлений процессов, в частности, огромными масштабами теневой деятельности, влияние которой постоянно усиливается. Теневая экономика представляет собой очень трудный для исследования предмет, поскольку практически вся информация, которую удается получить ученому-экономисту, является конфиденциальной.

Влияние теневой экономики на экономический рост неоднозначно, хотя акцент обычно делается на негативные стороны этого явления, значительное число исследователей вынуждены признать, что при определенных условиях она позитивно влияет на экономику. Поэтому анализ взаимосвязи теневой экономики, ее структуры и степени влияния на хозяйственную деятельность – отсутствие однозначной трактовки самого термина.

В зарубежной экономической и социологической литературе нет не только единого термина, но и однозначного понимания самого феномена: для этого явления используют названия «неофициальная», «подпольная»  и «скрытая» экономика (англоязычные авторы); «подземная», неформальная» (французские авторы); «теневая» (немецкие издания). В России ее именуют «неформальная», «подпольная», «серая» и т.д.

Нередко исследователи теневой  экономики при ее анализе основываются на интуиции, избегая четкого определения  термина или «подгоняя» определения  под собственные примеры. Даже принимая попытку системного подхода, специалисты предупреждают, что тяжело дать формальное определение, и обращаются к некоторым примерам в целях иллюстрации масштабов неформальной экономики. Но именно интуитивный подход является главной причиной разногласий среди исследователей. Очевидно, что необходимо четкое и всеобъемлющее определение теневой экономики. Существует несколько концепций в стандарте СНС-93 (система национальных расчетов редакции 1993 года), основная из которых – производительная. В целях достижения полноты оценок ВВП дается определение двух фундаментальных границ:

1. Общая производственная – это граница между той деятельностью, которая считается производственной в экономическом смысле,  и той которая таковой не считается.
2. Производственная – это граница вокруг экономического производства, которое должно учитываться в национальных счетах.

Общая производственная граница  проводит черту между экономическим и неэкономическим производством. Экономическое производство включает в себя любую контролируемую человеком деятельность, результаты которой могут быть подвержены обмену.

Производственная граница имеет более узкий характер по отношению к общепроизводственной границе, и , как правило, исключает производственную деятельность домохозяйств. Производство домохозяйствами любых видов услуг находится за пределами производственной границы, кроме предоставления жилья в аренду его собственниками, а так е платных услуг.

В стандарте производственная граница описывает пределы экономической деятельности, которая должна учитываться в оценках ВВП. Но не все виды деятельности могут быть измерены и учтены прямым способом из-за недостатка базовых данных. Это определяется наличием теневой экономики.

Стандарт определяет подпольную деятельность как производственную в экономическом смысле, но умышленно  скрываемую от государства в целях:

- избегания уплаты налогов  на прибыль, НДС и др.;

- избегание уплаты социальных  платежей;

- уклонение от соблюдения  требований или стандартов  ( требования к минимально заработной плате, максимальной продолжительности рабочей недели, безопасности рабочего места и т.д.);

- уклонение от определенных  административных процедур, таких как предоставление статистической отчетности и др.

Незаконная деятельность подразделяется да две категории:

1. производство товаров и услуг, запрещенных законом  ( это относится к их продаже и непосредственному владению), например, производство и распространение наркотиков.
2. Производственная деятельность, которая становится незаконной лишь в случае ее исполнения производителем, не обладающим для этого необходимыми правами (нелицензированное оказание медицинских услуг).

Базовое правило распределения  таково: подпольная деятельность ассоциируется  с нарушение административных процедур, в то время как незаконная деятельность носит криминальный характер.

Предприятия неформального  сектора как подсектора домохозяйств, состоящих из экономических единиц, занятых в производстве товаров и услуг, производство и распространение которых легальны.

Итак, в свете сказанного теневую экономику можно определить как состояние самоорганизующейся в систему, при котором она  развивается в соответствии с  общими экономическими принципами и находится в гармоничном равновесии со своей средой. [1.с.415] 

1.2 особенности  теневой экономики в России                          

В общемировом масштабе удельный вес теневой экономики оценивается  в 5-10% от ВВП. В развивающихся странах  эта доля выше. Так в африканских  странах этот показатель достигает 30%,  в Чехии 18%, в Украине 50%.

Теневая деятельность в России в ходе рыночных трансформаций, не сопровождается адекватными институциональными преобразованиями, в условиях быстротечной либерализации  хозяйственной деятельности, глубокого  спада производства, стала распространяться в самых различных формах. Если в 1973 году в СССР доля теневого сектора  равнялась примерно 3% ВВП, в 1990-1991 году – 10-11%, то в 1993 она составила 27% от ВВП. По данным  Росстата, сейчас масштабы теневой экономики колеблются в  пределах 22-25%, по оценкам Федеральной  службы безопасности РФ – 40% от ВВП. Здесь  следует заметить, что показатель 40-50% являются критическими.

Теневая экономика России неравномерно представлена в различных  отраслях. Так, по оценкам Росстата, если в строительстве на теневой  сектор приходится 8% деятельности, то в системе плановых услуг этот показатель превышает 63%.

По своей экономической  сути сфера обслуживания всегда оставалась отраслью, где в большей степени  действовали рыночные механизмы  и регуляторы, так как производство и реализация продуктов труда  связаны напрямую.

Сегодня объемы реализации бытовых услуг населению в  рамках теневой экономики составляет примерно 60% от объемов, констатируемых официальной статистикой, особенно в сфере ремонта и технического обслуживания автотранспортных средств. Это классический вариант подпольной экономики, когда заказы оплачиваются без предъявления квитанций и  кассовых чеков, то есть предприятие  не желает декларировать часть или  весь свой доход в целях избегания  прямого или косвенного налогообложения.

Существует много направлений  в развитии теневой экономики  в сфере бытового обслуживания населения.

Так, например, при пошиве швейных и вязке трикотажных изделий завышается количество ткани при раскрое на единицу изделия из-за отсутствия строгого контроля за нормами расхода сырья и материалов.

Такое направление теневой  экономики, как завышение затрат на оказание услуги посредством приписок или формирования дополнительной ресурсной  и трудовой базы в себестоимости  оказанной услуги, тоже очень распространено. В состав услуги включаются неосуществляемые фактически работы, предусмотренные, но не прописанные виды экономии (электричества, ткани и т.д.).

Например при ремонте и строительстве жилья населению основная доля теневого сектора формируется за счет использования «черной»  рабочей силы. В данном случае , наряду с прочими налогами и отчислениями не попадает в бюджет большая сумма подоходного налога.

Это лишь небольшие практические примеры. Теневая экономика многолика: это бартер, уход от налогов, завышенная оценка натуральных продуктов, выдаваемых вместо зарплат, и необходимость  реализации этой продукции, поиск дополнительных заработков, обналичивание, коррупция и т.д.

Теневые процессы не отражены в статистике, поскольку нет официальных  отчетов,  которые комитет по статистике РФ получает от предприятий страны, нет финансовых следов в виде уплаты налогов, нет психологических реакций  людей в виде забастовок, пикетов  и демонстраций. Теневая экономика  находится вне информационной доступности, для общества ее как бы нет, но в  то же время является весомым элементом  существующей экономической системы  страны.

В заключение можно сказать, что введение в научный оборот понятия «теневая экономика», осознание  необходимости исследования в данной сфере, выработка методов оценки масштабов теневой экономики  имеют большое значение для понимания  современного состояния экономики  и перспектив ее развития.

В 2010 году глава Росстата Александр Суринов оценивал объемы теневой экономики на уровне одной пятой от всей экономики России. В интервью "Российской газете" он отмечал, что уровень серой экономики начал расти с третьего квартала 2009 года из-за мирового финансового кризиса. Ее объемы в регионах во время кризиса достигли 20-25% от всей экономики России. «До кризиса мы имели тенденцию к выходу экономики России «из тени», например, алкогольный бизнес стал почти полностью прозрачен. Сейчас, к сожалению, ситуация ухудшается. Интересно, что согласно исследованиям Deutsche bank, уход в тень во время кризиса может быть полезен для национальных экономик. Оказывается, что страны с более высоким объемом теневой экономики лучше переносят рецессию». 

Некоторые эксперты оценивают  объемы теневого сектора экономики  в России на уровне 50% ВВП и даже выше. По оценкам  Всемирного банка, по данным которого доходы от теневого сектора экономики составляют 40-50% ВВП. Отметим, что в 2005 году полковник  милиции Андрей Городецкий, ссылаясь на данные МВД, также говорил, что  теневой сектор в России "зашкаливает  за 40%".