Малое предпринимательство в России: понятие, роль и перспективы развития

- подъем технического  уровня производства малых предприятий;

- совершенствование производственных  технологий в легкой и пищевой  промышленности;

- разработку совместно  с университетами и НИИ новой  наукоемкой продукции.

Займы под льготные проценты предоставляются на осуществление следующих проектов:

- разработку принципиально  новых технологий и видов продукции;

- возрождение малых предприятий для развития экономики отдельных регионов;

- содействие технической  и производственной кооперации  среди предприятий малого бизнеса.

С учетом зарубежного опыта представляется целесообразным принять в России следующие меры стимулирования финансовой поддержки предприятий МБ.

1. Увеличить в федеральном  и региональных бюджетах объем  финансовых средств на развитие  системы гарантийных фондов.

2. Увеличить в федеральном  и региональных бюджетах объем  финансовых средств на субсидирование  процентных ставок по кредитам.

3. Всемерно поощрять создание  и развитие страховых объединений  предпринимателей - обществ взаимного  страхования. Подобные организации  успешно действуют в Испании  и других странах Евросоюза.

4. Содействовать созданию  специализированных банков (государственных или коммерческих) по кредитованию малого бизнеса (аналогичных банку Соко-Чукин в Японии). Деятельность таких банков могла бы осуществляться не только за счет собственных средств, но и с опорой на систему государственного рефинансирования. Альтернативный вариант может предусматривать государственное рефинансирование специально отобранных для этой цели банков.

5. Развивать сотрудничество  мелких и крупных банков в  целях расширения банковского  кредитования малого бизнеса  и снижения кредитных рисков.

Обобщая всё сказанное выше, можно сказать, что малый или средний

бизнес, который имеет наиболее высокие шансы получить необходимый ему кредит в требуемом размере - это предприятие, оперирующее на рынке данного региона не менее полугода, приносящее своим владельцам стабильную прибыль, а также имеющее чёткие перспективы развития. Если же говорить в общем о кредитовании малого и среднего бизнеса в нашей стране, то несмотря на рост данного сегмента рынка кредитных услуг в последние несколько лет, ему необходимо дальнейшее развитие по целому ряду направлений. Среди них совершенствование системы оценки предприятий малого и среднего бизнеса, создание новых кредитных программ, снижение процентных ставок, улучшение условий кредитования и так далее. Однако, несмотря на высокие темпы роста, объемы кредитования малого и среднего бизнеса в России, по оценкам экспертов, смогут догнать объёмы кредитования в развитых странах не ранее, чем через 15 лет.

Проблема кредитования малого и среднего бизнеса в нашей стране остаётся нерешённой на протяжении длительного периода времени. Это связанно с некоторыми противоречиями, представленными на рисунке 3.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис 3. Проблемы кредитования малого и средного бизнеса.

 

3. Успешные формы государственной поддержки малого предпринимательства: российский и зарубежный опыт

 

Для того чтобы бизнес развивался, необходимо, чтобы государство оказывала ему содействие. Государственная поддержка направлена на снижение рискованности малого бизнеса.

Государство в России предоставляет малому и среднему бизнесу широкие возможности финансовой и нефинансовой поддержки.

Правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства в России основывается на Конституции РФ и федеральном законе № 209-ФЗ от 6 июля 2007 года «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Помимо законов и нормативных актов, существуют государственные программы поддержки малого и среднего бизнеса. Такие программы предпринимателям предлагают федеральные, региональные, муниципальные министерства и администрации. Каждая программа действует 1-4 года, имеет утвержденный бюджет и конкретные направления финансовой и нефинансовой поддержки предпринимателей. С помощью госпрограммы можно, например, получить бюджетную компенсацию на обновление основных фондов, внедрение новых производственных технологий, проведение рекламной кампании или участие в выставке.

Предприниматель можете воспользоваться различными льготами, которые предоставляют организации инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса. Инфраструктуру составляют коммерческие и некоммерческие организации, которые создаются и осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации федеральных, региональных, муниципальных программ развития субъектов малого бизнеса.

Инфраструктура также включает центры и агентства по развитию предпринимательства, государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), акционерные инвестиционные фонды и закрытые паевые инвестиционные фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства, технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, палаты и центры ремесел, центры поддержки субподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по поддержке экспорта товаров, лизинговые компании, консультационные центры и иные организации.

Рассмотрим подробнее, какие возможности предлагают предпринимателям различные организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. Например, общественные организации, как ОПОРА РОССИИ, предоставят правовую защиту, поддержку в налаживании контактов с зарубежными коллегами, возможность стать экспертом и принимать участие в обсуждении и выработке законодательных инициатив.

Торгово-промышленные палаты - в России действует более 110 региональных и городских торгово-промышленных палат - предлагают бизнесу визовую, арбитражную, правовую поддержку, а также широкие возможности участия в выставках и конгрессах в России и за рубежом.

Государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства в настоящее время действуют в 73 регионах России. Эти организации проводят отбор, экспертизу предпринимательских проектов и их финансирование, контролируют использование финансовых ресурсов, формируют региональную информационную базу предпринимательских проектов.

Фонды содействия кредитованию - это гарантийные фонды и фонды поручительств. Здесь предоставят гарантию или поручительство по банковскому кредиту. Как правило, при каждом таком фонде бывает аккредитовано несколько коммерческих банков, работающих в Вашем регионе. Поэтому запросить гарантию или поручительство фонда по привлекаемому кредиту можно непосредственно в банке. Ряд фондов предоставляют поручительства и по договорам лизинга или банковской гарантии.

Бизнес-инкубаторы - это организации, размещающие на своей территории на льготных условиях специально отобранные малые предприятия. Разместив свой бизнес на территории бизнес-инкубатора, Вы сможете воспользоваться льготной арендой помещения, льготными консалтинговыми, образовательными и офисными услугами. К настоящему моменту в России создано 50 бизнес-инкубаторов. Эти организации выступают как самостоятельно, так и в составе технопарков или техноцентров.

Технопарки создаются, в основном, на базе высших учебных заведений с целью использования научного потенциала этих вузов и коммерциализации разработанных технологий через создание и развитие размещающихся на территории технопарка малых инновационных предприятий. Сейчас в стране действует более 40 таких организаций.

Бизнес-школы осуществляют подготовку, переподготовку и повышение квалификации предпринимателей, руководителей и персонала малых предприятий - бухгалтеров, финансовых директоров, маркетологов, а также государственных и муниципальных служащих департаментов поддержки малого бизнеса, учащихся старших классов, безработных и граждан, желающих создать собственное дело. Обучение в бизнес-школе проводится, чаще всего, путем организации и проведения краткосрочных семинаров.

Агентства поддержки малого предпринимательства в настоящее время действуют более чем в 30 городах России. Они созданы, в том числе с участием Российского агентства поддержки малого и среднего бизнеса, являются негосударственными структурами, но функционируют при поддержке государства и местных администраций. По существу, это консалтинговые фирмы, оказывающие широкий спектр услуг малым предприятиям в регистрации, обучении персонала, получении инвестиций.

Учебно-деловые центры имеют сходство с бизнес-школами и агентствами функции, однако, в отличие от агентств, больше нацелены на реализацию образовательных программ, а от бизнес-школ их отличает внимание к консалтинговому и организационному сопровождению проектов. В крупных городах России функционирует 77 учебно-деловых центров, в небольших городах - еще 52.

Социально-деловые центры действуют при центрах занятости. Основной целью этих организаций является создание новых рабочих мест для незанятого населения и безработных через развитие малого предпринимательства. Как правило, социально-деловой центр - это государственное предприятие с единственным учредителем - соответствующим центром занятости. Всего в стране к данному моменту зарегистрировано более 20 социально-деловых центров.

Региональные венчурные фонды - это коммерческие организации, за счет средств которых инвестируются малые бизнесы в сфере биотехнологий, IT, энергоресурсосбережения, сельского хозяйства, здравоохранения, фармацевтики, нанотехнологий, альтернативной энергетики или из других отраслей, связанных, так или иначе, с научно-технической сферой.

Региональные венчурные фонды финансирует Минэкономразвития, региональные и местные администрации, а также частные инвесторы. Решение об инвестировании в тот или иной малый бизнес или проект принимает профессиональная управляющая компания, которая распоряжается средствами регионального венчурного фонда. Всего в России в настоящее время действует 20 региональных венчурных фондов с участием бюджетных средств. Но есть также полностью частные венчурные фонды - их значительно больше - которые также могут инвестировать средства в Ваш малый бизнес.

Микрофинансовые организации - это коммерческие организации, предоставляющие краткосрочные микрозаймы, в том числе на развитие бизнеса, на сумму, как правило, до 1 млн. рублей. На 1 января 2009 года в России действовало около 2700 микрофинансовых организаций.

По данному параграфу можно сказать, что государство на сегодняшний момент даёт возможность людям начать своё дело в сфере малого бизнеса. Существуют различные виды возможности предлагаемые государством.

 

 

 

 

3. Современное состояние и развитие малого бизнеса
1. Рекомендации по созданию благоприятных экономических условий для развития малого бизнеса в РФ.

Основные, традиционные форматы и направления политики развития и поддержки малого и среднего бизнеса в стране, ее ограниченность и зачастую  декларативность  прослеживаются в официальных заявлений, которые подаются как новые, соответствующие курсу на модернизацию.

Суть их в следующем:

«Очевидно, что от среднего и малого бизнеса, от его самочувствия зависит благосостояние миллионов людей, обеспечение конкурентной среды, а также продвижение новых продуктов, создание инноваций. Хорошее состояние малого и среднего бизнеса – это не только показатель стабильности национальной экономики, но и фактор, который напрямую влияет на ситуацию в глобальной экономике»;  

Имеются проблемы, которые сдерживают развитие малых и средних предприятий. В условиях кризиса проблемы сдерживания обостряются. Уменьшается объём поддержки от финансовых институтов, от рынков капитала и от корпоративного сектора;

Не просто восстановить прежние условия функционирования малых и средних предприятий, но и сформировать для них более благоприятную среду: улучшение предпринимательского климата, оптимизация условий ведения бизнеса, снижение административных барьеров, предоставление преференций для создания передовых технологий; беспрепятственный доступ для малого и среднего бизнеса к национальным и международным рынкам капитала;

Нужны новые механизмы: рациональное распространение новых видов финансовых услуг для бедных слоёв населения (сберегательных счетов, кредитования, элементов страхования, платёжных систем и механизмов инвестирования, финансовая грамотность обычных граждан); конкурсная инициатива в области государственного финансирования малых предприятий, микрокредитование, микрофинансирование, предоставление  специальных  финансовых услуг  для инноваций в целях создания новых рабочих мест;

Создание специальных центров и институтов развития – кластеров, бизнес-инкубаторов, технопарков, стартапов, государственно-частного партнерства, государственных закупок продукции не только крупных компаний, но и малых компаний, стимулирование банков к более активной работе с малым бизнесом.

На правительственном уровне провозглашается  следующий формат: «Разработка ряда конкретных предложений, что делать по секторам, отраслям».  В числе этих предложений: