Малое предпринимательство в России: понятие, роль и перспективы развития

Признаться, в целом уровень развития малого предпринимательств в России, по сравнению с той же Европой, невелик. Так, на 1000 россиян приходится в среднем лишь 6 малых предприятий (20 в Москве и 23 в Санкт-Петербурге) тогда как в странах - членах ЕС не менее 30.

В России доля малых фирм в общем числе предприятий составляет 29%. В странах ЕС только микропредприятия составляют более 90% (!) от общего числа предприятий.

Реальный малый бизнес находится в регионах. И сегодня его самочувствие во многом зависит от господдержки. Сегодня вся совокупная программа поддержки малого предпринимательства, которую с таким усилием наращивает государство, по оценкам, опросам и по всем данным, охватывает не более 1-2% предпринимателей, остальные 98% - остаются один на один со своими проблемами.

По данным НБ "Траст" (который постоянно отслеживает состояние малого бизнеса, публикуя "индекс МБ"), предприниматели продолжают негативно оценивать текущее состояние и ближайшие перспективы своего бизнеса. Сегодня только 12% представителей микро- и малого бизнеса говорят об улучшении текущего состояния. А практически половина бизнесменов заявляют об ухудшении ситуации на предприятии. Чуть лучше состояние дел в среднем бизнесе, где 17% руководителей считают, что положение улучшилось, а об ухудшении говорят 46% предприятий.

В малом бизнесе имеется две формы предпринимательства: индивидуальная и коллективная. Это означает, что каждый может заниматься индивидуально, либо организовать какую-либо компанию. По статистике начало 90-х ознаменовалось большим притоком людей в малый бизнес. К 1995 г почти 60% всех российский частных предприятий были малыми. Кризис в 1998 г пришелся сильным ударом. В 2000г малых предприятий было 891 000. Около 70% действующих фирм расположены в центральном районе. На первом месте продолжает стоять общепит и торговля, 135 фирм – строительство, 12% - промышленность. На 1000 россиян приходиться 6 малых предприятий. В странных ЕС малый бизнес составляет 90%. 

2. Экономические условия осуществления современного предпринимательства

2.1 Влияние финансового  кризиса на эффективность работы  малого бизнеса.

Малый бизнес в условиях кризиса начал активно развиваться и трансформироваться. Так, в докризисные времена малое предпринимательство довольно «тяжело» принимало новые веяния и тенденции в экономике. Кризис же стал мощным толчком для бизнесменов к отходу от старых систем и методов ведения своей деятельности к новым.

Как сообщил Владислав Корочкин, вице-президент общественной организации малого бизнеса «ОПОРА России», в регионах страны возросло количество фирм малого бизнеса. Минэкономразвития приводит более конкретные данные – на данный момент действует 1,3 миллиона малых предприятий и 4 миллиона ЧП. Господин Корочкин утверждает, что малый бизнес в условиях кризиса смог развиваться и «не погибнуть» благодаря активной поддержке государства, отдельные постулаты которой разрабатывались еще в период экономической стабильности. Так, благодаря снижению админдавления на бизнес, утвержденное законом «О защите прав предпринимателей», не было проведено большинство внеплановых проверок фирм. Кроме этого, власти в регионах получили возможность снижать налоговую ставку до 5% (для представителей малого бизнеса, облагаемых налогами по упрощенной системе). Так же малые предприятия могут выкупать госимущество на льготных условиях в течение последующих 3 лет. В Минэкономразвития сообщили, что сумма финансовой поддержки бизнеса будет увеличена до 24 миллиардов рублей, на субсидирование регионов из которых пойдут 17 миллиардов.

Правда, не все эксперты и аналитики разделяют столь оптимистичные настроения относительно состояния малого бизнеса в условиях кризиса. Так, согласно докладу НИСИПП, в течение первых трех месяцев 2010 года число занятых на малых предприятиях, сократилось на 4,3%, объем инвестиций упал на 16,8%. Некоторые бизнесмены так и не увидели изменения отношения к малому предпринимательству со стороны власти. Они указывают на проблемы с задолженностью по НДС, утверждают, что кредиты под развитие без залогов так и не выдаются. ["Российская газета" - Федеральный выпуск №4902 (78)]

Но посмотреть с другой стороны то мы увидим что ситуация порой складывается не в пользу предпринимателей.

Во-первых, наблюдается залеживание товара, который до недавнего времени успешно реализовался.

Во-вторых, относительно дорогой товар становится невостребованным в связи с низкой покупательской способностью.

В-третьих, высоки процентные ставки по кредитованию и сокращены максимальные сроки предоставления кредитов.

В-четвертых, завышены арендные ставки.

Все это и многое другое затрудняет развитие малого и среднего бизнеса.        В период общего экономического упадка любая хозяйственная деятельность сопряжена с риском, но есть азарт, возможность выигрыша. Создавая свое дело в неопределенной ситуации, осуществляется некая  проверка личностных качеств, проверяется уровень профессионализма, особенности ориентировки в окружающем мире и в рыночной конъюнктуре. Кроме того человек приобретает независимость деятельности, свободу отношений. Развитие предпринимательства формирует определенные предпринимательские отношения, дающие широкий простор различным идеям и ценностным ориентациям в плане свободы выбора. У мелких и средних предпринимателей есть все потенциальные перспективы занять  пустые ниши рынка, ни в коей мере не ущемляя деятельность и интересы крупных производств. И со временем малый и средний бизнес займет адекватное место в экономике, станет полноправным сектором хозяйственной структуры и начнет функционировать в истинно рыночном режиме хозяйствования.

По данным Федеральной службы государственной статистики РФ число малых предприятий на 1 января 2008 года превысило 1100 тыс. единиц, а индивидуальных предпринимателей – 3,4 млн. человек. В 2007 году продолжились тенденции к увеличению объемов оборота и инвестиций в основной капитал на малых предприятиях. Итоги деятельности субъектов малого предпринимательства за 2007 год можно рассматривать как положительные. Можно констатировать, что тенденции к росту данного сектора отмечаются уже в течение нескольких последних лет. Кроме того, в 2006-2008 годах была активизирована государственная политика по созданию благоприятных условий для развития предпринимательских инициатив как на федеральном, так и региональном уровнях. Так, принято новое законодательство о развитии малого и среднего предпринимательства, одобрен ряд нормативных актов, направленных на упрощение доступа малых предприятий к финансовой и имущественной поддержке. Принимаются определенные меры по устранению административных барьеров.

Как мы видим условия кризиса повлияли на малый бизнес с двух сторон: положительная сторона активное развитие, мощный толчок к новым методам введения бизнеса. Но есть и свои минусы товары стали залеживаться на полках, дорогой товар стал хуже продаваться. Что и приводит к затруднению развития бизнеса. Существует большой риск, либо ты останешься или станешь банкротом.

2.2 Оценка условий  кредитования, как платформы для  активного развития малого бизнеса

На начало 2010 года аналитика кредитования малого бизнеса показала довольно неоднозначные результаты. Как выяснилось, будущее кредитования малого бизнеса напрямую связано с мировым экономическим и финансовым кризисом, который отразился и на кредиторах, и на заемщиках. На начало прошлого года в перспективах развития кредитования малого бизнеса виделось участие иностранных банков, которые активно проявляли интерес к ситуации с отечественной ипотекой. Использование зарубежного опыта кредитования малого бизнеса, безусловно, способствует нормализации экономической ситуации в стране, ведь западная экономика приоритетным направлением считает именно малые предприятия. Поэтому можно сделать вывод, что будущее кредитование малого бизнеса напрямую связано с привлечением инвестиционных компаний из-за границы.

Стоит отметить, что зарубежный опыт кредитования малого бизнеса позволяет иностранным инвесторам устанавливать процентные ставки на кредиты значительно меньше, чем ставки отечественных банков.

Главные перспективы кредитования малого бизнеса лежат в проведении государственной политики, способствующей и стимулирующей развитие частного предпринимательства. А вот зарубежный опыт кредитования малого бизнеса показывает, что по всему миру в данной сфере занято более 50% населения, которые являются налогоплательщиками и составляют огромную долю в государственном бюджете. Все крупные фирмы и корпорации в странах Европы, в Японии и США опираются в своей деятельности на работу малых предприятий, а потому и будущее кредитования малого бизнеса определяет их собственное будущее, а также его стабильность.

Создание выгодных условий для отечественного малого бизнеса - дело не одного года. Как показывает заграничный опыт, перспективы кредитования малого бизнеса видятся в наработке правовой базы, которая способна защитить частных предпринимателей и гарантировать, что бизнесу не будут препятствовать слишком высокие налоги и т.д.

Необходимый кредит под малый бизнес на довольно продолжительный срок в США выдают уже более 50 лет. Это гарантирует специальная программа поддержки. В данном случае перспективы кредитования малого бизнеса еще полвека назад были увидены в государственном регулировании этого вопроса: была создана специальная Администрация по малому бизнесу, имеющая свои представительства в каждом городе. Такая система позволяет без проблем получать кредиты для индивидуальных предпринимателей, вкладывая полученные деньги в производственный процесс.

А в настоящее время и в России перспективы развития кредитования малого бизнеса направлены на внедрение эффективных зарубежных методик и создание гибкого ипотечного рынка, что в свою очередь, даст новые возможности в области кредитования.

Сегодня достаточно широко распространено мнение о неразвитости малого бизнеса в России по сравнению со странами Евросоюза. Основные источники финансирования малого бизнеса: Доходы от деятельности предприятия; личные средства учредителей; кредиты финансовых учреждений, банков; заемные средства у родственников и друзей; финансовая поддержка местных властей и фондов предпринимательства; имущество физических и юридических лиц; ссуды других организаций и предприятий;

В настоящее время число потенциальных заемщиков - субъектов малого предпринимательства оценивается на уровне 2 млн клиентов, а объем спроса на кредитные ресурсы, по разным оценкам, колеблется в пределах 10 - 30 млрд долл. США.

На рисунке 2 изображены основные тенденции на рынке кредитования малого бизнеса.

Рис 2. Тенденции на рынке кредитования малого бизнеса

Причины, препятствующие росту кредитования малого бизнеса, и способы их устранения:

1. Кредитная организация  напрямую работает с заемщиком, производя оценку его платежеспособности, оценку залога и т.д. Согласно опросу владельцев малого бизнеса данная схема применяется в 80 - 85% случаев. При этом банк сам берет на себя все риски, связанные с невозвратом кредита.

2. В цепочке "предприниматель - кредитная организация" появляется  третий участник (государство, международные организации, кредитные кооперативы), который берет на себя обязательства частично субсидировать процентную ставку, вносить собственное имущество в качестве залога, гарантировать возврат займа. В ряде регионов России происходит активное внедрение данной схемы кредитования малого бизнеса. Созданные механизмы взаимодействия позволяют снизить банковские риски и увеличить объемы кредитования.

Страны Евросоюза применяют скоринговые системы, разработанные европейскими организациями. Российские банки либо используют собственные системы оценки кредитоспособности заемщика, либо приобретают их за рубежом.

Использование скоринга, в основе которого лежит анкетирование заемщика, позволяет выдавать малому бизнесу экспресс-кредиты в течение одного дня. Так, КМБ-Банк, применяя скоринговую модель, ссужает до 30 тыс. руб. (1000 долл. или евро) без залога в течение одного дня, требуя лишь поручительство собственников фирмы. Московский кредитный банк решает вопрос о выдаче экспресс-кредитов в течение 3 - 5 дней, ссужая от 5 до 50 тыс. долл. США и оформляя в качестве залога товары, оборудование, автотранспорт и личное имущество. В Национальном банке развития за день можно получить сумму до 100 тыс. руб.

Опыт финансовой поддержки малого бизнеса в экономически развитых странах. Важным условием становления развитого сектора малого бизнеса является наличие национальной программы, направленной на поддержку малого предпринимательства. Определенный интерес представляет опыт ряда зарубежных стран, добившихся наибольших успехов в этой области.

Испания - действует более ста различных программ поддержки МБ европейского, национального и регионального уровня. Региональные программы имеют наибольший удельный вес и предлагают в общей сложности 70 вариантов финансирования. Приоритет получают предприятия, которые способствуют повышению занятости и экономическому подъему слаборазвитых районов, а также стратегически важные для данного региона отрасли. В последнее время в сфере финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства в Испании увеличилась доля европейских программ. Евросоюз предлагает около 20 программ, делая акцент на крупные проекты, развитие высоких технологий, международное экономическое сотрудничество.

Весьма эффективным механизмом поддержки малого бизнеса являются общества взаимного гарантирования (ОВГ), которые широко развиты в Испании и других странах Евросоюза. В отличие от обществ взаимного финансирования (ОВФ) ОВГ не предоставляют кредиты, а только предлагают гарантии финансовым учреждениям при выдаче кредитов своим членам. При этом ОВГ проводят экспертную оценку окупаемости и рентабельности проектов. Таким образом, ОВГ не выполняют финансовых операций и поэтому не нуждаются в солидном стартовом капитале.

США - Наибольшую роль в поддержке американского предпринимательства играет Администрация малого бизнеса (АМБ), которая предоставляет малому бизнесу финансовую поддержку, содействие в получении государственных заказов, оказывает консультации по вопросам управления. АМБ осуществляет следующие виды финансовой поддержки МБ:

- предоставляет гарантии  по кредитам (АМБ может гарантировать  коммерческим банкам до 90% кредита  малым предприятиям, не превышающего 750 тыс. долл. США);

- выделяет прямые и  долевые ссуды малым предприятиям  из собственного бюджета;

- участвует в капитале  инвестиционных компаний малого бизнеса и компаний промышленного развития, а также предоставляет гарантии на выпускаемые ими ценные бумаги.

Япония - сложились четыре центра проведения политики стимулирования малых предприятий: центральное правительство, местные органы власти, крупный бизнес и самостоятельные объединения мелких предприятий.

Центральные и местные органы власти поощряют становление и развитие компаний малого бизнеса при помощи кредитных гарантий, налоговых льгот, предоставления субсидий и займов. В подавляющем большинстве случаев (80%) субсидии предоставляются исключительно на научно-технические программы, в том числе: