Экономический рост в России(последнее десятилетие)

В январе 2007 г. российская экономика сохраняла  высокие  темпы роста, характерные для последнего квартала 2006г, традиционного для начала года замедления темпов не произошло. По оценке Минэкономразвития России, в январе- июне 2007 г. рост ВВП к соответствующему периоду 2006 г. составил  7,8  %. (против 6,0 % в январе- июне 2006 г.) Причем в июне темпы роста ВВП ускорились и составили 8,2 %,превысив уровень мая. Значительные темпы потребительского спроса в 2007 г. поддерживались ростом реальных располагаемых доходов населения. В январе 2007 г. их прирост составил 13,1 % относительно января 2006 г. (5,8 %), реальной заработной платы ( в январе 2007 г. и 2006 г. соответственно на 17 % и 10,1 %). Высокий потребительский спрос оказывал положительное влияние на розничную торговлю ( за полугодие прирост оборота розничной торговли относительно января- июня 2006 г. составил 14,2 %), а также на промышленный сектор, где высокие результаты были отмечены в отраслях, производящих товары для потребительского рынка. Помимо всего прочего потребительский спрос продолжает оказывать положительное влияние и на динамику производства в строительном секторе страны, который также стал одним из важных «локомотивов» экономического роста. Согласно данным Росстата, объем строительных работ в 2007 г. вырос на 27,3 %. Прирост инвестиций в основной капитал в 2007 г. относительно 2006 г. составил 23,2 %. Ускорение роста инвестиций сопровождалось ускорением роста продукции строительства. В структуре ВВП опережающими темпами продолжала расти торговля. В январе-апреле 2007 г. прирост оборота розничной торговли относительно этого периода времени 2006 г. составил 13, 7 %  ( январе-апреле 2006 г.- 10,9 %). Рост торговли поддерживался ускорением роста реальных денежных доходов, активностью банков на рынке потребительского кредитования. Кроме того, в 2007 г. была преодолена наметившаяся в конце 2006 г. тенденция замедления темпов роста промышленного производства. В 2011 г. ускорились темпы добывающих, и особенно,  обрабатывающих производств. Также по данным Минэкономразвития, в 2011 г. продолжилась тенденция замедления темпов инфляции. В декабре 2011 г. она составила 1,1 %, а в целом за год достигла 11,9 %. Позитивное влияние на темпы экономического роста оказывает ускорение роста инвестиций, продукции строительства, устойчивый рост торговли, существенное ускорение обрабатывающих производств.

В отличие от прошлых лет, когда экономический рост во многом поддерживался увеличивающимся экспортом сырья, в 2011 г. действие этого фактора существенно ослаблено. Экспорт нефти, правда, увеличивается, но при этом произошло значительное сокращение экспорта газа. Это говорит о том, что в дальнейшем источники развития переместятся в сферу производства товаров для внутреннего рынка. В структуре инвестиций в основной капитал доля сектора добычи полезных ископаемых сократилась с 17,4 % в 2004г. до 15,2 % в 2005г., а доля инвестиций в обрабатывающие производства возросла соответственно с 17,3 %  до 147,6 % ,а прирост инвестиций в основной капитал в январе- июне относительно этого же периода 2006 г. составил 22,3 %. Отчасти стремительно увеличивающимися инвестициями объясняется и быстро растущий импорт. По мнению экспертов Всемирного банка, наблюдаемые изменения в структуре  промышленного роста свидетельствуют о значительном влиянии укрепления рубля. Реальный эффективный курс рубля, по данным ЦБ, вырос за первые десять месяцев 2007г. на 4,7 %.

Важным направлением денежной политики является формирование денежных ресурсов. В российской экономике оно осуществляется в связи с притоком валюты. Основным звеном денежной политики государства является Центральный Банк РФ, который регулирует обращение денежной массы и обменного курса национальной валюты.¹¹  Начиная с 1990-х гг., Центральный Банк РФ опирается примерно на одни и те же механизмы, связанные с рядом негативных последствий. Во- первых начинает преобладать зависимость от мировой конъюнктуры, поскольку обеспечение экономики рублевыми ресурсами зависит от внешней среды. Во- вторых, еще больше консервируется сырьевая ориентация отечественной экономики, когда экспортер сырья продает свою валютную выручку и получает рубли, он же и формирует рублевые спрос и предложение для всей остальной экономики. Другие отрасли начинают все больше работать на обслуживание «сырьевых»  интересов, роль сырьевого сектора возрастает (что и наблюдается в последние годы). В- третьих, если указанные источники денежной базы дополняются внешними займами, как в 2005-2006 гг., то на первый план выходят риски, связанные с ростом внешнего долга. В результате в российских условиях практически не работают внутренние механизмы формирования рублевой ликвидности, которые позволили бы неэкспортным отраслям, не имеющим валютной выручки, получать ресурсы для проведения преобразований.

Главной целью денежно- кредитной политики в предстоящие  три года является постепенное снижение инфляции- до 5- 6  % в 2010 г. При этом на 2008 г. ставится задача снизить инфляцию до 6 -7 % из расчета к декабрю. В 2008 г. Будут использоваться принципы единой государственной   денежно- кредитной политики, сформировавшиеся в последние годы, однако ожидается изменение макроэкономических условий ее проведения, что потребует переноса акцента с управления валютным курсом к режиму свободно плавающего. Внешние изменения связаны главным образом с неопределенностью динамики мировых цен на энергоносители, которые составляют основу российского экспорта.

В 2014 г. вновь предусматривается рост денежного предложения на основе чистых международных резервов. Это означает, что как и в 2013 г. главными источниками финансирования экономического роста в России будут внешние ресурсы. Но в силу специфики современных международных финансов такой выбор характеризуется серьезными рисками, масштабные и часто предсказуемые перетоки финансовых ресурсов между странами уже не раз приводили к валютным и   финансовым кризисам в мире. С учетом политики «глобальной открытости» многих стран и фактического демонтажа соответствующих механизмов регулирования становится все меньше инструментов противодействия указанным негативным тенденциям. В таких условиях целесообразность опоры на внешние источники  финансирования экономического роста представляется спорной.

Также можно сказать, намечается тенденция к изменению качества и структуры  экономического роста и к постепенной переориентации его источников, во- первых, с внешнего экспортного спроса на внутренний и, во- вторых, с добывающей сферы на перерабатывающие отрасли. Правда, говорить об устойчивости указанных процессов, как представляется пока преждевременно.

Разумеется, что все  эти задачи не могут быть решены сразу- для этого требуется и заинтересованность участников рынка, и политическая воля, и объективные экономические условия, и многое другое. Но уже сейчас, пока экономическое положение дает нам запас прочности, нужно начинать системную работу по формированию основ устойчивого и долгосрочного развития страны, позволяющих эффективно интегрироваться в  глобальную экономику.

В тенденциях экономического роста можно отметить рост потребительского спроса в 2013 г., обусловленный ростом реальных располагаемых доходов, снижение экспорта газа, увеличение доли инвестиций в обрабатывающие отрасли, а также укрепление рубля.

Важным элементом экономической политики, способствовавшим переходу от экономического спада к росту, стали изменения в бюджетной политике: сокращение расходов бюджета расширенного правительства и переход от дефицита к профициту бюджета. Спад 1990-1998 гг. оказался беспрецедентно длительным с точки зрения не только исторического развития самой России, но и международных сопоставлений. Главная причина - интервенционистская и популистская экономическая политика, проводившаяся в стране. Причем по своему характеру экономическая политика второй половины 80-х годов мало отличалась от политики 1992-1994 гг. и 1995-1998 гг. (в первом случае она проводилась в условиях плановой экономики, затем - при переходе к рынку, и наконец, - в условиях рыночной экономики). Если спада 1992-1994 гг. избежать было трудно (аналогичный кризис пережили все страны с переходной экономикой), то рецессия 1995-1998 гг. явилась рукотворным делом - это результат экономической политики, осуществлявшейся под руководством А.Чубайса и С.Дубинина. Замедление роста в 2001-2002 гг. объясняется изменениями в экономической политике. Некоторые из них могут означать возврат к ошибкам середины 90-х годов. Увеличение государственных расходов, опережающий рост тарифов естественных монополий, повышение реального валютного курса неизбежно замедляют экономический рост. Однако в четвертом периоде наблюдается переход к устойчивому экономическому росту.

§2.2. Особенности, проблемы и перспективы  экономического роста в РФ на современном этапе

Структура  народного хозяйства России, сложившаяся по времени перехода к рынку, характеризовалась  несбалансированностью и в частности межотраслевой диспропорциональностью. Начиная с периода индустриализации, в стране получили гипертрофированное развитие отрасли первого подразделения (производство средств производства) при отставании остальных секторов производства. Ограниченный приток капиталовложений во второе подразделение, производящее предметы массового потребления, оборачивался неспособностью удовлетворить в полной мере потребительский спрос.

Ситуация во многом объяснялась  милитаристской направленностью развития производства, что поглощало значительные ресурсы, обескровливая экономику и вело к отставанию отраслей, не работающих непосредственно на военно- промышленный комплекс.

Для России характерна неоднородность отраслей по эффективности. В экономике страны наблюдается технологическая многоукладность, связанная с параллельным сосуществованием доиндустриального с большей долей ручного труда, индустриального, и постиндустриального производства. Постиндустриальное производство связано с освоением космоса, с работой АЭС. Несбалансированность по эффективности  имеет место и во внутриотраслевой структуре страны, поскольку командно- административная система оберегала планово- убыточные предприятия.

Для экономики России характерен консерватизм имеющейся  производственной структуры, предоставляемой крупными предприятиями, к тому же  зачастую монополистами. Во всем мире малый бизнес показывает более высокие возможности структурных перестроек, связанных с необходимостью перепрофилирования производства. Российские предприятия, ориентированные на удовлетворения спроса почти всех отраслей экономики, оказались  недостаточно гибки и адаптивны к переменам. Подавляющая часть отраслей в России представлена предприятиями- монополистами. Огражденный от угрозы конкуренции на внутреннем рынке монополизированный сектор демонстрирует недостаточную восприимчивость к нововведениям. Он менее последователен в проведении политики в области НТП и повышения качества выпускаемых товаров.

Главные недостатки исторически  сложившейся отраслевой структуры  экономики России:

• постоянное отставание сельского хозяйства и сферы услуг от развития промышленности;
• сравнительно слабое развитие гражданских отраслей обрабатывающей промышленности, ориентированных на конечный спрос, по сравнению с ТЭК и ВПК;
• недостаточное развитие высокотехнологических и наукоемких производств.

           В 90- е годы вследствие начавшегося  перехода к открытой экономике  в народном хозяйстве России сложились два крупных сектора с полярно противоположными условиями развития, интересами и политическими устремлениями.

На одном полюсе оказались конкурентоспособные ресурсные отрасли ( топливная промышленность, электроэнергетика, металлургия). В этих отраслях работает всего 15 % занятых в промышленности, но производится свыше 40 % продукции. Эти ресурсные отрасли обеспечивают почти 75 % всего российского экспорта. На другом полюсе расположены по большей части слабо конкурентоспособные отрасли  обрабатывающей промышленности- машиностроение и легкая( почти 50 % работников, но всего 21 % продукции промышленности), а также сельское хозяйство(около 15 % занятых в народном хозяйстве, но только 8 % ВВП ).

Активно включившись  в реформаторскую деятельность, российская власть не проявила твердости в борьбе с коррупцией, не смогла обуздать негативные проявления рыночной стихии. Появились новые технологии, с помощью которых богатство стало перетекать к избранным и приближенным к властным структурам, которое обеспечивало им экономические привилегии: доступ к использованию бюджетных ресурсов, льготные централизованные кредиты, уклонение от уплаты налогов и таможенных пошлин и т. д. Растущая имущественная поляризация общества, как известно, ведет к росту социальной напряженности, сдерживает процесс реформирования. Концентрация капиталов достигла такого уровня, что в условиях снижения объемов национального производства в России тем не менее появились более трех десятков миллиардеров, вошедших в список самых богатых людей мира, вошедших в «Форбс».

Наметившиеся в середине 1990- х годов тенденции финансового  оздоровления и промышленного подъема экономики были прерваны в 1998г. дефолтом 17 августа и последовавшим за ним финансовым кризисом. Однако этот кризис стал точкой отсчета нового периода развития российской экономики. Девальвация рубля (фактически в 4 раза) и последовавший подъем мировых цен на энергоносители сначала резко изменили ситуацию на финансовых рынках, а затем способствовали оживлению реального сектора экономики. Девальвация рубля  способствовала укреплению позиций российских производителей и росту импортозамещения. В 1999г. завершилась фаза стагнации российской экономики, оказавшаяся необычайно долгой из- за масштабов страны, национальных особенностей и наиболее длительного периода существования плановых форм управления экономикой в истории XX в. По расчетам группы разработчиков реформ в период 1990- х гг., общее падение ВВП России за 1990- 1998 гг. составило 40- 45 %.при этом глубина и особенно длительность кризисного падения объясняются тремя группами факторов и распределяются между ними по количественному влиянию следующим образов: 1) сокращение военного производства- 20- 25 % общего падения; 2)  сокращение выпуска неконкурентоспособной продукции- 5- 7 % ; 3) негативное влияние реформ- только 15- 23 %.

С 2000г. благодаря общему оздоровлению экономической ситуации укрепилась финансовая сфера. С этого года бюджет России начал сводиться с профицитом. Благодаря этому стал формироваться внебюджетный стабилизационный фонд, который должен обеспечивать смягчение действия неблагоприятных факторов экономического развития в среднесрочной перспективе. Уровень золотовалютных резервов Банка России в конце осени 2004г. превысил 113 млрд долл. Такие параметры  финансовой ситуации позволили правительству твердо контролировать экономическую ситуацию в стране. Период 2003- 2004гг. стал временем поиска нового качества экономического роста, поскольку основой финансового оздоровления и положительного экономического роста по-прежнему остается высокий уровень экспорта энергоносителей, в первую очередь, нефти и газа, при высоких ценах на них на мировом рынке.