Инфляция: причины, формы, последствия, методы государственного регулирования

   Рост экономики  сопровождался увеличением заработной  платы и занятости. В условиях возросшей склонности населения к потреблению это повышало спрос на потребительские товары и услуги и, соответственно, вело к усилению давления на потребительские цены в сторону их повышения. Замедление роста производительности труда по сравнению с предыдущим годом ограничивало возможности замедления инфляционных процессов. «Негативным с точки зрения инфляции явилось также и предложение тенденции последних лет к превышению роста тарифов на платные услуги населению над увеличением ценна товары… . В декабре 2004 г. цены и тарифы на платные услуги населению возросли на 17,7% (в 2003 г. – на 22,3%)» [19].

   В 2004 г. снижение  инфляции происходило не так  интенсивно, как годом ранее. Тем  не менее, наблюдалось замедление  роста цен на товары и услуги  основного диапазона прироста. Данное  явление характеризует устойчивость  процессов снижения инфляции, так как замедление роста цен происходило по достаточно большому кругу товаров и услуг.  В период с 2000-2004 г. в результате проведения последовательной политики по сдерживанию роста цен вновь наметилась устойчивая тенденция к снижению данного показателя, который уменьшился за указанный период с 20,2 до 11,7%.

   Сравним темпы  инфляции, существовавшие в России, Китае и в США с 2005 года по 2009 год.

2005 год

   «Инфляция в США в марте 2005 г. относительно декабря предыдущего года составила 1,6%, (в марте 2004 г. – 1,7%), а в декабре 2005 г. – 3,4% (в декабре 2004 г. – 3,1%)» [22]. Рост цен на продовольственные товары не играл большой роли среди факторов, влияющих на инфляцию в США. Продолжающийся в 2005 г. рост мировых цен на нефть повлек за собой значительное повышение цен на энергоносители во многих странах мира. Этот процесс являлся значимым фактором инфляции в зоне евро и в США. Значимым инфляционным фактором было повышение цен на моторное топливо, однако оно существенно замедлилось к концу года.

   «Прирост потребительских цен в Китае в 2005 г. составил 1,6%, а в 2004г. инфляция составила 2,4%. Инфляция в Китае снизилась до 0,8%.

   Среди зарубежных  государств с формирующейся рыночной  экономикой, на долю которых приходится  значимая часть торгового оборота России, существенное снижение инфляции в сентябре 2005 г. было отмечено в ряде стран, в том числе и в Китае – до 1,1%, а в декабре 2005 г. относительно декабря предыдущего года было отмечено до 1,6% [22].

   Уменьшению инфляции в Китае способствовало значительное снижение темпов роста цен на продукты питания, что связано с ростом их предложения на внутреннем рынке благодаря хорошему урожаю и развитию животноводства. Уточним, что 2004 г. в Китае был неурожайным. Это привело к росту цен на продукты питания и вызвало потребность в их импорте.

   В России 2005 г.  правительство прогнозировало уровень  инфляции в 9%, однако это не  удалось, и он составил 10,9%.  «Согласно информации Федеральной  службы государственной статистики, за 2005 г. инфляция на потребительском рынке составила 10,9% против 11,7% в прошлом году. Практически до мая 2005 г. цены на потребительском рынке росли опережающими по сравнению с прошлым годом темпами» [22].

   Выше уже говорилось  о том, что в 2005 г. рост  мировых цен на нефть привел  к повышению цен на энергоносители во многих странах мира. В России в условиях высоких мировых цен на нефть в 2005 г. наблюдалось значительное повышение цен на автомобильный бензин на потребительском рынке. Определенную роль в ограничении этого процесса сыграл принятый в сентябре 2005 г. крупнейшими российскими компаниями мораторий на повышение цены на бензин до конца года.

   Негативное влияние  на инфляцию на потребительском  рынке в 2005 г. оказал существенный  рост цен на платные услуги  населению. Он более чем «в два раза превысил соответствующий показатель предыдущего года (в 2005 г.=21,0%, а в 2004 г.=17,7%). Для ограничения их роста в 2005 г. приняты изменения в Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и издание приказа Федеральной службы по тарифам, которые устанавливают предельные нормы повышения тарифов на услуги жилищно-коммунального комплекса для каждого региона России. Жесткое соблюдение этих норм позволит в дальнейшем предотвратить необоснованное повышение тарифов и позитивно повлияет на общую динамику потребительских цен» [22].

   Предпринятые  Правительством и Банком России  меры по снижению темпов инфляции  оказали свое положительное воздействие.  По итогам 2005 г. общее снижение  инфляции по сравнению с предшествующим годом составила 0,8 процентного пункта.

   «Снижение инфляции  было обеспечено за счет значительного  уменьшения базовой инфляции, которая  в 2005 г. составила 8,3% (в 2004 г.  – 10,5%). Это свидетельствует о  позитивном воздействии на динамику  цен факторов, находящихся под влиянием политики Банка России» [22]. Скажем также, что структура базовой инфляции в России в отличие от других стран такова, что основной удельный вес в ней (как и в ИПЦ в целом) занимают продукты питания. Темпы роста цен на продовольственные товары в 2005 г. замедлились более существенно, чем на непродовольственные товары, и это внесло существенный вклад в снижение инфляции.

   Таким образом,  за 2005 г. в Китае и в России  наблюдается снижение темпов  инфляции. Наоборот, в США уровень инфляции врос по равнению с 2004 г. В Китае в 2005 г. наблюдался хороший урожай, что снизило потребность в импорте продуктов питания, а значит, снизятся и цены на них. По сравнению с Китаем в России цены повышались и на бензин, и на платные услуги. Но правильная политика, направленная на снижение темпов инфляции, дала положительные результаты. Темп инфляции в России снизился по сравнению с предшествующим годом.

2006г.

   «Инфляция в  США в марте 2006 г. относительно  декабря предыдущего года составила  1,5% (в марте 2005 г. - 1,6%), а в декабре составила 2,5% (в 2005 г. – 3,4%). В изменение общего уровня потребительских цен в США в рассматриваемый период наибольший вклад внесла базовая инфляция. Под базовой инфляцией понимается прирост уровня цен на товары и услуги, входящие в потребительскую корзину, за исключением продуктов питания и энергоносителей» [22].

   «Традиционно  наибольший вклад в базовую  инфляцию внесло повышение платы  за жилье на 4,2% (в 2005 г. –  на 2,6%)» [22]. Вторым существенно мене значимым по степени воздействия фактором был рост цен на энергоносители. «Прирост цен на энергоносители составил 2,9%. Его уменьшение по сравнению с показателем за 2005 г. (17,1%) было обусловлено снижением цен на энергоносители с августа по ноябрь 2006 г. в связи с удешевлением нефти на мировом рынке» [22].

   В 2006 году произошло  повышение инфляции в Китае  до 2,8%.

   В России согласно  информации Федеральной службы  государственной статистики, прирост  потребительских цен в 2006 г.  составил 9,0%, что является самым низким показателем инфляции с 1991 года.

   В целях ограничения  инфляционного давления Банком  России были приняты решения  о повышении процентных ставок  по депозитным операциям, проводимым на стандартных условиях. Увеличение спроса на национальную валюту было обусловлено главным образом ростом внутреннего спроса. В 2006 г. в России продолжилось снижение темпов роста потребительских цен. По сравнению с 2005 г. снизилась базовая инфляция, замедлился темп роста цен на товары и услуги, не входящие в расчет базового индекса потребительских цен. Снижение инфляции в 2006 г. было более заметным, чем в предыдущие два года, тем не менее целевой ориентир по инфляции (7-8,нижение инфляции в 2006 г. было более заметным, чем в предыдущие два года, тем не менее целевой ориентир по инфляции (7-8,5%) не был выполнен.

   «Цены и тарифы  на платные услуги населению  повысились за 2006 г. на 13,9% (за 2005 г. - на 21,0%)» [22]. Снижение инфляции на потребительском рынке в 2006 г. в основном было обусловлено замедлением темпов роста цен на платные услуги населению. Заметное замедление роста цен и тарифов на платные услуги населению сдерживало рост цен на потребительском рынке.

   Итак, за 2006 год  темп инфляции снизился в России  и США. В Китае инфляция увеличилась.

2007 год.

   «Инфляция в США в I квартале 2007 г. (март к декабрю предыдущего года) составила 1,8% (в марте 2006 г. – 1,5%). В изменение общего уровня потребительских цен в США в рассматриваемый период определяющий вклад внесла базовая инфляция» [18]. Прирост цен на энергоносители составил 6,3% (за I квартал 2006 г. – 4,8%), что было обусловлено повышением темпов прироста цен на энергоносители, используемые в жилищно-коммунальном хозяйстве и цен на моторное топливо. Базовая инфляция в США в I квартале 2007 г. составила 1,3% (в аналогичный период 2006 г. – 1,4%). Ведущим фактором ее снижения было замедление роста платы за жилье.

   В итоге, в  США определяющим фактором усиления  инфляции в 2007 г. было ускорение  роста цен на энергоносители. Вклад базовой инфляции несколько  уменьшился в условиях снижения темпов роста занятости и потребительских расходов населения.

   Согласно официальным  данным, в Китае инфляция составила  в 2007 г. 6,5%. Это рекордный показатель  за последние 11 лет. Следует  напомнить, что в прошлом году  прогнозная инфляция составляла 3%, в то время как по итогам 2007 года она оказалась выше в полтора раза. Неуверенность в перспективе призывает к бдительности.

   Заметно выросли  цены на продукты питания (на 20,7), которые составляют около  трети в индексе CPI. Цены свинины увеличились резко из-за слабой поставки, в части из-за вспышки болезней. Кроме того, цены на продовольственные продукты типа зерна резко повысились. Это имеет значение потому что цены продовольствия Китая стали все более и более связанными с международными ценами. В зарубежных странах в 2007 г. также произошло значительное повышение цен на продукты питания. Учитывая их большой вес, цены продовольствия подвели полную инфляцию от 2,2% в январе 2007 г. к 6,5% в декабре. Цены на медицинское обслуживание повысились на 3,2%, на жилье – 6,4%. Цены продовольствия подняли инфляцию к 6,5% в декабре, но долгое время не было никакого очевидного существования полного избытка спроса или избытка предложения, т.е. общее давление инфляции (кроме продовольствия) остается скромным.

   Причин ускорения  инфляции в Китае много –  от стремительного взлета цен  на основные продукты питания  и аномальных погодных условий.  Частые снегопады и бураны  привели к перебоям в поставках  продовольствия и энергоресурсов  более чем на половине территории страны.

   Проблема инфляции  в настоящее время в Китае  касается высших чиновников. Правительство представило административные меры, чтобы сдержать инфляцию. Их цель состоит в том, чтобы разморозить ценовые повышения, держать эти пункты возможными, и справляться с ожиданиями. Правительство, чтобы сдержать полную инфляцию на разумном уровне, гарантирует достаточную поставку товаров на ключевые рынки и постарается сдержать основные потребности, включая продовольствие, необходимое для людей со скромными доходами. Сильное финансовое положение Китая, власти могли рассматривать заменой некоторой цены прямыми субсидиями, идеально подходящими нуждающимся группам.

   Правительство  также осуществило административные  меры, включая некоторое ценовое  средство управления, и это можно рассматривать как использование прямых субсидий. В случае с Китаем имеют значения денежно-кредитная политика и административные и финансовые меры.

   В I квартале 2007г. в России темпы роста потребительских цен продолжали замедляться. Уменьшилась базовая инфляция, снизился темп роста цен на товары и услуги, не входящие в расчет базового индекса потребительских цен. Замедление роста цен произошло в первую очередь за счет продовольственных товаров.

   В первом полугодии  2007 г. в России продолжилось замедление темпов прироста потребительских цен. За январь – июнь инфляция оставила 5,7% против 6,»% за первое полугодие 2006 года. Замедление роста цен произошло за счет товаров, входящих в расчет базового индекса потребительских цен, и в первую очередь за счет продовольственных.

   Экономический  рост в России в январе –  сентябре текущего года был  выше, чем в январе – сентябре 2006 года. Однако увеличение внутреннего  спроса не соответствовало возможностям  неинфляционного роста производства. По оценкам, фактический выпуск в текущем году был выше потенциального уровня, что усиливало инфляционный фон в экономике.

   Более высокими, чем в предыдущем году, темпами  росла заработная плата, что  нашло отражение в увеличении  затрат на оплату труда в составе добавленной стоимости. Ускорился рост цен в добыче топливо-энергитических полезных ископаемых. Повысились темпы увеличения цен производителей в видах деятельности, выпускающих продукцию на потребительский рынок. Эти процессы свидетельствуют о заметном инфляционном давлении со стороны издержек.

   Инфляция в  группе стран – основных экспортеров  товаров в Россию с учетом  их относительной значимости  для российского импорта в  январе – сентябре 2007 г. возросла, что формировало условия для  ускорения роста цен в российской экономике. В январе – сентябре 2007 г. наиболее быстро росли цены на отдельные виды продуктов питания, во многом следуя общим тенденциям роста цен на продовольствие в мире.

   «Согласно информации  Росстата, за 2007 г. потребительские  цены возросли на 11,9%. Следовательно, инфляция в 2007 году превысила как целевой уровень, так и показатель предыдущего года. Динамика цен формировалась под влияние высокого роста внутреннего спроса, а также значительного повышения цен на продовольствие в мире» [18]. Более высокими, чем в 2006 г., темпами росла заработная плата.

   Во второй половине 2007 г. ускорился рост цен на  отдельные виды продуктов питания,  во многом следуя росту цен  на продовольствие в мире. Возможности  денежно-кредитной политики по  снижению негативного влияния этих процессов на динамику цен были ограниченными. Таким образом, можно подвести итог. Основной вклад в ускорение инфляции внесло заметное увеличение темпов удорожания продовольственных товаров. Цены на эти товары за 2007 г. повысились на 14,9%.