Инфляция и деловые циклы

С точки зрения критерия соотносительности роста цен по различным товарным группам различают: сбалансированную инфляцию и несбалансированную инфляцию. При сбалансированной инфляции рост цен умеренный и одновременный на большинство товаров и услуг. В этом случае, соответственно ежегодному росту цен возрастает ставка процента, что равнозначно экономической ситуации со стабильными ценами. А при несбалансированной инфляции цены на различные товары и услуги постоянно изменяются по отношению друг к другу, причем в различных пропорциях.

Исходя из степени вмешательства  государства в рыночные процессы, инфляцию также подразделяют на: открытую и подавленную.

Открытая инфляция характеризуется  невмешательством государства в  процессы формирования цен и заработной платы. Под подавленной инфляцией  подразумевается ситуация, обусловленная  правительственным контролем за ростом цен или заработной платы, либо тем и другим одновременно [5, c. 282]

Выделяют также инфляцию спроса и инфляцию издержек.

Инфляция спроса - нарушение равновесия между спросом и предложением со стороны спроса. Основными причинами  здесь могут быть увеличение государственных  заказов (например, военных), увеличение спроса на средства производства  в  условиях полной занятости и почти  полной загрузки производственных мощностей, а также рост покупательной способности трудящихся (рост заработной платы) в результате, например, согласованных действий профсоюзов. Вследствие этого возникает избыток денег по отношению к количеству товаров, повышаются цены. Таким образом, избыток платежных средств в обращении создает дефицит предложения, когда производители не могут реагировать на рост спроса.

Инфляция издержек - рост цен вследствие увеличения издержек    производства. Причинами увеличения издержек могут  быть олигополистическая политика ценообразования, экономическая и финансовая политика государства, рост цен на сырье, действия профсоюзов, требующих повышения  заработной платы, и др.

На практике нелегко отличить один тип инфляции от другого, все они  тесно связаны и постоянно  взаимодействуют и, например, рост зарплаты может выглядеть и как инфляция спроса и как инфляция издержек. Ни в одной экономически развитой стране  одновременно не наблюдались  во второй половине ХХ века полная занятость, свободный рынок или же стабильность цен. Цены по ряду причин в это время  росли постоянно и даже в период застоя производства. Такое явление  называется стагфляцией – инфляционным ростом цен в условиях стагнации - застоя производства, экономического кризиса [6. c.429].

1.2.Проблемы и последствия   инфляции.

Вначале кратко перечислим основные последствия инфляции:

• перераспределение доходов и богатства;
• отставание цен государственных предприятий от рыночных;
• скрытая государственная конфискация денежных средств через налоги;
• ускоренная материализация денежных средств;
• нестабильность экономической информации;
• падение реального процента;
• обратная пропорциональность темпа инфляции и уровня безработицы.

Рассмотрим каждое из последствий более подробно.

Первое из них – перераспределение доходов и богатства. Инфляция перераспределяет доходы и богатство. Так, должники богатеют за счет своих кредиторов. Причем выигрывают дебиторы на всех уровнях, так как ссуда берется при одной покупательной способности денег, а возвращается, когда на эту сумму можно купить гораздо меньше. Так, от инфляции выигрывают люди, которые получили кредит на освоение дачных участков, и предприятия, у которых имеет место превышение дебиторской задолженности над кредиторской. Выигрывает и правительство, которое накопило большой государственный долг, так как инфляция дает ему возможность оплатить долги рублями, имеющими меньшую покупательную способность [9, c. 238].

Также инфляция ведет к перераспределению национального  дохода, является как бы сверхналогом на население, что является причиной отставания темпов роста номинальной и реальной заработной платы от резко возрастающих цен на товары и услуги. Инфляция наносит ущерб всем категориям наемных работников, лицам свободных профессий, пенсионерам и др. [4, c. 305].

Второе последствие инфляции – отставание цен государственных предприятий от рыночных цен. В государственном (регулируемом) секторе рыночной экономики цены издержек производства и товаров пересматриваются реже и дольше, чем в частном секторе. В условиях инфляции каждое повышение своих цен госпредприятия вынуждены обосновывать, получать на это разрешение всех вышестоящих организаций. Это долго и неэффективно. В условиях ежемесячного резкого, неожиданного и скачкообразного роста инфляции подобный механизм даже технически трудно- осуществим. В итоге нарастает дисбаланс частного и общественного секторов, государство утрачивает свой экономический потенциал воздействия на рынок. Данный эффект особенно опасен [9, c. 239].

Третье последствие несбалансированной, пусть даже и ожидаемой инфляции сказывается через налоговую систему. В такой ситуации прогрессивное налогообложение по мере роста инфляции автоматически все чаще зачисляет различные социальные группы и виды бизнеса во все более состоятельные или доходные, не разбирая: возрос ли доход реально или только номинально. Это позволяет правительству собирать возрастающую сумму налогов даже без принятия новых налоговых законов и ставок. Отношение бизнеса и населения к правительству, естественно, ухудшается.

Естественно, что промышленно развитые страны Запада проводят индексацию налоговых законов с учетом темпа инфляции (в США, например, с 1985 г.). Подобная индексация, к сожалению, малоэффективна, ибо в силу несбалансированного роста цен происходит перераспределение богатства, усиливается отрыв номинального значения дохода от реального, причем у различных групп бизнеса и населения по-разному, в разное время и с различной скоростью. Единая индексация не может уловить подобных нюансов, она оценивает все доходы преимущественно формально, по номиналу. Для США, к примеру, полученный банкирами (1984 г.) 10-процентный доход на авансированный капитал (процентная ставка) не есть реальный доход, а лишь плата за инфляцию. Темп роста цен в 1984 г. был как раз около 10%. Налоговая система этого не может гибко учесть [7, c. 126].

Еще одно последствие несбалансированной инфляции – население и корпорации стремятся материализовать свои быстро обесценивающиеся денежные запасы. Фирмы разрабатывают планы по активизации использования денежных ресурсов. Отрицательное здесь заключается в том, что стимулируется слабо продуманный, поспешный и чрезмерный темп накопления материальных запасов впрок. Пример тому – паническая материализация денежных средств на всей территории СНГ. Дефицит нарастает параллельно с «затовариванием» складских помещений предприятий и организаций, захламлением квартир населения.[6, с. 64]

Очередное последствие инфляции – нестабильность и недостаточность экономической информации, мешающие составлению бизнес - планов. Цены есть главный индикатор рыночной экономики. Ценовая информация – главная для бизнеса. В ходе же инфляции цены постоянно меняются, продавцы и покупатели товаров все чаще ошибаются в выборе оптимальной цены. Падает уверенность в будущих доходах, население утрачивает экономические стимулы, снижается активность бизнеса.

Инфляция приводит к тому, что  никому не выгодно делать долгосрочные инвестиции, так как вкладываются деньги одной покупательной способности, а доходы от инвестиций получают уже  деньгами другой покупательной способности. Целесообразными оказываются только те инвестиции, обеспечивающие рентабельность выше темпа роста инфляции. Причём, чем длиннее срок инвестиций, тем  больше обесценивание.

Инфляция приводит также к обесцениванию  амортизационного фонда фирмы, что  затрудняет процесс нормального  воспроизводства. Инфляция уменьшает  и реальную ценность всех других сбережений, будь то вклад в банке, облигация, страховка или наличные деньги. Люди стараются не делать сбережения. Фирмы также значительную часть прибыли направляют на текущее потребление, что ведёт к дальнейшему сокращению финансовых ресурсов общества, сворачиванию производство. [15, c. 79]

Механическое уменьшение количества учреждений бюджетной сферы, сопровождаемое высвобождением значительного числа  государственных служащих, влечет за собой несопоставимо более высокие  издержки, включая необходимость  трудоустройства и социальной защиты сокращаемых работников госсектора, а также серьёзные проблемы с  обеспечением должного качества государственного управления, образования и здравоохранения. Повышение служебной нагрузки на каждого из работников, остающихся на содержании государственного бюджета, не будет сопровождаться увеличением  фондов оплаты их труда, в результате чего продолжится отток наиболее квалифицированных кадров, занятых  в госсекторе, в сферу предпринимательства. В долгосрочном плане этот процесс  неизбежно приведёт к дальнейшей деградации среднего и высшего образования, ухудшению качества массового медицинского обслуживания, разрушению сложившихся  научных школ и коллективов, общему снижению культурно-интеллектуального  потенциала общества.

Кроме того, нехватка средств государственного бюджета направляемых на финансирование образования, здравоохранения и  культуры, не может быть преодолена путём передачи части учреждений в ведение региональных администраций. Фирмам становится всё более и  более выгодным накапливать сырьё и готовую продукцию в ожидании будущего повышения цен, что ведёт к усилению инфляционного давления. Начинается массовое сворачивание производства.

В такой ситуации нормальные экономические  отношения разрушаются. Предприниматели  не знают, какую цену назначить на товар, а потребители не знают, сколько  следует заплатить. Поставщики хотят  как можно быстрее получить деньги, так как последние мгновенно  обесцениваются. Нарушаются кредитные  отношения. Растёт дефицит бюджета  и государственный долг. [18, c. 109]

1.3 Основные направления антиинфляционной политики

Преодолеть инфляцию в одночасье  невозможно, для этого потребуются  годы. Для регулирования инфляции на современном этапе сформировались два основных направления антиинфляционной политики: дефляционная политика и  политика доходов.

Дефляционная политика (выдувание, сдувание) (или регулирование спроса) предусматривает ограничение роста  денежной массы, а, в конечном счете, платежеспособного спроса в целом  путем установления жестких пределов роста денежных доходов. Она проводится с использованием инструментов денежно-кредитной  политики, совершенствованием налоговой  системы, уменьшением дефицита бюджета. Путем дефляционных мер изымаются  «лишние деньги» у населения, в бизнес структуре и в целом в стране создается дефицит денежных средств. По этой причине дефляционная политика вызывает справедливую негативную реакцию со стороны работников, банкиров, представителей бизнеса. Однако, в общем она способствует замедлению темпа инфляции, кризисных явлений в экономике и общественной жизни. [13, c. 201]

Политика доходов применяется  в условиях высоких темпов инфляции и одновременном снижении объемов производства. При этом устанавливают пределы роста цен (или замораживания), номинальной ставки заработной платы, а также оптимальное соотношение ее (заработной платы) к производительности труда. Предусматривают согласованное повышение заработной платы и цен под наблюдением и при посредничестве государства. В то же время защита номинальных доходов населения от инфляции является основной задачей политики доходов (путем индексации заработной платы, пенсий, пособий и т. д.). Сторонники этой теории считают, что политика доходов устраняет инфляционные ожидания, ограничивает монополизм фирм и профсоюзов и одновременно сохраняет режим жесткой денежно-кредитной политики. Завершающим этапом антиинфляционной политики является закрепление достигнутых результатов в долгосрочном плане.

Цель антиинфляционной государственной  политики состоит в установлении контроля над инфляцией и в  поддержке таких темпов её роста, которые приемлемы сфере «народное  хозяйство». [12, c. 56]

Основные направления антиинфляционной политики:

1. Преодоление спада в экономике  считается главным фактором в  инфляционной борьбе. Нужно формировать  и сохранять стабильную рыночную  инфраструктуру, преодолевать спад  инвестиционной активности и  кризис неплатежей. Основные задачи  этого направления состоят: а)  в поддержке приоритетных отраслей  в народном хозяйстве; б) в  стимулировании экспорта; в) во  взвешенной протекционистской политике; г) в разумной валютной политике.

2. Структурная перестройка всей  экономики, приспособление её  к рыночным потребностям. Средствами  для решения данной задачи  являются: а) регулирование, демонополизация  работы существующих монополий;  б) необходима конверсия военного, промышленного комплекса; в) нужно  стимулировать конкуренцию в  сферах оказания услуг, производства, распределения и т.п.

3. Требуется сочетать действенность  государственной структуры управления, а также контроля за доходами и ценами, перераспределением и распределением финансовых и материальных ресурсов с применением преимущественно рыночных свободных цен.

4. Вовремя принимать комплексные  меры в политике макроэкономики  в направлении формирования и  совершенствования общероссийского  единого рынков товаров, валюты, кредитов, недвижимости, труда, земли, фондового рынка.

5. Совершенствование системы налогов:  а) сокращать количество налогов;  б) пересмотреть налоговые платежи,  включаемые в производственные  издержки, стимулировать рост цен;  в) изменить методику налогообложения;  г) регулировать отношения перераспределения  между федеральными и региональными бюджетами.