Государственное регулирование экономики

В вопросе  последствий монетарной политики позиции  неокейнсианцев и монетаристов различаются. Неокейнсианцы исходят из посылки, что заработная плата и цены - негибкие инструменты, относительно заторможены, и добиться роста ЧНП в краткосрочном  периоде можно путем увеличения денежной массы; в долгосрочном плане  такая политика приведет лишь к инфляции. Монетаристы же опираются на положение, что цены и заработная плата - гибкие инструменты и считают, что политика контроля над денежной массой и в  краткосрочном, и в долгосрочном периоде способна воздействовать лишь на темп инфляции.

Сильные стороны кредитно-денежной политики.

Кредитно-денежная политика - неотъемлемая часть национальной стабилизационной политики. Преимущества кредитно-денежной политики состоят  в быстроте и гибкости, ее политической приемлемости.

По сравнению  с фискальной кредитно-денежная политика может быстро меняться. Если мероприятия  фискальной политики необходимо проводить  через законодательные органы, то решения о покупке и продаже  ценных бумаг Центральный банк может  принимать ежедневно и тем  самым влиять на денежное предложение  и процентную ставку. Изменения в  государственных расходах непосредственно  влияют на распределение ресурсов, а налоговые изменения могут  иметь далеко идущие политические последствия. Кредитно-денежная политика действует  тоньше и потому представляется более  приемлемой в политическом отношении.

Сторонники  монетаризма, кроме того, считают  регулирование денежного предложения  главным инструментом государственной  экономической политики, отводя фискальной политике второстепенную роль.

Недостатки  и проблемы.

Необходимо  признать, что кредитно-денежная политика страдает определенной ограниченностью  и в реальной действительности сталкивается с рядом сложностей. Политика дорогих  денег, если ее проводить достаточно энергично, действительно способна понизить резервы коммерческих банков до точки, в которой банки вынуждены  ограничить объем кредитов. Политика дешевых денег может обеспечить коммерческим банкам необходимые резервы, т.е. возможность предоставлять ссуды. Однако она не в состоянии гарантировать, что банки действительно выдадут  ссуды (т.е. будет в них потребность) и предложение денег увеличится. Избыточные денежные ресурсы, появляющиеся за счет выкупа банками облигаций  у населения, не обязательно пойдут на инвестиции. Они могут использоваться для погашения имеющихся ссуд. Однако такая циклическая асимметрия является серьезной помехой кредитно-денежной политике лишь во время глубокой депрессии. В более нормальные периоды повышение  избыточных резервов ведет к предоставлению дополнительных кредитов и тем самым  к увеличению денежного предложения.

Уязвимость  кредитно-денежной политики состоит  также в том, что кредитно-денежные учреждения не могут одновременно стабилизировать  процентную ставку и предложение  денег (дилемма целей). Для стабилизации процентной ставки (снижения ее до первоначального  уровня) необходимо увеличить предложение  денег. Но это может превратить здоровый подъем экономики в инфляционный бум. А для предотвращения падения  процентной ставки необходимо сократить  денежное предложение, что приведет к уменьшению совокупных расходов и усилению спада. Если же целью кредитно-денежной политики станет стабилизация денежного предложения, то процентная ставка будет постоянно колебаться, а частое изменение процентной ставки не стимулирует инвестиции и способствует нестабильности экономики.

Скорость обращения денег - число  раз в году, которое национальная денежная единица, находящаяся в  обращении, расходуется на приобретение товаров и услуг - также оказывает  противоречивое воздействие на кредитно-денежную политику. Изменение денежного предложения, вызванное кредитно-денежной политикой, может быть частично компенсировано изменением скорости обращения денег. Так, политика дешевых денег вызывает увеличение предложения их по отношению  к спросу на них, из-за понижения  процентной ставки на руках у населения  остается больше денежных средств. Это  значит, что деньги будут переходить из рук в руки менее быстро, т.е. скорость обращения денег понижается. Следовательно, общий объем расходов или денежного предложения (получающийся от умножения количества денежных знаков на число оборотов денежной единицы) будет меньше, чем при прежней  скорости обращения денег.

Некоторые экономисты сомневаются, что кредитно-денежная политика столь сильно воздействует на инвестиции. Сочетание относительно пологой кривой спроса на деньги с  относительно крутой кривой спроса на инвестиции означает, что данное изменение  денежного предложения не вызовет  очень большого изменения инвестиций и, следовательно, очень большого изменения  в равновесном ЧНП. Кроме того, действие кредитно-денежной политики может осложниться и даже временно затормозиться в результате неблагоприятных  изменений расположения кривой спроса на инвестиции. Например, политика дорогих  денег, направленная на повышение процентных ставок, может оказывать слабое воздействие  на инвестиционные расходы, если одновременно кривая спроса на инвестиции вследствие делового оптимизма, технологического прогресса или ожидания в будущем  более высоких цен на капитал  смещается вправо. В таких условиях для эффективного сокращения совокупных расходов кредитно-денежная политика должна поднять процентные ставки чрезвычайно  высоко. И, наоборот, серьезный спад может подорвать доверие к  предпринимательству, резко сместить кривую спроса на инвестиции влево  и тем самым свести на нет политику дешевых денег. Следовательно, кредитно-денежная политика государства имеет определенную ограниченность.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

Выше  были рассмотрены основные методы и  инструменты государственного регулирования  экономики. Видно, что в арсенале государства имеется широкий  набор средств и методов регулирования  экономики, от регулирования экономического законодательства, устанавливая тем  самым правила поведения экономических  агентов, до воздействия на денежный рынок с помощью политики учетной  ставки. Однозначно определить, где  находится грань между цивилизованным регулированием экономики и грубым вмешательством в рыночные механизмы  на сегодняшний день очень трудно. Недаром на этот счет существует множество  мнений, некоторые из них и были вкратце рассмотрены выше. Со всей уверенностью можно лишь сделать  вывод от том, что государственное  регулирование экономики необходимо и обсуждать стоит лишь степень  государственного вмешательства и  его методы. Пожалуй, наиболее правильным принципом здесь будет следующий - конкуренция должна обеспечиваться везде, где возможно, регулирующее воздействие  государства - везде где необходимо. И уж конечно неприемлемы меры "физического воздействия" на рыночные механизмы, которые могут  подорвать всю экономическую  систему.

 Для  сегодняшней России, в период  перехода к рынку, особенно  важно государственное регулирование.  После десятилетий тотального  диктата государства в экономике,  высказываются мнения о полном  отказе от государственного вмешательства  в экономику. Видимо, истина, как  всегда, где-то посередине. Именно  поэтому для России важен мировой  опыт государственного регулирования  экономики, который и нужно  изучать.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список  использованной литературы.

1. Булатов А. С. «Экономика», М.-1995 г.
2. Б. И. Герасимов и др. «Экономическая теория, ч2 Макроэкономика. Переходная экономика», Тамбов. ТГТУ,2009 г.
3. Государственное регулирование экономики и кредитно-денежная политика. / Курс: Государственное регулирование экономики и экономическая политика. Разработано Н.М. Масич. - М.: Современный Гуманитарный Университет, 1999.
4. Законодательство Российской Федерации.
5. Курс экономической теории/ учебник- 5-е изд., Чепурина М. Н., Киселева Е. А.- Киров, 1993 г.
6. Макроэкономика (основы экономической политики). Бункина М.К., Семенов В.А., АО "ДИС", 1996 г.
7. Макроэкономика: учебник, Лутохина Э. А. Мн.: МИТСО, 2007 г.
8. Налоги и налогообложение/ под ред. Романовского М. В., Врублевской О. В. – Спб: Питер ,2007 г.
9. Налоги и налогообложение/ Юткина Т. Ф. – 2-е изд., перераб. И доп. – М.: ИНФРА-М., 2003 г.
10. Налоги: учебное пособие. Под ред. Д.Г. Черника, Финансы и статистика, 1996 г.
11. Экономическая теория: Макроэкономика. Учебно- методический комплекс. Юрьева Т. В., Марыганова Е. А. –М.
12. И. В. Горский. Налоги в системе регулирования экономики//Все для бухгалтера.- 2001 - №17- с 25-33.
13. Экономическая ситуация и инвестиционный климат в России//Общество и экономика.- 2001- №2- с 3-22.

 

 

¹ Булатов А. С. “Экономика” М.-1994