Формирование и использование ПФ РФ

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 30 Мая 2013 в 15:13, курсовая работа

Краткое описание

Становление в России основ рыночной экономики продиктовало необходимость коренных преобразований в организационной структуре хозяйства. В ходе этого процесса произошла реструктуризация и ее центрального звена – общегосударственных финансов, которые включают федеральный бюджет, бюджеты субъектов Федерации, бюджеты местных органов управления, а также государственные внебюджетные фонды.Внебюджетные фонды представляют собой одно из звеньев финансовой системы. С их помощью осуществляется перераспределение национального дохода по инициативе и в интересах органов государственной власти. Специфика внебюджетных социальных фондов – четкое закрепление за ними доходных источников и, как правило, строго целевое использование их средств.

Содержание

Введение……………………………………………………………………….…..3
1.История развития, основные виды деятельности и структура ПФРФ………………………………………………………………………………4
2. Правовые основы пенсионного обеспечения в РФ…………………….11
3. Основные характеристики бюджета ПФРФ на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015годов……………………………..........…….…………....16
Заключение…………………………………………………………………….…28
Список литературы………………………………………………….…………...30

Прикрепленные файлы: 1 файл

Формирование и использование средств Пенсионного фонда РФ.docx

— 52.22 Кб (Скачать документ)

1. Утвердить основные характеристики  бюджета Пенсионного фонда Российской  Федерации (далее - Фонд) на 2013 год:

1) прогнозируемый общий объем  доходов бюджета Фонда в сумме  6 343 331 552,8 тыс. рублей, из них 6 114 811 561,2 тыс. рублей в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий, в том числе за счет межбюджетных

трансфертов, получаемых из федерального бюджета в сумме 2 959 989 245,9 тыс. рублей и бюджетов субъектов Российской Федерации в сумме 5 551 298,2 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета  Фонда в сумме 6 088 728 194,1 тыс.  рублей, из них 5 821 948 049,2 тыс. рублей  в части, не связанной с формированием  средств для финансирования накопительной  части трудовых пенсий, в том  числе межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов  Российской Федерации в сумме  1 074 300,0 тыс. рублей;

3) предельный объем профицита бюджета Фонда в сумме 254 603 358,7 тыс. рублей, в том числе предельный объем профицита бюджета Фонда в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий в сумме 292 863 512,0 тыс. рублей, и предельный объем дефицита бюджета Фонда в части, связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий в сумме 38 260 153,3 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики  бюджета Фонда на плановый  период 2014 и 2015 годов:

1) прогнозируемый общий объем  доходов бюджета Фонда

на 2014 год в сумме 6 894 721 410,0 тыс. рублей, из них 6 621 049 346,4 тыс. рублей в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий,

в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета в сумме 3 082 149 636,5 тыс. рублей и бюджетов субъектов Российской Федерации в сумме 6 030 489,5 тыс. рублей,

и на 2015 год в сумме 7 787 416 081,4 тыс. рублей, из них 7 460 819 869,5 тыс. рублей в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета в сумме 3 509 130 953,3 тыс. рублей и бюджетов субъектов Российской Федерации в сумме 6 552 707,7 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета  Фонда на 2014 год в сумме 6 722 394 551,0 тыс. рублей, из них 6 376 894 846,0 тыс. рублей в части, не  связанной с формированием средств  для финансирования накопительной  части трудовых пенсий, в том  числе межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов  Российской Федерации в сумме  74 100,0 тыс. рублей, и на 2015 год в  сумме 7 431 542 013,2 тыс. рублей, из них 6 995 798 157,0 тыс. рублей в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий, в том числе межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации в сумме 74 100,0 тыс. рублей;

3) предельный объем профицита бюджета Фонда на 2014 год в сумме 172 326 859,0 тыс. рублей, в том числе предельный объем профицита бюджета Фонда в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий в сумме 244 154 500,4 тыс. рублей, и предельный объем дефицита бюджета Фонда в части, связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий в сумме 71 827 641,4 тыс. рублей. Предельный объем профицита бюджета Фонда на 2015 год в сумме 355 874 068,2 тыс. рублей, в том числе предельный объем профицита бюджета Фонда в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий в сумме 465 021 712,5 тыс. рублей, и предельный объем дефицита бюджета Фонда в части, связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий в сумме 109 147 644,3 тыс. рублей.

3. Установить, что в 2013 году источником финансирования дефицита бюджета Фонда в части, связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий, является изменение остатков средств пенсионных накоплений на счетах по учету средств бюджета Фонда в течение 2012 года по состоянию на 1 января 2013 года в части, связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий.

4. Установить, что в 2014 году источником финансирования дефицита бюджета Фонда в части, связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий, является изменение остатков средств пенсионных накоплений на счетах по учету средств бюджета Фонда в течение 2013 года по состоянию на 1 января 2014 года в части, связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий.

5. Установить, что в 2015 году источником финансирования дефицита бюджета Фонда в части, связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий, является изменение остатков средств пенсионных накоплений на счетах по учету средств бюджета Фонда в течение 2014 года по состоянию на 1 января 2015 года в части, связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий.

Главные администраторы доходов бюджета

Фонда и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Фонда

1. Утвердить перечень главных  администраторов доходов бюджета  Фонда согласно приложению 1 к  настоящему Федеральному закону.

2. Утвердить перечень главных  администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.

3. Утвердить в соответствии с  пунктом 2 статьи 1841 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону.

4. Установить, что в случае изменения в 2013 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета Фонда или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда, а также изменения принципов назначения и присвоения, структуры кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов соответствующие изменения отражаются в отчете об исполнении бюджета Фонда за 2013 год на основании нормативного правового акта Министерства финансов Российской Федерации.

Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда

Утвердить источники внутреннего  финансирования дефицита бюджета Фонда  на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 4 к  настоящему Федеральному закону.

Бюджетные ассигнования бюджета Фонда на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов

1. Утвердить распределение бюджетных  ассигнований бюджета Фонда по  разделам и подразделам, целевым  статьям и видам расходов классификации  расходов бюджета:

1) на 2013 год согласно приложению 5 к настоящему Федеральному закону;

2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 6 к  настоящему Федеральному закону.

2. Утвердить общий объем бюджетных  ассигнований, направляемых на исполнение  публичных нормативных обязательств, на 2013 год в сумме 5 725 058 703,2 тыс.  рублей, на 2014 год в сумме 6 277 838 554,4 тыс. рублей и на 2015 год в  сумме 6 895 505 997,3 тыс. рублей.

Межбюджетные трансферты бюджету Фонда и из бюджета Фонда другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации

1. Установить, что объем бюджетных ассигнований, получаемых в форме межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на 2013 год на осуществление ежемесячных денежных выплат ветеранам, инвалидам, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, подлежит уменьшению на объем средств, предназначенных на оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, по санаторно-курортному лечению, проезду на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, определяемый в соответствии со статьей 65 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" исходя из численности граждан, не воспользовавшихся правом отказа от получения набора социальных услуг полностью, отказа от получения одной из социальных услуг или отказа от получения двух любых социальных услуг, на основании сведений, содержащихся в Федеральном регистре лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, с соответствующим внесением изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Фонда.

2. Установить, что объем бюджетных ассигнований, получаемых в форме межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на 2013 год, на осуществление ежемесячных денежных выплат ветеранам, инвалидам, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, подлежит уменьшению на объем средств, предназначенных на ежемесячную денежную выплату гражданам, проходящим военную и правоохранительную службу в Министерстве обороны Российской Федерации, Министерстве внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Службе внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службе охраны Российской Федерации, имеющим право на ежемесячную денежную выплату, а также на ежемесячную денежную выплату гражданам, проходившим военную службу в Федеральной службе безопасности Российской Федерации, имеющим право на ежемесячную денежную выплату, с соответствующим внесением изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Фонда.

3. Установить, что в 2013 году финансовое обеспечение расходов на реализацию пункта 4 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 15 января 1993 года № 4302-I "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных приложением 5 к настоящему Федеральному закону по целевой статье расходов "Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" подраздела "Социальное обеспечение населения" раздела "Социальная политика" классификации расходов бюджета.

4. Установить, что в 2013 году Фонд  вносит предложения по изменению  показателей сводной бюджетной  росписи федерального бюджета  с соответствующим внесением  изменений в показатели сводной  бюджетной росписи бюджета Фонда  по следующим основаниям:

1) в случае возникновения в  ходе исполнения бюджета Фонда  в 2013 году дополнительной потребности  в бюджетных ассигнованиях, получаемых  в форме межбюджетных трансфертов  из федерального бюджета на  обеспечение сбалансированности  бюджета Фонда и компенсацию  выпадающих доходов бюджета Фонда  в связи со снижением с 2012 года тарифов страховых взносов;

2) в случае неполного использования  бюджетных ассигнований, получаемых  в форме межбюджетных трансфертов  из федерального бюджета, для  осуществления финансового обеспечения  отдельных видов социальных выплат  за счет бюджетных ассигнований, получаемых в форме межбюджетных  трансфертов из федерального  бюджета, - при недостаточности бюджетных  ассигнований на указанные выплаты,  образовавшейся в ходе исполнения  бюджета Фонда в 2013 году;

3) в случае осуществления Фондом  в 2013 году финансового обеспечения  дополнительных расходных обязательств  на реализацию мер по социальному  обеспечению населения и других  мер социальной защиты;

4) в случае недостаточности бюджетных  ассигнований, получаемых в форме  межбюджетных трансфертов из  федерального бюджета на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц.

5. Установить, что Фонд в 2013 году осуществляет предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет бюджетных ассигнований, получаемых в форме межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на указанные цели, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности Фонда

1. Установить, что в целях реализации Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации") и Федерального закона от 30 апреля 2008 года № 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" (далее - Федеральный закон "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений") в 2013 году и в плановый период 2014 и 2015 годов:

1) в расходы, связанные с ведением  специальной части индивидуальных  лицевых счетов застрахованных  лиц, включаются затраты на  оплату услуг органов (организаций), с которыми Фондом заключены  соглашения о взаимном удостоверении  подписей, по приему и передаче  в электронной форме в Фонд  заявлений застрахованных лиц  о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании), переходе  из Фонда в негосударственный  пенсионный фонд, осуществляющий  обязательное пенсионное страхование,  переходе из одного негосударственного пенсионного фонда в другой негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий обязательное пенсионное страхование, и переходе из негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, в Фонд;

Информация о работе Формирование и использование ПФ РФ