Цикличность развития – экономическая закономерность

После того как финансовый и строительный пузыри стали сдуваться, сокращения персонала начались в компаниях, занимающихся строительством, финансовыми  услугами, банках. Стали закрываться  различные PR и рекламные агентства, туристические агентства. Массово  высвобождается «офисный планктон», это  те люди, которые просто получали зарплату за факт нахождения на работе. Специалисты  высокого класса остались на своих  местах, хотя большинству урезали  зарплату.

Отрасли, которые реально что-то производят в физическом выражении, безработица в России коснулась  не так сильно, хотя тоже потрепала. Многие предприятия работают на кредитах, но в условиях кризиса получить кредит на производство становится практически  невозможно, либо не выгодно, к тому же спрос на продукцию стал снижаться [28].

"Мировой экономический кризис  показал: дела наши обстоят  далеко не самым лучшим образом.  Двадцать лет бурных преобразований  так и не избавили нашу страну  от унизительной сырьевой зависимости."

"Для России главный и пока  ещё не до конца выученный  урок – это уход от нашей  сырьевой зависимости. Наша посткризисная  экономика должна базироваться  на знаниях, должна базироваться  на инновационных технологиях,  а не на сырьевых возможностях  России, сколь бы безграничны  они ни были. Скажу, кстати, что  пока изменений в этой сфере  у нас нет, и, несмотря на  то что кризис по всем больно  ударил, меняться никто особенно  не хочет. Это печальный вывод,  и я вынужден его сделать  с этой трибуны: пока наш  бизнес не меняется, и государство  меняется не так, как хотелось  бы."

И так, подытожим: произошли обвал  фондового рынка, бегство иностранного капитала, девальвация рубля, обесценивание  акций практически всех крупных  корпораций и банков. Масштаб снижения капитализации российского фондового  рынка несоизмерим со снижением  этих рынков в других странах мира (индекс РТС в России снизился примерно на 72%, аналогичные индексы в США - только на 35%., в Китае снизились на 49%, в Индии - на 40%, Бразилии на 50%). Помимо внешних факторов, в российских реалиях доминируют внутренние факторы. К ним надо отнести:

1) Перегрев экономики деньгами, когда нефтедоллары и кредиты  по низким ставкам развратили  предпринимателей и государство.

2) Высокая корпоративная задолженность.  Задолженность крупнейших компаний  за несколько лет возросла  со 100 млрд. долларов до 500 млрд.

3) Низкий рост производительности  труда по сравнению с ростом  доходов, рост финансового сектора  по сравнению с ростом реального  сектора.

4) Снижение инвестиционной привлекательности  и отток капитала из России. (Сыграли свою роль конфликты  вокруг ВР, Евросети, Мечела и  Южноосетинский конфликт).

5) Отсутствие в России реальных  источников долгосрочных инвестиций. Более половины суммы всех  банковских кредитов российским  предприятиям - это кредиты до 1 года. Т.е. деньги связанные не с  инвестициями, а с текущим пополнением  оборотного капитала [28].

Рис. 3. Внешний долг негосударственного сектора, млрд. долл.

 

Изменения в структуре экономики - сжатие конкурентных секторов промышленности в последнее десятилетие - является объяснением того, почему в этот кризис в России мы практически не видим примеров импортозамещения. Их просто негде наблюдать. Если десять лет назад, после кризиса 98-го года, воспользовавшись девальвацией рубля, промышленность резко воспряла, то в последние годы она окончательно сникла, в т. ч. благодаря последовательной политике укрепления рубля. Проблемой на ближайшие годы станет вопрос о выживании остатков нашего машиностроения в конкурентной борьбе с продукцией китайских производителей. Существующая экспортно-сырьевая структура экономики России окажется нежизнеспособна в послекризисный период. В связи с этим любые антикризисные меры должны способствовать диверсификации экономики. В сравнении с общемировой экономической системой наш выход из кризиса будет более затратен, более трудоемок, более требователен к системной структурной перестройке и займет больше времени. Однако это не значит, что для России шансы упущены. Наличие экономических циклов, смены технологических укладов, дает возможность перестроить сложившийся мировой порядок. Ближайшие пять-семь лет являются наиболее критичными для модернизации и диверсификации экономики страны, именно в ближайшие годы закладываются основы для инновационного лидерства стран следующего технологического уклада [28].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 Антициклическая экономическая политика

3.1 Государственное регулирование  в фазе спада

 

Различие взглядов на причины  циклических колебаний в экономике  влечет за собой и различные подходы  к проблеме их регулирования. В целом  все подходы тяготеют к двум направлениям регулирования:

1) Неокейнсианскому.

2) Неоконсервативному, основанному  на базе классической школы.

Первое направление  ориентируется на регулирование  совокупного спроса, а второе –  на регулирование совокупного предложения. В приведенной ниже таблице дана их сводная характеристика [15, с. 98].

Таблица 2

Характеристика причин циклических колебаний

Признаки	Неокейнсианство	Неоконсерватизм
Ориентация	на  спрос	на  предложение
Цели	Регулирование хозяйства в целом (макроэкономика)	Создание  стимулов деятельности отдельных фирм (микроэкономика)
Приоритеты  регулирования	1.Налогово-бюджетная  политика	1.Кредитно-денежная  политика
	2.Кредитно-денежная  политика	2.Налогово-бюджетная  политика
Оценка  роли государства	Поощрение	Ограничение

 

В зависимости от исходных установок и ориентиров сторонники того или иного направления по-разному  решают проблемы сглаживания циклических  колебаний, по-разному оперируют  инструментами, находящимися в распоряжении государства, которые можно использовать для этих целей.

Например, сторонники неокейнсианских  рецептов наибольшее внимание уделяют:

1) бюджетной политике (главным  образом это связано с увеличением  или уменьшением расходов государства);

2) налоговой политике (манипуляции  с налоговыми ставками в зависимости  от состояния экономики).

Сторонники неоконсервативных  рецептов уделяют наибольшее внимание проблеме денег и кредита. Поэтому  в последние годы неоконсервативная  политика опирается на монетаристские теории, которые во главу угла ставят объем денежной массы и его  регулирование.

Несмотря на различия указанных  двух направлений регулирования  экономики, есть общее понимание, что, во-первых, государство в состоянии  сглаживать циклические колебания  и, во-вторых, государство должно это  осуществлять в целях достижения и поддержания экономической  стабильности. Существует и общее  понимание того, какова должна быть в целом политика государства, направленная на сглаживание амплитуды циклических  колебаний.

В фазе спада все мероприятиягосударства должны быть направлены на стимулирование деловой активности. В области  налоговой политики это означает:

1) снижение ставок налога;

2) предоставление налоговых  льгот на новые инвестиции;

3) проведение политики  ускоренной амортизации.

При этом сторонники неокейнсианских  взглядов больше уповают на рост государственны храсходов, которые рассматриваются  как стимулятор накопления. Налоговые  мероприятиябольше дополняют бюджетные, и в комплексе они ведут  к стимулированию совокупного спроса, а в конечном счете – и производства.

На рисунке 4 предсталена графическая иллюстрация воздействия государства на совокупный спрос [26, с.463].

Рис. 4. Воздействие государства на совокупный спрос (политика стимулирования деловой активности)

 

Здесь рост спроса на величину D1D2 вызывает рост национального дохода от уровня N1 до N2. Стрелкой на оси ординат  показан сдвиг вверх линии  совокупного спроса, на оси абсцисс  – увеличение национального дохода.

Сторонники неоконсервативных  взглядов большее внимание уделяют  налогам, снижение которых ведет  к росту деловой активности, но в целом они рассматривают  налогово-бюджетную политику как  дополнение к кредитно-денежной политике.

Кредитно-денежная политика в этот период (фаза спада) преследует те же цели, что и налогово-бюджетная  политика и предполагает проведение политики увеличения кредитов. Ее цель–  оживление экономической жизни  в стране припомощи дополнительных кредитов. В это время проводится политика "дешевых денег". Это  означает, что снижаются процентные ставки за выданные ссуды, увеличиваются  кредитные ресурсы банков, что  ведет к увеличению капиталовложений, усилению деловой активности, снижению безработицы. Однако это может иметь  и отрицательные последствия, так  как в перспективе ведет к  усилению инфляции.

3.2 Государственное регулирование  в фазе подъема

 

Что же происходит в период подъема экономической конъюнктуры? Государство в целях предотвращения "перегрева экономики” проводит политику сдерживания, включающую противоположные  мероприятия в области налогово-бюджетной  и кредитно-денежной политики.

Налогово-бюджетная политика такого периода характеризуется  повышением ставок налогов, сокращением  государственных расходов, ограничениями  при проведении амортизационной  политики. Именно на налогово-бюджетную  политику ориентируются теоретики  неокейнсианских методов регулирования. Фискальные мероприятия приводят к  снижению покупательной способности, а значит и спроса, что ведет, в  конечном счете, к некоторому спаду экономической активности (рис.5). [8, с. 36]

 

Рис. 5. Воздействие государства насовокупный спрос (политика сдерживания деловой активности)

 

Из рисунка видно, что  снижение спроса на величину D1D2 вызывает сокращение национального дохода с N1 до N2.

В кредитно-денежной политике начинает проводиться политика "дорогих  денег", что означает прямо противоположные  меры: повышение процентных ставок по ссудам, сокращение кредитных ресурсов банков. Но и в этом случае политика "дорогих денег" может через  сокращение инвестиций и, соответственно, производства привести к росту безработицы.

В целом политику, которую  должно проводить государство в  целях сглаживания амплитуды  циклических колебаний, можно охарактеризовать как политику противодействия, т.е. мероприятия, направленные на смягчение  циклических явлений, должны идти в  направлении, противоположном существующим на данный момент колебаниям экономической  конъюнктуры. В период спада государство  проводит политику активизации всех хозяйственных процессов, а в  период “перегрева” экономики –  стремится сдерживать деловую активность (рис. 6) [8, с. 45].

 

Рис. 6. Воздействие государства:

 – политика экспансии;  – политика сдерживания

 

График на рис. 5, с точки  зрения неокейнсианской модели, свидетельствует  о том, что, безработицу можно  смягчить, во-первых, путем снижения налогов в период спада и увеличения расходов, а инфляцию – снижением  расходов и повышением налогов в  период подъема.

Вместе с тем, приведенный  выше график характеризует и мероприятия  сторонников консерватизма: меняются методы проведения политики экспансии  или сдерживания, а сама система (направление воздействия политики) остается без изменений.

 

Заключение

 

Рассмотрев  явление экономического цикла с  позиций различных экономистов, и проведя анализ литературных источников данной работы можно сделать вывод, что экономический цикл – явление, касающееся абсолютно любого континента, любой страны, любого предприятия и любого человека. Цикл имеет двоякую природу: с одной стороны циклическое развитие экономики ведет сначала к росту производства, экономической активности, а затем спаду этого же производства и экономической активности ниже допустимого уровня, с другой же стороны цикл в фазе кризиса дает некий толчок в развитии экономики, выполняя стимулирующую функцию. Во время кризиса возникают мотивы, которые побуждают сократить производственные издержки, увеличить прибыль, обновить капитал на новой технической и технологической основе.

Какие выводы можно сделать из описания фаз  экономического цикла? Экономический  цикл состоит из четырех последовательно  сменяющих друг друга фаз: кризиса, депрессии, оживления и подъема. Если описывать эти фазы кратко и  в общих чертах, то кризис – это  резкий спад производства, который  начинается с постепенного сужения, сокращения деловой активности, увеличения запасов нераспроданной продукции  и сокращения заказов на новое  производство и строительство, ростом процента и безработицы, остановкой предприятий и фирм. Депрессия  – это застойное состояние  рыночной экономики, характеризующееся  слабым спросом на потребительские  товары и услуги, незначительной нагрузкой  предприятий, массовой безработицей, снижением  уровня жизни населения. В этот период происходит приспособление хозяйства  к новым условиям и потребностям экономики. Оживление – это фаза, в которой предприятия, приспособившиеся к новым условиям рынка, увеличивают  выпуск товаров, осуществляют новое  промышленное строительство, повышается норма прибыли, ставка ссудного процента и заработной платы, сокращается  безработица. И, наконец, подъем – это фаза, в период которой начинает повышаться деловая активность, увеличиваться спрос на рабочую силу, расти потребительский спрос, нарастать объем производства товаров и услуг.