Чернобыльская трагедия: экономический аспект

В текущем году, несмотря на непростую экономическую ситуацию в стране, внимание к проблемам пострадавших регионов со стороны государства не ослабевает. На минимизацию последствий катастрофы предусмотрено 686,3 млрд. руб. И это при том, что для снижения налоговой нагрузки сейчас отменен чрезвычайный налог, который имел целевое направление и ранее покрывал около 80% «чернобыльских» расходов. Кроме того, сохранены преференции по налогу на прибыль для организаций и учреждений, осуществляющих деятельность, связанную с культурно-бытовым, торговым и иными видами обслуживания населения и строительством в зонах последующего отселения и с правом на отселение. Налог на прибыль взимается по ставке, уменьшенной на 30%.

Продолжается работа по совершенствованию чернобыльского законодательства. Упорядочиваются льготы на оздоровление и санаторно-курортное лечение, поскольку отдельные положения Закона «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС» устарели и утратили актуальность. Каждая позиция по льготам и компенсациям пересматривается на соответствие здравому смыслу.

Эффективным инструментом, позволяющим объединить материальные и информационные средства, научный потенциал, является программа совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в рамках Союза Беларуси и России на 2006-2010 годы. Эффективность ее выполнения достигается за счет формирования единых подходов, принципов, критериев, нормативной и методической базы, совместных информационных систем и механизмов. На реализацию программы предусматривается направить 1200 млн. российских руб. В 2007 году планируется использовать 396,6 млн. российских руб., из них доля Беларуси составляет 171,8 млн. рос. руб. [9, с. 10-11].

Уверенно набирает обороты международная программа «Сотрудничество для реабилитации» (CORE), которая реализуется с 2004 г. в Брагинском, Чечерском, Славгородском и Столинском районах. И если в феврале 2004 г. в этой программе было 6 проектов, то сегодня – 105 [9, с. 14].

В целом, несмотря на ограниченность средств, используя государственные программы как механизм перехода к устойчивому развитию региона, удалось решить ряд крупных задач в области создания нормативно-правовой базы, повышения уровня медицинской и социальной защиты всех категорий пострадавшего населения, улучшения условий его жизнедеятельности, создания надежной  системы радиационного контроля и мониторинга природной среды, обеспечения допустимого уровня загрязнения сельскохозяйственной и лесной продукции, производимой на загрязненных землях, предотвращения перенося радионуклидов на чистые территории. Тем не менее ни одна из вышеупомянутых проблем не решена полностью из-за недостатка средств, знаний, рабочей силы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

В результате анализа  курсовой работы можно сделать следующие выводы:

1. В результате аварии на Чернобыльской АЭС Республика Беларусь подверглась обширному загрязнению радионуклидами. Практически все население республики подверглось воздействию радиоактивного йода, что привело к росту заболеваемости раком щитовидной железы, прежде всего облученных детей и подростков.

2. Выбросы радионуклидов присутствуют практически во всех компонентах экосистем и вовлечены в геохимические и трофические циклы миграции. Это создает дополнительный риск для здоровья населения, препятствует нормальному использованию природных ресурсов.

3. Продукты распада, прежде всего йод-131 был одним из главных источников облучения населения, который воздействовал прежде всего на щитовидную железу. Самыми облученными жителями Беларуси оказались дети и подростки, особенно дети в возрасте до 7 лет. Результаты прямых измерений 1986 г. показали, что около 30% детей в возрасте до 2 лет получили дозы выше 1 Гр. За послеаварийный период коллективная доза облучения щитовидной железы за счет радиоцезия у жителей республики составила более 21 тыс. чел.-Гр. В настоящее время радиационное воздействие на жителей республики, оказывают долгоживущие радионуклиды цезия.

4. Экономические последствия  для Республики Беларусь огромны: пострадало 56 районов, в зоне радиоактивного загрязнения оказалось 46,5 тыс. кв. км (23 % территории Беларуси), были закрыты заводы, колхозы и совхозы, многие школы, детские сады, больницы. Из севооборота было выведено 2,64 тыс. кв. км плодородных земель. В зоне загрязнения оказалось 132 месторождения минерально-сырьевых ресурсов, 22 из которых выведено из пользования.

5. Осуществляемый в последние пять лет комплекс мер по развитию пострадавших регионов отчасти способствовал улучшению условий проживания пострадавших граждан. Однако недостаток средств и отсутствие научно обоснованных приоритетов развития отраслей непроизводственного назначения не в полной мере позволило создать в зонах радиоактивного загрязнения благоприятную среду обитания населения.

6. Стратегическими целями экологической политики Республики Беларусь являются: создание благоприятной окружающей среды; улучшение условий проживания и здоровья населения; обеспечение экологической безопасности в интересах нынешнего и будущих поколений.

Список использованных источников

 

1. Новицкий В.И. Беларусь и проблемы ликвидации последствий аварии на ЧАЭС //Белорусский исторический журнал, 2006, №4. С. 3-10
2. Сайт Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь. Департамент по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
3. Селицкий В.С. Об устойчивом развитии эколого-дестабилизированных территорий // Белорусский экономический журнал, 2002 г. №2. С. 4-11
4. Цалко В.Г. Люди не остались наедине с бедой // Белорусская думка. 2006 №4. С. 9-15
5. Цалко В.Г. Чернобыль: 20 лет спустя // Экономика Беларуси, 2006, №2. С. 84-89
6. Зубачева В.Я. Проблемы развития отраслей социальной сферы на радиоактивно загрязненных территориях Беларуси // Белорусская экономика: анализ, прогноз, регулирование, 2005 г. №4
7. Козловская Л.В. Устойчивое развитие экологически-проблемных регионов Беларуси // Белорусский экономический журнал, 2002 г. №3, С. 6-11, 142
8. Сайт Министерства статистики Республики Беларусь
9. Вельский В. Основной приоритет – здоровье людей // Финансы. Учет. Аудит, 2006, №4. С. 14
10. Романовский Р. Солидарность в интересах человечества // Белорусская думка, 2004, №5 С. 152-157
11. Вельский В. Все дальше от трагической даты. Но проблемы остаются // Финансы. Учет. Аудит, 2007, №4. С. 9-11
12. Соболь В. Дополнительный капитал – взвешенные решения // Финансы. Учет. Аудит. Апрель 2001. С. 3-4
13. Шимова О.С., Соколовский Н.К. Основы экологии и экономика природопользования: Учебник. – Мн.: БГЭУ, 2001. С. 338-341