Ценообразование в рыночной экономике

 

Цены и тарифы в государственном  секторе, масштабы которого невелики, устанавливаются фолькетингом (парламентом), муниципальными и государственными властями. Удельный вес устанавливаемых  непосредственно государством твердых  или регулируемых цен составляет около 6 %.

Хотя в Дании фактически отсутствует система предоставления государственных дотаций к ценам, государство выделяет потребителям субсидии на приобретение медицинских  препаратов. Но этот порядок следует рассматривать в качестве элемента системы социального обеспечения, а не как дотации к ценам.

Чтобы максимально объективно оценить опыт ценообразования за рубежом, стоит так же рассмотреть  опыт стран пользующихся так же методами  и плановой системы установления цен. Стоит так же напомнить, что  в современном мире не осталось абсолютно  рыночных или абсолютно плановых экономик, потому опыт нижеприведённых  стран в совокупности с опытом стран с исторически сложившимися рыночными отношениями может  дать наиболее благоприятный результат.

 

Швеция.

Представляет интерес  опыт ценообразования и государственного регулирования цен в стране. Следует  отметить, что наблюдение и контроль за ценами здесь ведет специальный  орган — Государственное управление цен и конкуренции, подчиненное  Министерству гражданской администрации. В стране приняты и действуют  закон о регулировании цен  и закон об обязательности предоставления сведений о ценах и условиях конкуренции.

Согласно закону государство  имеет возможность устанавливать  максимальный уровень цен для  отдельных товаров, вводить порядок, при котором повышение цен  допускается только после подачи предварительного уведомления об этом и обоснования размера повышения  цен.

Кардинальные решения  по вопросам государственного регулирования  цен, конкуренции и доходов принимаются  только парламентом.

Уровень цен регулируется с помощью государственной монополии  и государственных мероприятий. Так, существует государственная монополия  на винно-водочные изделия, аптечную торговлю, почтовые и другие виды коммуникаций. Кроме того, государство жестко регулирует закупочные цены на важнейшие виды сельскохозяйственной продукции: зерно, молоко, мясо, яйца и ряд других продуктов  питания и сельскохозяйственного  сырья. Ежегодно в переговорах между  правительством и объединением сельскохозяйственных производителей с участием представителей потребителей устанавливается уровень  цен на продовольственные товары. Основная форма возмещения издержек сельскохозяйственным производителям связана с ежегодным фиксированием  в переговорах между правительством и фермерами относительно высокого гарантированного уровня цен.

Важный источник средств  для субсидирования шведского сельского  хозяйства — таможенные сборы  на импортируемое сырье. Они устанавливаются  в размере разницы между более  высокими ценами внутреннего рынка и ценами внешнего рынка.

Особая сфера ценообразования  — цены на жилье. Если они слишком  высоки, то государство выдает жилищные субсидии и займы.

Следует отметить, что с  учетом роста цен на товары, входящие в минимальную потребительскую  корзину, ведется индексация доходов  населения (один раз в год).

 

Япония.

Государство регулирует цены на рис, пшеницу (утверждает парламент), мясо и молочные продукты (Министерство земледелия, лесоводства и рыболовства), железнодорожные тарифы (Министерство транспорта), тарифы на воду и теплоснабжение, электроэнергию и газ (Агентство  природных ресурсов и энергии), стоимость  образования и медицинского обслуживания. В целом регулируется 20 % потребительских цен.

Законодательная база для  регулирования цен включает в  себя антимонопольный закон, закон  о регулировании рынка продовольственных  товаров, закон о стабилизации цен  на продукцию животноводства.

В стране запрещено устанавливать  как монопольно высокие, так и  монопольно низкие цены, преследующие цель выбить конкурента из рынка. Введены  ограничения на единовременное повышение  цен.

 

 

Финляндия.

В 1980-е гг. эту страну называли скандинавской Японией. Она достигла высокого уровня экономического развития и заняла одно из ведущих мест в  мире по уровню жизни населения. Несмотря на то что экономика этой страны опирается в основном на частную  собственность и свободное предпринимательство, государство играет роль важного  регулятора экономического развития страны и политики установления цен.

В политике ценообразования  финляндскому правительству принадлежат  важные функции. Министерство торговли осуществляет планирование и контроль цен на продукты питания, зерно, энергоносители (особенно бензин), продукцию винно-водочной промышленности. Существенную роль играет государственный сектор в кредитовании предпринимательства, ориентированного на реализацию товаров и услуг по ценам, доступным для средних и низших слоев населения. Фирмы, организующие продажу товаров по низким ценам, получают от государства кредит на значительные сроки и под щадящий процент. Система ценообразования в стране отличается гибкостью и стимулированием потребления, особенно в области розничных цен и услуг.

Например, в кафе-ресторане  цена целой порции дороже половины не в два раза, а всего на 25–30 %. Следовательно, создается заинтересованность в потреблении.

Другой пример — цены на гостиничные услуги. В первый день они дороже, чем в остальные, на 50–69 %. Сообразно длительности проживания в гостинице цены на услуги прачечной  или химчистки снижаются в  геометрической прогрессии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Необходимость государственной политики цен

Не смотря на то, что моя  курсовая работа носит название " Ценообразование в рыночной экономике", я не могу пропустить такого вопроса как государственная политика цен, потому что: во-первых, повторюсь, в современном мире не осталось стран с чисто рыночной, либо с чисто плановой экономикой, во-вторых, такие понятия как, косвенное либо опосредованное регулирование цен государством применялись и в работах связанных с регулированием цен в рыночной экономике.

Таким образом, можно сделать  вывод, что государственное регулирование цен – объективная необходимость в современных условиях, поскольку:

• непосредственно связано с проблемой формирования, распределения и перераспределения доходов различных социальных слоев и групп населения, и от его эффективности в значительной степени зависит социальная стабильность в народном хозяйстве,
• выполняя стимулирующую функцию, цены влияют на развитие производства,
• от динамики цен, их равновесия зависит вопрос, какие товары и услуги производить, как и для кого их производить,
• с проблемой цен органически связана проблема инфляции (дефляции), экономического цикла.

 

 В период первоначального  накопления капитала развитие  рынка обусловило рост роли  государства в управлении экономикой. Государство вводило высокие  пошлины для защиты внутреннего  рынка от иностранных товаров  и предотвращения оттока денег  за границу, проводило политику  активного торгового баланса  и завоевания внешних рынков, регулировало в законодательном  порядке нормы ссудного процента  и налогообложения и т.п., что  влияло на уровень цен. Государственное  регулирование цен осуществлялось  также через механизм бюджетного, налогового и финансового регулирования.  Практика доказала необходимость  вмешательства государства в  процесс ценообразования не только  в условиях деформированной экономики,  но и в странах с развитой  экономикой. В этих странах государство  регулирует цены на более чем  40% созданной продукции.

 

 

Государственное регулирование  цен не исключает свободы выбора потребителей в приобретении необходимых  им товаров и услуг. При этом оба  элементы механизма ценообразования (рынок и государственное регулирование) ориентируются на достижение таких  целей:

• обеспечение равновесия между предложением товаров и их потреблением, формирование равновесной цены,
• покрытие общественно необходимых затрат производства,
• стимулирование научно-технического прогресса и повышение качества продукции, создание условий для внедрения новой техники и технологии, что положительно влияет на рациональное использование ресурсов производства,
• обеспечение высокого жизненного уровня населения,
• стимулирование интеграционных процессов и взаимовыгодного международного разделения труда, повышение эффективности внешнеэкономических связей.

Реализации таких целей  препятствуют диспропорции распределения  доходов, монополизм экономики, колебания  уровня безработицы и т.д. Поэтому  государство пытается найти оптимальную  пропорцию между централизацией и децентрализацией, между двумя  формами регулирования цен –  экономической (рыночной) и административной (осуществляемой на основании правительственных  постановлений).

Различают два вида административного  государственного регулирования: прямое и опосредованное.

Прямое  регулирование – непосредственное установление нижней и верхней границ цен на важнейшие товары, которые формируют расходы на производство других видов товаров, например, на топливо, сырье, продукцию тяжелой промышленности и т.д. Методы прямого воздействия на цены – их замораживание, блокирование, введение ценовых режимов, заключение соглашений о ценах, субсидирование цен, направленное на развитие отдельных отраслей и производств, особенно сельского хозяйства. Субсидии составляют 7,1% валового внутреннего продукта отрасли во Франции, 12,7% – в ФРГ, 13,7% – в Австрии, 14,8% – в Ирландии, 17,7% – в Дании, 27,7% – в Великобритании, 32,4% – в Норвегии. Без таких субсидий сельское хозяйство стран Западной Европы пребывало бы в упадке. В США сложилась практика ежегодной разработки программ добровольного ограничения объемов производства сельскохозяйственной продукции, а также программ закупки ее у фермеров по гарантированным ценам. Фермеры получают залоговые ссуды, чтобы на время низких цен они не выходили продукцией на рынки. Государство использует и такое средство прямого вмешательства в ценообразование, как гарантированные цены, обеспечивающие фермерам установленный уровень рентабельности. Непосредственно государство устанавливает цены на экспортную продукцию. Контроль за оптовыми ценами на основании расчета цен по методу полных затрат на производство также является прямым вмешательством в ценообразование.

Косвенное государственное регулирование цен осуществляется посредством:

• эмиссии денег,
• регулирования кредитных отношений вследствие удешевления банковского процента и возмещения платежей в счет основного долга,
• регулирования налоговых ставок,
• субвенций (государственных дотаций), которые зависят от выполнения обязательных условий, предусмотренных программой,
• политики ускорения амортизации, направленной на приобретение более эффективной техники и технологии, при покупке которой разрешается списывать до 50% их стоимости в течение первого года, а остальные – в следующие два года.

Соотношение между прямым и косвенным государственным  регулированием цен зависит от особенностей экономического развития страны, традиций и других факторов. В странах, придерживающихся политики экономического либерализма (США, Англия, Канада), государство ориентируется  на бюджетно-налоговую и денежно-кредитную  формы регулирования. Прямое ценовое  регулирование в них ограничено. В странах, осуществляющих политику экономического дирижизма (Франция, Япония, Южная Корея, Швеция), происходит в первую очередь влияние на денежное обращение и цены.

При разработке методологических проблем ценообразования следует  учитывать условия различных  типов рынка. Государственное регулирование  цен в странах с развитой экономикой осуществляется на основании законодательства.

 

Заключение

В условиях современной рыночной экономики успех абсолютно любого предприятия во многом зависит от того, как правильно они будут устанавливать цены на свои товары и услуги. В то же время, на цены оказывает существенное влияние комплекс политических, экономических, психологических и социальных факторов. С одной стороны цена может определяться количеством затрат на производство товара, с другой- ее уровень может зависеть от психологии поведения покупателей, их желаний и потребностей. Следовательно, предприниматель при установлении цены на товар должен учитывать всё многообразие факторов , влияющих на ее уровень, и установить цену таким образом, чтобы получить максимальную прибыль.

Цена всегда была и остается важнейшим критерием принятия потребительских решений. Хотя за последнее время получили широкое развитие иные, неценовые факторы конкуренции, цена сохраняет свои позиции как традиционный элемент конкурентной политики, оказывает очень большое влияние на рыночное положение и прибыль предприятия. О значении цены как экономического инструмента управления народным хозяйством говорит то, что она лежит в основе исчисления таких экономических показателей, как себестоимость, прибыль, объем реализации продукции, товарооборот.