Безработица и ее проблемы в переходной экономике

 

РЕФЕРАТ

 

Курсовая  работа: 29 с., 2 рис., 2 табл., 17 источников, 4 прил.

 

БЕЗРАБОТИЦА, УРОВЕНЬ БЕЗРАБОТИЦЫ, ОСОБЕННОСТИ  БЕЗРАБОТИЦЫ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКИ, БЕЗРАБОТИЦА В СТРАНАХ  СНГ

 

Объект  исследования - уровень безработицы в Республике Беларусь.

Предмет исследования - сущность, типы и особенности безработицы.

Цель  работы: выявить особенности проблемы безработицы в Республике Беларусь и странах СНГ на современном этапе и обосновать направления государственной политики, направленной на уменьшение уровня безработицы.

Методы  исследования: анализ и синтез, обобщение, сравнительный анализ.

Исследования  и разработки: на основе обобщения различных теоретических подходов к исследованию безработицы выявлены основные причины, изучен опыт государственной политики по сокращению уровня безработицы, исследована динамика и структура безработицы среди населения Республики Беларусь и стран СНГ.

Область возможного практического применения: результаты полученные в курсовой работе могут быть использованы при изучении курса "макроэкономика".

 

_________________

(подпись  студента)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение……………………………………………………………………………...3

1.  Теоретические основы безработицы как экономической категории………….4

1.1 Сущность и причины безработицы………………………………………..........4

1.2 Классификация безработицы………………………………………………......11

2. Особенности безработицы в переходной экономике…………………………14

2.1 Оценка безработицы в странах СНГ…………………………………………..14

2.2 Анализ безработицы в республике Беларусь в  2000-2012 гг……………….16

2.3  Пути преодоления безработицы в Республике Беларусь……………………18

Заключение …………………………………………………………………………23

Список использованных источников…………………………………………….24

Приложение А    Распределение численности занятого населения  по видам экономической деятельности (в процентах к итогу 2012 года)…………………26

Приложение Б     Распределение численности занятого населения по формам собственности (в процентах к итогу)……………………………………………..27

Приложение В    Период трудоустройства………………………………………28

Приложение  Г     Состав безработных по категориям  на 01.10.2013………….29

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Безработица представляет собой  макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого  человека. Потеря работы для большинства  людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую  травму. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом политических дискуссий.

         Проблема безработицы является ключевым вопросом в рыночной экономике, и, не решив его, невозможно наладить эффективную деятельность экономики. Особенно остро проблема безработицы стоит сейчас перед Беларусью, что не удивительно, т.к. экономика Беларуси сейчас находится на стадии спада, который не мог не затронуть рынок труда. Тяжелы и социальные последствия безработицы. Некоторые ученые заявляют, что это нечто большее, чем экономическое бедствие, это также и социальная катастрофа. Депрессия приводит к бездеятельности, а бездеятельность к потере квалификации, потере самоуважения, упадку моральных устоев, а также к общественным и политическим беспорядкам. Поэтому изучение проблемы безработицы и поиск путей ее решения является не просто важным, но и очень актуальным вопросом сейчас.

Целью данной работы является изучение безработицы, ее особенностей и последствий в  Республике Беларусь.

Задачи исследования:

• разобрать основные типы безработицы;
• определить уровень безработицы и ее последствия;
• изучить современную безработицу на примере Республики Беларусь и возможные пути решения данной проблемы.

          Основными источниками для написания данной работы являются Мэнкью Н.Г.  Макроэкономика, интернет-ресурс: официальный сайт белорусского статистического комитета.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Теоретические основы безработицы как экономической категории

 

1.1 Сущность и причины безработицы

 

Макроэкономика  – отрасль экономической науки, изучающая поведение экономики  как единого целого с точки  зрения обеспечения условий устойчивого  экономического роста, полной занятости  ресурсов, минимизации уровня инфляции и равновесия платежного баланса. Инструменты  макроэкономической политики – бюджетно-налоговая (фискальная) политика и кредитно-денежная (монетарная) политика.

 Макроэкономические  модели представляют собой формализованные  (логические, графические и алгебраические) описания различных экономических  явлений и процессов с целью  выявления функциональных взаимосвязей  между ними. Любая модель является  упрощенным, абстрактным отражением  реальности, т.к. все многообразие  конкретных деталей не может  быть одновременно принято во  внимание при проведении исследований. Поэтому ни одна макроэкономическая  модель не абсолютна, она не  дает единственно правильных  ответов. Однако с помощью таких  обобщенных моделей определяется  комплекс альтернативных способов  управления динамикой уровней  занятости, инфляции и др. экономических  переменных.

 Основными  макроэкономическими показателями  являются объем производства  в экономике, безработица, темп  инфляции и торговый баланс.

В разных источниках безработица трактуется по-разному. Международной организацией труда безработица определяется как наличие контингента лиц старше определенного возраста, не имеющих работы, пригодных в настоящее время к работе и ищущих работу в рассматриваемый период. Человека можно считать безработным только при соблюдении всех трех условий.

 Безработица – это положение в экономике, кода часть способных и желающих трудиться по найму людей не могут найти себе работу по специальности или трудоустроиться вообще.

Безработица — это социально-экономическое явление, при котором человек может, способен, хочет работать, но не может получить работу.

 Под безработицей часто подразумевают безвозвратные потери людских ресурсов, которые можно было бы использовать для производства товаров и услуг, чтобы удовлетворить потребности общества. В то же время она может означать исключительные житейские трудности для безработных, а потому это серьезная социальная проблема.

Уровень безработицы, в свою очередь, определяется как  доля безработных в рабочей силе в целом. Под рабочей силой  понимаются все работающие и все  ищущие работу, то есть сумма занятых  и безработных. Лица, не работающие и не ищущие работу, считаются находящимися вне рабочей силы.

 Однако  такие общие определения не  гарантируют одинаковых методов  определения и измерения безработицы  в разных странах. Расчеты могут  различаться в зависимости от  возрастных пределов для лиц,  входящих в рабочую силу, установленного  времени на поиск работы, критерии  поиска работы, порядка статистической  обработки данных о количестве  людей, временно отстраненных  от работы и ожидающих возвращения  на свое рабочее время, а  также определения лиц, ищущих  работу впервые. В одних странах  опираются на обследования домашних  хозяйств, в других – на данные  по социальному страхованию, в третьих – на данные официальной статистики.

 Так, например, в Японии безработным считается тот, кто не работал в течение недели обследования им одного часа, в Великобритании – кто не имеет работы в течение недели обследования, ищет работу в течение этой недели или не моет искать ее из-за болезни, а также кто ждет результатов переговоров об устройстве на работу. Органами трудоустройства и статистикой развитых капиталистических стран не рассматриваются как безработные лица, проживающие в застойных районах, где нет, и не предвидится свободных рабочих мест. Если даже люди, проживающие в этих районах, и предпринимали поиски работы, они быстро разочаровались. По-разному в странах относятся к таким категориям населения, как впервые ищущие работу и возвращаются на работу после длительного перерыва. К первой группе относится, прежде всего, молодежь, ко второй – женщины, оставившие работу в связи с рождением и воспитанием малолетних детей. Основной же массив безработных – это лица, уволенные с предприятий и имеющие стаж работы. В эту категорию в основном входят работники, потерявшие работу вследствие структурных изменений в экономике и производстве, закрытия предприятий и учреждений, модернизации производства, перехода на новые виды продукции и т.д. Среди них люди различных квалификаций и профессий, готовые работать по своей специальности на других предприятиях, пройти переподготовку и повысить свою квалификацию.

Чтобы определить, кто такие безработные, следует  рассмотреть основные категории  населения.

Население (POP) страны с макроэкономической точки  зрения делится на две группы: включаемые в численность рабочей силы (L) и не включаемые в численность  рабочей силы (NL). Таким образом,

 

POP = L + NL                                                                                                (1.1)

 

К категории  не включаемых в численность рабочей  силы относятся люди, не занятые  в общественном производстве и не стремящиеся получить работу. В эту категорию автоматически попадают, во-первых, дети до 16 лет, во-вторых, люди, отбывающие срок заключения в тюрьмах, в-третьих, люди, находящиеся в психиатрических лечебницах, в-четвертых, инвалиды. Данные категории людей называют «институциональным населением», поскольку они находятся на содержании государственных институтов.

Кроме того, к категории не включаемых в численность  рабочей силы относят людей, которые  в принципе могли бы трудиться, но не делают этого в силу разных причин, т. е. людей, которые не хотят или  не могут работать и работу не ищут. Это:

• студенты дневного отделения (поскольку они должны учиться);
• вышедшие на пенсию (как по возрасту, так и по состоянию здоровья, поскольку либо уже отработали свое, либо больше не могут работать);
• домохозяйки (поскольку, хотя и трудятся полный рабочий день, но не в общественном производстве и не получают плату за свой труд);
• бродяги (поскольку просто не хотят работать);
• люди, искавшие работу, но отчаявшиеся ее найти и поэтому прекратившие поиск работы. Заметим, что поскольку такие отчаявшиеся работники учитываются в численности не включаемых в рабочую силу, а не в численности безработных, несмотря на то что они хотели бы трудиться, то их наличие в экономике занижает официальный показатель уровня безработицы.

К категории  включаемых в численность рабочей  силы относят людей, которые либо имеют место работы в общественном производстве, либо работы не имеют, но работать хотят и работу активно  ищут, т. е. предпринимают специальные усилия по поиску работы. Поэтому общая численность рабочей силы делится на две части:

1)  занятые  (E) – люди, имеющие работу, причем  неважно, занят человек полный  рабочий день или неполный, полную  рабочую неделю или неполную (в  этом случае он считается неполно  или частично занятым). При этом  человек считается занятым, если  он не работает по следующим  причинам: а) находится в отпуске;  б) болеет; в) бастует; г) не  работает из-за стихийных бедствий. В данную категорию, однако, не  попадают люди, занятые в «теневой  экономике», поскольку они официально  нигде не зарегистрированы и  не учитываются статистическими  службами;

2)  безработные  ( U) – люди, не имеющие работы, но активно ее ищущие или ожидающие начала трудовой деятельности с определенной даты. Поиск работы является главным критерием, отличающим безработных от людей, не включаемых в рабочую силу.

Таким образом, общая численность рабочей силы равна сумме количества занятых  и безработных:

 

L = E + U                                                                                                       (1.2)

 

Данный показатель обычно, если это не оговаривается  специально, рассчитывается только для  гражданского сектора экономики. Военнослужащие, находящиеся на действительной воинской службе, хотя формально и относятся  к занятым, как правило, при подсчете показателя уровня безработицы не учитываются в общей численности рабочей силы.

Показатели  изменения количества занятых и  безработных, численности рабочей  силы и численности не включаемых в рабочую силу являются показателями потоков. Между категориями занятых, безработных и не включаемых в рабочую силу постоянно происходят перемещения. Часть занятых теряет место работы, превращаясь в безработных. Некоторая доля безработных находит работу, становясь занятыми. Часть занятых увольняется с работы и покидает общественный сектор экономики (например, выходя на пенсию или становясь домохозяйками), а часть безработных, отчаявшись, прекращает поиски работы, что увеличивает численность не включаемых в рабочую силу. При этом часть людей, не занятых в общественном производстве, начинает активный поиск работы (неработающие женщины; закончившие высшие учебные заведения студенты; одумавшиеся бродяги). В условиях стабильной экономики (в состоянии равновесия) количество людей, теряющих работу, равно числу людей, активно ее ищущих.

 В соответствии с периодами деловых циклов уровень безработицы в любой стране колеблется в широких пределах. Безработица возрастает во время спадов и уменьшается в периоды подъемов.

 В СССР  в течение примерно шести десятилетий  (начало 30-х — конец 80-х годов)  официально не отмечалось существование  безработицы в стране, не велся  достаточно полный статистический  учет процессов, происходящих  в области занятости. И только  в конце 80-х — начале 90-х  годов внимание к этой проблеме  и со стороны государства и  со стороны экономической науки  значительно возросло.

 Безработица  в общетеоретическом плане представляет  собой отражение несовпадения  предложения рабочей силы и  спроса на нее, их количественное  и качественное несоответствие, она присуща любой экономической  системе, осуществляющей товарное  производство. Безработица есть  своеобразный синтез экономики,  политики, идеологии, традиций и  морали данного общества.