Оценка социально-экономического потенциала территории (на примере Игринского района)

Выплата денежного пособия  на содержание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, назначена и выплачивается  на 104 несовершеннолетних в сумме 6471,4  тыс. руб., что не  превышает  рост к уровню  9 мес. 2011г.

На всех детей-сирот  назначена пенсия по потере кормильца. Всего опекунов (попечителей) 104 чел.

За 9 мес. 2012 г.  выявлено 5 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, что на 11 человек меньше по сравнению с отчетным периодом 2011 года.    В районе созданы и финансируются  три  приемные семьи, в которых  воспитываются 9 несовершеннолетних детей. Продолжает функционировать  патронатная семья, в которой воспитывается 2 детей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. РЕЙТИНГОВАЯ ОЦЕНКА

 

Рейтинг - это метод сравнительной оценки показателей муниципального образования. В его основе лежит обобщенная характеристика по определенным критериям, позволяющая составить некоторое представление о муниципальном образовании.

 

Показатель	Индекс			Весовой коэффициент		Индекс показателя
	Средний по УР	Данные по МО	Общий индекс
1.Рейтинг состояния   1.1 Объем отгруженной продукции (руб. на чел)   1.2 Основные фонды (руб. на чел)   1.3 Розничный товарооборот   1.4 Число больничных коек на 10 тыс. чел	80,9     214,6   60,44   117,2	60,4     129,6   82,7   92,6	2,16     2,8   1,29   1,7	0,4     0,2   0,25   0,15		0,65     0,3   0,35   0,3
Сумма                                                                                                                                                                          1,6
2. Рейтинг перспективы   2.1 Сальдированный финансовый результат (руб. на чел)   2.2 Объём инвистиций в основной капитал (руб. на чел)   2.3 Обеспеченность населения жильем (на чел)	19,47     32,63     19,5	17,1     28,9             15,4	1,6     1,56     1,12	0,45     0,3               0,25		0,72     0,468     0,28
Сумма                                                                                                                                                                        1,468
3. Ассоциальный потенциал   3.1 Число преступлений на 1000 чел.   3.2 Число разводов на 1000 чел   3.3 Выбросы загрязняющий веществ на 1 чел.	4494 4,0 0,08	30,4 2,8 0,05	312,08 1,6 8,88	0,33 0,33 0,33	102,98   2,65         1,93
Сумма                                                                                                                                                                     107,56
Итог                                                                                                                                 -105,4

 

Таким образом, в МО “Игринский район” за отчетный период объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и  услуг  собственными  силами составил  по кругу крупных и средних организаций  Игринского района – 12,3 млрд. руб. или  110% к уровню 2011 года. По данному показателю среди сельских районов республики район находится на 2-м месте, по объему отгруженной продукции на душу населения – на 4-м месте. Почти все показатели стабильны и не сильно отличаются от нормы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3.ПРОГНОЗ И ОБОСНОВАНИЕ НАИБОЛЕЕ ЭФФЕКТИВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПОТЕНЦИАЛА ТЕРРИТОРИИ

 

В условиях возросшей неопределенности мировых цен на сырье в основу сценариев развития положена различная динамика цен на нефть.

Первый вариант  характеризуется ускорением роста цены на нефть в первой половине 2011 года с последующим быстрым снижением к середине 2012 года. Учитывая большую зависимость российской экономики от цен на нефть, этот сценарий в наибольшей степени обострит риски устойчивости банковской системы, платежного баланса и общего уровня уверенности экономических агентов. Цены на нефть в 2011 году обеспечат ускорение внутреннего спроса и приведут к значительному укреплению курса рубля, а в 2012-2013 годах станут причиной резкого ухудшения этих показателей на фоне ускорения инфляции. Темпы роста экономики замедлятся.

Второй вариант отражает  развитие экономики в условиях реализации активной государственной политики, направленной на улучшение инвестиционного климата, повышение конкурентоспособности и эффективности бизнеса, на стимулирование экономического роста и модернизации, а также на повышение эффективности расходов бюджета. В этом варианте предполагается рост банковского кредитования и сохранение сдержанной политики регулирования тарифов.

Вариант 2 предлагается в качестве базового для разработки параметров бюджета и соответственно прогноза СЭР на 2012-2014годы. Прогноз содержит итоги социально-экономического развития Игринского района за 2010год, оценку ожидаемых результатов в 2011году и прогнозные показатели на предстоящий трехлетний период,  перечень проблем, решение которых предполагается осуществить посредством реализации районных  целевых программ, разработанным в планируемом периоде.

 Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг по полному кругу  организаций-производителей, расположенных на территории Игринского района,  составил за 2010год 12633,8 млн. руб., темп роста в фактических ценах 4%, индекс промышленного производства  98,2%.  Оценка в  2011году в фактических ценах составит 14834 млн.руб., что в сопоставимых ценах  рост составит не менее 2%. К 2014 году планируется увеличить объем отгруженной продукции собственного производства на 46,5% к уровню 2010года.

Объем добычи нефти  на территории Игринского района за последние годы имеет тенденцию к снижению, и к  концу 2014года составит 1249тыс. тонн,  что меньше на 45,9тыс. тонн  уровня 2010года. Это связано с тем, что все месторождения на территории Игринского района находятся на 3 стадии разработки, которая характеризуется ростом обводненности скважин и снижением добычи нефти.

Объем продукции сельского хозяйства (с учетом КФХ и личных подсобных хозяйств) за 2010год составил 933 млн. руб., темп роста в сопоставимых ценах 90,4%. По оценке 2011года  объем валовой продукции сельского хозяйства   планируется в сумме 1008 млн. руб., с ростом в действующих ценах на 8%.  К концу 2014 года планируется получить продукции сельского хозяйства в объеме 1227  млн. руб., или на 31,5% больше уровня 2010г. Прогноз развития сельскохозяйственного производства в 2012-2014годах  подготовлен с учетом планируемых мер государственной поддержки, с учетом  эффективного   использования  собственных ресурсов  предприятий агропромышленного комплекса. В 2012-2014годах при благоприятных погодных условиях ожидается сохранение достигнутых в предыдущий год объемов сельскохозяйственного производства  и их дальнейший рост к уровню 2010года.

  Розничный товарооборот по всем  каналам  реализации в 2010году  увеличился на 11% в действующих ценах вследствие некоторого оживления экономики как в целом по Удмуртской Республике, так и в Игринском районе. В 2011году   ожидается дальнейший рост розничного товарооборота и в сопоставимых ценах  составит 3,8%, в 2012-2014годах  увеличение планируется в пределах  4,4-4,5%.

  Объем  платных услуг населению достигнет  к  концу 2014года  453,9 млн. руб. в действующих ценах. Основную долю в общем объеме  расходов населения на платные услуги составляют услуги ЖКХ, услуги транспорта,  связи, платные  медицинские услуги и бытовые услуги.

В 2010году инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования составили 463,5 млн. руб. По оценке 2011года планируется увеличение инвестиций на 13% или на 61 млн. руб. за счет роста индивидуального жилищного строительства, реализации крупных инвестиционных проектов в ООО «Факел», ООО «ТД «Игринский ЛПХ», ООО «ТПФ «Фотон». В 2012-2014годах  рост инвестиций будет обеспечиваться за счет осуществления капитальных вложений в агропромышленном комплексе, при строительстве объектов социально-культурного назначения за счет средств бюджета Удмуртской Республики, частных инвестиций основных крупных и средних предприятий района.

 Средняя  заработная плата  по крупным и средним предприятиям  в 2010году составила 11470,4 руб. По оценке 2011года средняя заработная плата увеличится до 12520 руб., рост составит 9,1%.  В прогнозируемом  периоде с 2012 по 2014годы ежегодные темпы  роста среднемесячной  заработной платы планируются в пределах 8-9,3%. Рост будет обеспечен за счет повышения  роста объемов производства товаров, оказания услуг, повышения заработной платы в бюджетной сфере. В 2014году среднемесячная заработная плата  по крупным и средним предприятиям составит  16148 руб.

Среднесписочная численность работников по крупным и средним организациям имеет тенденцию к ежегодному снижению. Идет реорганизация крупных и средних предприятий. По оценке 2011года среднесписочная численность работников уменьшится к уровню 2010г. и составит  8,7тыс. человек.

         В сфере занятости населения  в  2011 году сократилось количество  граждан, обращающихся за содействием  в поиске работы, за 8 мес. текущего  года ни на одном предприятии  района не введен режим неполной  занятости, значительно сократилось  высвобождение работников. В результате  уровень зарегистрированной безработицы на конец 2011года планируется на уровне 1,14%. Это один из самых низких среди районов республики. На период до 2014 года планируется дальнейшее сокращение численности зарегистрированных безработных граждан и снижение уровня безработицы до 1,11% от экономически активного населения.

  

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Официальный сайт Игринского района: [Электронный ресурс] // http://igra.udmurt.ru
2. Основные социально-экономические показатели Игринского района: [Электронный ресурс]// http://igra.udmurt.ru/city/ekonomika/razvitie/
3. План социально-экономического развития Игринского района
4. Устав МО “Игринский район”

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ: Бюджет муниципального образования «Игринский район»

 

Показатели		Факт 2011 г.		9 мес. 2012 г.		9 мес. 2011 г.		% исп. за 9 мес. 2012 г. к 9 мес. 2011 г.
ДОХОДЫ		845769		666562		548184		121,6
Налоговые доходы, в том числе:		105904		82807		74452		111,2
- налог на доходы физических  лиц		85178		68012		58246		116,8
- единый налог на вмененный  доход для отдельных видов  деятельности		7839		6974		5792		120,4
- налог на имущество физических  лиц		548		2850		387		736,4
- земельный налог		3946		3327		3384		98,3
Неналоговые доходы в том числе:		28369		55198		20860		264,6
- доходы от использования имущест- ва, находящегося в муниципальной собственности		13436		9875		9350		105,6
- доходы от продажи материальных  и нематериальных активов		8277		1837		7245		25,3
- плата за негативное воздействие  на окружающую среду		2428		38637		1310		2949,4
- прочие доходы		4228		4849		2955		164,1
Безвозмездные перечисления, в том числе:		711496		528557		452872		116,7
- дотации из Фонда финансовой  под- держки муниципальных образований		230400		143486		163582		87,7
- субвенции из Фонда компенсаций  бюджета Удмуртской Республики		237122		235173		149167		157,6
РАСХОДЫ		841924		590074		531492		111
Текущие расходы, в том числе:		661283		528979		429711		123,1
- государственное управление и  местное самоуправление		51829		39847		34964		114,3
- финансирование производственных  отраслей		73260		37026		32439		114,1
- финансирование социально-культурной  сферы, в том числе:		535988		451731		362233		124,7
а) образование		355214		288129		238725		120,7
б) культура		58712		44399		40170		110,5
в) здравоохранение и физическая культура		65251		58916		40490		145,5
г) социальная политика		56811		60287		42848		140,7
- обслуживание муниципального долга		206		375		75		500
Капитальные расходы		180641		61095		101781		60
Дефицит (-), профицит (+)		3844		76488		16692
Источники финансирования дефицита:		-3844		-76488		-16692
- остатки средств бюджетов		-7491		-76427		-20742
- кредитные соглашения и договоры		3728		0		4091
- иные источники		-81		-61		-41
% дефицита
Показатели	2010 год		2011 год		2012 год		2013 год		2014 год
									Прогноз
Налоговые и неналоговые доходы бюджета, в том числе:	54726		55273		56378		58069		60391
Налог на доходы физических лиц	40006		41125		41977		43406		45405
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности	1732		1904		2076		2248		2420
Единый сельскохозяйственный налог	65		72		79		86		93
Налог на имущество физических лиц	1168		800		800		800		800
Земельный налог	7233		7233		7233		7233		7233
Государственная пошлина	1226		1287		1374		1461		1548
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	1851		1428		1428		1428		1428
Платежи при пользовании природными ресурсами	305		305		305		305		305
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	400		300		200		100		50
Штрафы, санкции, возмещение ущерба	740		819		906		1002		1109
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ	180496		192642		194108		195053		195995
ИТОГО ДОХОДОВ	235222		247915		250486		253122		256386
ИТОГО РАСХОДОВ	240694		252890		254996		257187		260009
Общегосударственные вопросы	29723		29885		30516		31211		32054
Национальная оборона	832		832		832		832		832
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
Национальная экономика, в том числе:	2228		2352		2363		2380		2403
Сельское хозяйство и рыболовство	2228		2352		2363		2380		2403
Образование	132692		139401		140009		140939		143690
Культура, кинематография и средства массовой информации	18797		19531		19619		19854		20140
Здравоохранение и спорт	33062		36926		37644		37898		38246
Социальная политика	23360		23963		24013		24073		24193
Дефицит (-), профицит (+)	-5472		-4975		-4510		-4065		-3623
Источники погашения дефицита бюджета Удмуртской Республики,	5472		4975		4510		4065		3623
в том числе:
Государственные (муниципальные) ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации
Кредиты кредитных организаций в валюте Российской Федерации	5472		4975		4510		4065		3623
Бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета
Иные источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов
Справочно:
Оплата труда с начислениями	163401		173861		173861		173861		173861
Социальные выплаты	4147		4562		5018		5520		6072
Коммунальные услуги	39056		46462		48785		51224		53785
Капитальные вложения	2222		3004		3154		3319		3478