Миграция населения ПМР

Однако составные  части (структура) трудовых ресурсов говорят о другом. Из рис. 2 видно, что трудовые ресурсы – более широкое, обобщающее понятие, оно характеризует именно имеющиеся ресурсы труда, в него входят как экономически активное население, так и военнослужащие, а также лица, занятые учебой с отрывом от производства, не занятые трудом и не ищущие работу.                                                     

Трудовые  ресурсы Приднестровья

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 2. Составные  части трудовых ресурсов ПМР, на конец 2011г.

И тут мы можем наблюдать не слишком утешительные прогнозы: по сравнению с предыдущими годами численность граждан, занятых в экономике – значительно сократилась, как в государственном, так и негосударственном секторе, по данным Минэконом ПМР, без учета силовых структур и таможенных органов, см. Приложение 2. Что также говорит нам о безработице среди слабо защищенных слоев населения, падении спроса на рабочую силу в период спада производства и деловой активности, вызываемом экономическим кризисом, слабой конъюнктурой рынка, поражением части товаропроизводителей в конкурентной борьбе, повышении налоговых ставок, слабой программой поддержки малого бизнеса в ПМР, миграцией населения и пр.

Трудовые ресурсы – это важнейшая и активная часть ресурсов общества. Это более широкое понятие, чем экономически активное население и рабочая сила. Они определяют все имеющиеся ресурсы живого труда, используемые и неиспользуемые в общественном производстве и сфере услуг [41; 271с.]. Структуру населения человеческих ресурсов можно представить схематично на рис. 3.

НАСЕЛЕНИЕ

Человеческие ресурсы

Трудоспособное  население

Нетрудоспособное  население

Трудовые ресурсы

Собственно  трудовые ресурсы

Военнослужащие

Экономически  активное население

Экономически  неактивное население

Занятые

Безработные

наемные

работодатели

самозанятые

Неработающие  пенсионеры и инвалиды

Учащиеся

Занятые домашним  хозяйством и уходом за детьми и  больными

Рис. 3. Распределение  населения по различным категориям

Трудовой потенциал - понятие более широкое, чем трудовые ресурсы и рабочая сила, Трудовой потенциал может рассматриваться как ресурсная категория, т.е. отражать реальные ресурсы груда, которые могут быть использованы для решения какой-либо задачи, достижения определенной цели и т.д. он может выступать в совместном достижении с вещественными факторами формой личного элемента производства, выражаемой в качественном результате, который может быть получен при личной реализации имеющихся возможностей. Это интегральная оценка количественных и качественных характеристик экономически активного населения.

Трудовой потенциал  имеет количественную и качественную характеристику:

Количественно он определяется величиной трудовых ресурсов и рабочего времени, которое  может быть отработано в тот или  иной период.

Качество трудового  потенциала характеризуется четырьмя основными составляющими [21; 95с.]:

– физической –  это показатель эффективной работоспособности, состояния здоровья;

– интеллектуальной – это показатель системы знаний и опыта подготовки квалифицированных кадров (образовательный и квалификационный состав трудовых ресурсов);

– технико-технологической  – этот показатель зависит от технической  вооруженности.

Трудовой потенциал  – это совокупность различных  качеств людей, определяющих их трудоспособность, или возможное количество и качество труда, которыми располагает общество при данном уровне развития науки и техники. Различают трудовой потенциал человека, предприятия, поколения и страны. Трудовой потенциал человека (как отдельного лица) – совокупность его различных качеств: состояние здоровья, выносливость, тип нервной системы, т. е. его физические, умственные и интеллектуальные возможности.

Трудовой потенциал  предприятия – предельная величина возможного участия трудящихся в производстве с учетом их психофизиологических особенностей, уровня профессиональных знаний и накопленного опыта.

Трудовой потенциал  региона, муниципального образования – совокупный трудовой потенциал людей разных поколений, проживающих на территории региона.

Трудовой потенциал поколения, страны – сводная экономико-географическая характеристика трудовой активности людей (человеко-лет).

Трудовой потенциал  – это ресурсная категория. Он включает в себя источники, средства, ресурсы труда. В качестве главного показателя объема применяется численность, а показателя использования – человеко-год. Однако ряд исследователей в качестве общего показателя предлагают использовать человеко-час, т. к. среднесписочная численность предприятий при неполной занятости не может быть эталоном при оценке величины потенциала [7]. При этом можно выделить суммарную величину используемого рабочего времени, в которое входит три показателя: число часов, на которое сокращается продолжительность рабочего дня; число дней дополнительных отпусков;  число дней по общей заболеваемости .

Итак, трудовой потенциал выступает своеобразным видом распределения трудовых ресурсов и используется как методологический инструмент их изучения. Трудовые ресурсы нашей страны способны развиваться, а, следовательно, трудовой потенциал нашего общества растет. Во многих случаях наши специалисты оказываются более востребованными, чем специалисты других стран. Наметившиеся в последнее время тенденции сотрудничества бизнеса и системы образования необходимо поддерживать для улучшения качества трудовых ресурсов, что будет способствовать развитию экономики ПМР в целом.

 

 

2.  Экономически активное население. Рабочая сила

Важнейшей составной  частью социально-экономической статистики является статистика труда. Ее показатели характеризуют численность трудовых ресурсов, их состав, использование; классификацию занятости в экономике по формам собственности (см. Приложение 3); использование рабочего времени; динамику производительности труда; затраты на рабочую силу, оплату труда, условия, охрану и обеспечение безопасности труда и другие явления и процессы [3]. Общая численность лиц, занятых в экономике, определяется как сумма работников всех предприятий и организаций всех форм собственности, деятельность которых юридически оформлена, а также лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, и неоплачиваемых работников семейных предприятий. Все лица, занятые в экономике, в зависимости от вида выполняемой работы или занятия, квалификации работника, распределяются по видам занятий в соответствии с классификатором занятий (см. Приложение 4). Данный классификатор разработан на базе Международной стандартной классификации занятий. На основе этого классификатора можно получить информацию о занятости, которая используется для международных сопоставлений в области занятости.

В советский  период в условиях всеобщей обязанности  трудиться и официального отсутствия безработицы главная задача состояла в обеспечении полной занятости  трудовых ресурсов. В рыночной экономике взамен всеобщей обязанности трудиться провозглашается добровольность общественно полезного труда. Официально признана безработица. Наряду с рынком товаров и услуг и рынком ценных бумаг формируется рынок труда как один из секторов рыночной экономики. Рынок труда становится главным инструментом формирования спроса и предложения рабочей силы, распределения и перераспределения ее по отраслям и секторам экономики, районам страны.

Для адекватного  отражения и изучения происходящих процессов на отечественном рынке труда создана система показателей статистики рынка труда [13; 100с.]:

Население страны = Экономически активное население + Экономически неактивное население

Экономически активное население = Рабочая сила = Занятые + Безработные

Экономически  активное население — это часть населения, которая предлагает свой труд для производства товаров и услуг. Это население страны, которое имеет или желает и потенциально может иметь самостоятельный источник средств существования. Это часть трудоспособного населения, занятого и ищущего работу, или, после увольнения, ожидающую, что к ее услугам вновь обратятся. 

Экономически  активное население (называемое также  рабочей силой) включает две категории  — занятых и безработных:

К занятым относятся лица обоего пола в возрасте от 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период:

• выполняли работу по найму за вознаграждение, деньги или с ними расплачивались в натуральной форме, а также иную работу, приносящую доход;
• временно отсутствовали на работе по причине: болезни или травмы; выходных дней; ежегодного отпуска; различного рода отпусков как с сохранением содержания, так и без сохранения содержания, отгулов; отпусков по инициативе администрации; забастовки и других причин;
• выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.

При отнесении  или не отнесении того или иного лица к числу занятых используется критерий одного часа. При обследовании занятости к числу занятых относятся лица, работавшие один час и более в обследуемую неделю. Использование данного критерия связано с тем, что необходимо охватить все виды занятости, которые могут существовать в стране, — от постоянной до краткосрочной, случайной и других видов нерегулярной занятости.

К безработным относятся лица от 16 лет и старше, которые в течение рассматриваемого периода:

• не имели работы (либо занятия, приносящего доход);
• искали работу;
• готовы были приступить к работе.

Экономически активное население - это часть населения обоих полов, которая на протяжении определенного периода обеспечивает предложение своей рабочей силы для производства товаров и оказания услуг. Численность этой группы населения включает занятых и безработных.

Экономически  неактивное население — это население, которое не входит в состав рабочей силы. Сюда включаются: учащиеся и студенты; пенсионеры; лица, получающие пенсии по инвалидности; лица, занятые ведением домашнего хозяйства; лица, которые прекратили поиски работы, исчерпав все возможности ее получения, но которые могут и готовы работать; другие лица, которым нет необходимости работать независимо от источника дохода.

Занятые экономической деятельностью - это лица в возрасте 15-70 лет, которые выполняют работу за вознаграждение по найму на условиях полного или неполного рабочего времени, работают индивидуально или у отдельных граждан - работодателей, на собственном предприятии, бесплатно работающие - члены домашнего хозяйства, занятые в личном подсобном сельском хозяйстве, а также временно отсутствующие на работе.

Зарегистрированные  безработные в соответствии с Законом ПМР «О занятости населения», от 08.01.2001г. - это трудоспособные граждане трудоспособного возраста, которые не имеют заработка или других предусмотренных в Государственной службе занятости как ищущие работу; готовые и способные приступить к подходящей работе [2]. Регистрация  в органах Государственной службы занятости является обязательной ступенью на пути признания гражданина – безработным, необходима для поиска работы, помощи в трудоустройстве, приобретении права на получение пособия по безработице. Пособие по безработице назначается и выплачивается гражданам в размере не ниже 50% размера минимальной пенсии по возрасту и не выше среднего размера заработной платы по Республике за квартал, предшествующий начислению пособия.

Уровень официально зарегистрированной безработицы – это удельный вес численности безработных в численности экономически активного населения.

Коэффициент экономической  активности  - представляет собой соотношение численности экономически активного населения к общей численности населения [20; 672с.]:

Уровень экономической  активности - доля численности экономически активного населения в общей численности населения в возрасте 15 лет и старше, измеренная в процентах.

Уровень экономической неактивности населения - доля численности экономически неактивного населения в общей численности населения в возрасте 15 лет и старше, измеренная в процентах.

Экономически  активное население обеспечивает предложение рабочей силы на рынке труда для производства товаров, выполнения работ и оказания услуг. То есть хотят работать, но при этом могут, как работать, так и искать работу. В соответствии с этим экономически активное население делится на две категории: численность занятых в отраслях экономики и численность безработных. 

Численность занятых  в отраслях экономики — это показатель, характеризующий спрос на рабочую силу на рынке труда. Чем выше спрос на рабочую силу, тем выше показатель занятости в экономике. Каждая экономика стремится к показателям полной занятости населения (см. Приложение 4).

Численность безработных — это превышение предложения над спросом на рабочую силу на рынке труда (см. Приложение 5).