Өрт қауіпсіздігі туралы Қазақстан Республикасының 1996 жылғы 22 қарашадағы № 48-1 Заңы

7) өртке қарсы қызметтердiң жұмысын  үйлестiредi;

8) Мемлекеттік өртке қарсы қызмет органдарының  қатардағы және басшы құрамының қызмет өткеруi туралы ереженi әзiрлейдi;

9) өз құзыретi шегiнде мемлекеттік өртке қарсы қызмет органдарының қатардағы және басшы құрамындағы адамдарды қызметке қабылдауды, қызмет бабында ауыстыруды, қызметтен босатуды, арнаулы атақтар беру мәселелерiн шешудi жүзеге асырады.

9-1) осы Заңның 10-6-бабының төртінші бөлігінде көзделген жағдайда, мемлекеттік өртке қарсы қызмет органдары қызметкерлерінің қаражаттың орнын толтыруы тәртібін айқындайды;

10) әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс жүргізуді жүзеге асыруды бақылайды;

11) объектілер құрылысына өрт қауіпсіздігінің талаптарын белгілейтін стандарттардың, нормалар мен ережелердің жобаларын келіседі.

12) өрт қауіпсіздігі саласындағы техникалық регламенттерді әзірлейді;

13) өрт қауіпсіздігі саласындағы техникалық регламенттерде белгіленген талаптардың орындалуына мемлекеттік бақылауды жүзеге асырады.

14) өрт қауіпсіздігі ережелерін бекітеді;

15) өрт қауіпсіздігі саласындағы мемлекеттік есепке алуды жүргізеді.  

 

2004.20.12. № 13-III  ҚР Заңымен 7-бап жаңа редакцияда (бұр. ред. қара)

7-бап. Орталық мемлекеттiк органдардың өрт қауiпсiздiгi

саласындағы өкiлеттiктерi

Орталық мемлекеттiк органдар өз құзыретi шегiнде:

1) өрт қауiпсiздiгi саласындағы нормативтердi, стандарттар мен ережелердi әзiрлеп, келiседi, мемлекеттiк есепке алуды жүргiзедi және оның деректерiн уәкілетті органға бередi;

2) салалық өрттен қорғау-техникалық  комиссияларын құрады;

3) мемлекеттiк органдардағы өрт  қауiпсiздiгiнiң жай-күйiн бақылауды қамтамасыз етедi, өрттiң алдын алу жөнiндегi iс-шараларды жүргiзедi. 

 

2004.20.12. № 13-III  ҚР Заңымен 8-бап жаңа редакцияда (бұр. ред. қара)  ; 2008 .26.05 № 34-IV ҚР Заңымен (бұр. ред. қара) 8-бап өзгертілді

8-бап. Республикалық маңызы бар қаланың, астананың,

аудандардың (облыстық маңызы бар  қаланың) жергiлiктi

атқарушы органдарының өрт  қауiпсiздiгi саласындағы

өкiлеттiктерi

Республикалық маңызы бар қаланың, астананың, аудандардың (облыстық маңызы бар қаланың) жергiлiктi атқарушы органдарының өрт қауiпсiздiгi саласындағы өкiлеттiктерiне мыналар жатады:

1) тұрғын халықты және ұйымдарды  өрт қaуiпсiздiгi саласындағы шаралар туралы хабардар ету;

2) өрт салдарынан зардап шеккен  азаматтар мен қызметкерлердiң  әлеуметтiк қорғалуын өз құзыретi  шегiнде қамтамасыз ету, азаматтардың  денсаулығы мен мүлкiне, қоршаған  ортаға және шаруашылық жүргiзушi объектiлерге келтiрiлген зиянды өтеу.

3) дала өрттерін, сондай-ақ мемлекеттік өртке қарсы қызмет органдары құрылмаған елді мекендердегі өрттерді сөндіру. 

 

 

 2008 .26.05 № 34-IV ҚР Заңымен  3-тараудың тақырыбы жаңа редакцияда  (бұр. ред. қара)

3-тарау. Мемлекеттік өртке қарсы қызмет органдарының мәртебесі мен құзыреті 

 

2004.20.12. № 13-III (бұр. ред. қара) ҚР Заңымен 9-бап өзгертілді; 2006.31.01. № 125-III ҚР Заңымен 9-бап жаңа редакцияда (бұр.ред.қара) ; 2008 .26.05 № 34-IV ҚР Заңымен  (бұр. ред. қара) 9-бап өзгертілді

9-бап. Мемлекеттік өртке қарсы қызмет органдарының мәртебесі

Мемлекеттік өртке қарсы қызмет органдары  Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес өрттің алдын алуды, өрт қауіпсіздігі саласындағы  бақылауды және өрт сөндіруді жүзеге асыратын арнайы мемлекеттік орган болып табылады.

Мемлекеттік өртке қарсы қызмет органдары уәкілетті органнан, уәкілетті органның ведомствосынан, оның аумақтық бөлімшелерінен және мемлекеттік мекемелерден, оның ішінде өрт-техникалық оқу орындарынан тұрады.

Мемлекеттік өртке қарсы қызмет органдарының тулары болады, олардың сипаттамасын Қазақстан Республикасының Президенті бекітеді.  

 

2004.20.12. № 13-III ҚР Заңымен 9-1-баппен толықтырылды; 2006.31.01. № 125-III ҚР Заңымен 9-1-бап жаңа редакцияда (бұр.ред.қара) ; 2006.29.12. № 209-III   (бұр. ред. қара) ҚР Заңымен ; 2008 .26.05 № 34-IV ҚР Заңымен  (бұр. ред. қара)   9-1 бап өзгертілді

9-1-бап. Мемлекеттік өртке қарсы қызмет органдарының құзыретi

Мемлекеттік өртке қарсы қызмет органдары :

1) өрт қауіпсіздігі саласындағы бақылауды жүзеге асырады;

2) 2008 .26.05 № 34-IV ҚР Заңымен  алып тасталды  (бұр. ред. қара)

3) 2007.12.01 № 222-III ҚР Заңымен алып тасталды (күшіне енетін мерзімін қара) (бұр.ред.қара)

4) өрт және өрт қауіпсіздігі ережелерін бұзу туралы істер бойынша анықтауды жүзеге асырады;

5) Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген құзыреттер шегінде әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс жүргізуді жүзеге асырады;

6) өртке қарсы қызмет бөлімшелерін жұмылдыру дайындығы және бейбіт және соғыс уақытында төтенше жағдайлар туындаған кезде жұмылдыру, олардың жұмысының орнықтылығын арттыру жөнінде шаралар әзірлейді, мемлекеттік өртке қарсы қызмет органдарының  жұмылдыруға ұдайы дайын болуын қамтамасыз етеді;

7) 2008 .26.05 № 34-IV ҚР Заңымен алып тасталды  (бұр. ред. қара)

8) елді мекендерде және ведомстволық бағыныстылығына қарамастан объектілерде өрт сөндіру бөлімшелерінің өртке қарсы күреске дайындығын бақылауды жүзеге асырады;

9) қоныстану аумақтарын және мемлекеттік меншіктегі ерекше маңызды объектілерді өрттен қорғауды қамтамасыз етеді.

Ұйымдардың, жекелеген өндірістердің, өндірістік учаскелердің, агрегаттардың жұмысын ішінара немесе толық тоқтата тұруды, субъектілер өрт қауіпсіздігінің нормалары мен ережелерін бұза отырып жүзеге асыратын, сондай-ақ ұйымдарды, объектіні, құрылыстарды, ғимараттарды салу, қайта жаңарту, кеңейту немесе техникалық қайта жарақтандыру кезінде жобаларда көзделген өрт қауіпсіздігінің талаптары орындалмағанда ғимараттарды, құрылыстарды, электр желілерін, жылыту аспаптарын пайдалануға және өрт шығу қаупі бар жұмыстарды жүргізуге тыйым салуды уәкілетті органның және облыстардағы (республикалық маңызы бар қаладағы, астанадағы) , облыстық маңызы бар қалалардағы, аудандардағы  аумақтық  мемлекеттік өртке қарсы қызмет органдарының өтініші бойынша сот жүргізеді.

Субъектінің жұмысын ішінара немесе толық тоқтату немесе оған тыйым салу туралы талап-арызды уәкілетті орган және облыстардағы (республикалық маңызы бар қаладағы, астанадағы)  , облыстық маңызы бар қалалардағы, аудандардағы  аумақтық  мемлекеттік өртке қарсы қызмет  органдары Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген тәртіппен және негіздерде сотқа жібереді. 

 

2004.20.12. № 13-III ҚР Заңымен 9-2-баппен толықтырылды

9-2-бап. 2006.31.01. № 125-III ҚР Заңымен алып тасталды (бұр. ред. қара)  

 

2004.20.12. № 13-III  ҚР Заңымен 9-3-баппен толықтырылды

9-3-бап. 2006.31.01. № 125-III ҚР Заңымен алып тасталды (бұр. ред. қара)  

 

2004.20.12. № 13-III ҚР Заңымен 9-4-баппен толықтырылды; 2007.27.07. № 320-III ҚР Заңымен 9-4-бап өзгертілді (бұр.ред.қара) ; 2008 .26.05 № 34-IV ҚР Заңымен  (бұр. ред. қара) 9-4 бап өзгертілді

9-4-бап. Өрт қауiпсiздiгi саласындағы оқу орындары

Өрт қауiпсiздiгi саласындағы оқу  орындары өртке қарсы қызмет қызметкерлерiне бiлiм беру және олардың бiлiктiлiгiн  арттыру саласындағы уәкілетті орган айқындайтын мамандықтар бойынша жоғары бiлiмi бар мамандарды даярлау мақсатында құрылады.

Өрт қауiпсiздiгi саласындағы оқу  орындарының басты мiндеттерi:

1) мемлекеттік өртке қарсы қызмет органдары  қызметкерлерiнiң кәсiби өсуi мен біліктілігін арттыруға  жағдай жасау;

2) мемлекеттік өртке қарсы қызмет органдары үшiн мамандар даярлау;

3) мамандар даярлау бейiнiне сәйкес қызметтi жетiлдiрудiң өзектi проблемалары бойынша ғылыми зерттеулер жүргiзу, алынған зерттеу нәтижелерiн оқу процесiне және практикаға енгiзу болып табылады. 

 

2006.31.01. № 125-III ҚР Заңымен 9-5-баппен толықтырылды ; 2006.29.12. № 209-III  (бұр. ред. қара) ҚР Заңымен  ; 2008 .26.05 № 34-IV ҚР Заңымен  (бұр. ред. қара) 9-5 бап өзгертілді

9-5-бап. Өрт қауіпсіздігі саласындағы мемлекеттік бақылау

Мемлекеттік өртке қарсы қызмет органдары өрт қауіпсіздігі саласында жүзеге асыратын мемлекеттік бақылау Қазақстан Республикасының өрт қауіпсіздігі саласындағы заңнамасының талаптарын дара кәсіпкерлер мен заңды тұлғалардың  сақтауын айқындау мақсатында жүргізілетін тексерулер түрінде орындалады.

Мемлекеттік қадағалауды жүзеге асыратын лауазымды тұлғаларға:

Қазақстан Республикасының мемлекеттік бақылау жөніндегі мемлекеттік бас инспекторы - мемлекеттік өртке қарсы қызмет органдарының   басшысы;

Қазақстан Республикасының мемлекеттік бақылау жөніндегі мемлекеттік бас инспекторының орынбасарлары - мемлекеттік өртке қарсы қызмет органдары  басшысының орынбасарлары;

Қазақстан Республикасының мемлекеттік бақылау жөніндегі мемлекеттік инспекторлары - мемлекеттік өртке қарсы қызмет органдарының мемлекеттік бақылау жөніндегі  мамандары;

облыстардың (республикалық маңызы бар қаланың, астананың) мемлекеттік бақылау жөніндегі мемлекеттік бас инспекторлары -  мемлекеттік өртке қарсы қызметтің  аумақтық органдарының басшылары;

облыстардың (республикалық маңызы бар қаланың, астананың) мемлекеттік бақылау жөніндегі мемлекеттік бас инспекторларының орынбасарлары - мемлекеттік өртке қарсы қызметтің  аумақтық органдары басшыларының орынбасарлары;

облыстардың (республикалық маңызы бар қаланың, астананың) , облыстық маңызы бар қалалардың, аудандардың мемлекеттік бақылау жөніндегі мемлекеттік инспекторлары -  мемлекеттік өртке қарсы қызметтің  аумақтық органдарының мемлекеттік бақылау жөніндегі  мамандары жатады.

Дара кәсіпкердің немесе заңды тұлғаның  қызметін тексеру үшін негіздеме болып табылатын мемлекеттік өртке қарсы қызмет органының құжаты тексеру тағайындау туралы акт болып табылады.

Тексерулер мынадай түрлерге бөлінеді:

жоспарлы - алдыңғы тексерулерге қатысты Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген уақыт аралығы ескеріліп өткізілетін, мемлекеттік өртке қарсы қызмет органы  жоспарлаған тексеру;

жоспардан тыс - жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерінің бұзылуы туралы өтініштерде және өзге де ақпаратта жазылған фактілер бойынша жеке адамдардың өмірі мен денсаулығына, қоршаған ортаға, қоғамдық тәртіпке, ұлттық қауіпсіздікке төнген қауіп-қатерді дереу жоюды талап ететін қалыптасқан әлеуметтік-экономикалық жағдайға, Қазақстан Республикасы заңнамасын бұзушылық белгілерінің тікелей анықталуына байланысты, сондай-ақ жоспарлы тексеру нәтижесінде анықталған бұзушылықтарды жою туралы талаптардың орындалуын бақылау мақсатында тағайындалатын тексеру;

қарсы - тексерілетін кәсіпкерлік субъектісінің шарттық міндеттемелері не өзге де құқықтық қатынастары болған жеке немесе заңды тұлғаға қатысты ұсынылған ақпараттың дұрыстығын қайта тексеру не қосымша ақпарат алу мақсатында мемлекеттік өртке қарсы қызмет органы жоспардан тыс тәртіппен жүргізетін тексеру;

рейдтік - бірнеше кәсіпкерлік субъектісінің өрт қауіпсіздігі саласындағы нормативтік құқықтық актілердің жекелеген талаптарын сақтауы мәселелері бойынша олардың қызметін бір уақытта қамтитын тексеру.

Қазақстан Республикасының өрт қауіпсіздігі саласындағы заңнамасы талаптарының анықталған бұзушылықтарына байланысты жүргізілген мемлекеттік бақылаудың нәтижелері бойынша мемлекеттік инспекторлар мынадай актілер:

1) тексеру жүргізу нәтижелері бойынша акт;

2) әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттама;

3) Қазақстан Республикасының өрт қауіпсіздігі саласындағы заңнамасының талаптарын бұзушылықты жою туралы нұсқама;

4) Қазақстан Республикасының өрт қауіпсіздігі саласындағы заңнамасын бұзған жағдайда кінәлі тұлғаларды әкімшілік жауаптылыққа тарту туралы қаулы шығарады.

Ұлттық қауіпсіздік органдары, қорғаныс, қылмыстық-атқару жүйесі объектілерінде, шахталардың, кеніштердің, кен қазбаларының, ашық көмір разрездерінің жерасты құрылыстарында, орман және тоғай алқаптарының аумақтарында, сондай-ақ әуе, теміржол, теңіз және ішкі су көлігінде өрт қауіпсіздігі саласындағы бақылауды Қазақстан Республикасының тиісті уәкілетті органдары жүзеге асырады.

Егер Қазақстан Республикасы ратификациялаған халықаралық шарттарда өзгеше көзделмесе, Қазақстан Республикасының дипломатиялық мекемелерінің, сондай-ақ Қазақстан Республикасының шет елдердегі өкілдіктерінің өрт қауіпсіздігі қамтамасыз етілуін бақылау Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес жүзеге асырылады.  

 

2006.31.01. № 125-III ҚР Заңымен 9-6-баппен толықтырылды ; 2008 .26.05 № 34-IV ҚР Заңымен  (бұр. ред. қара) 9-6 бап өзгертілді

9-6-бап. Өрт қауіпсіздігі саласындағы бақылауды жүзеге асыру тәртібi

1. Елді мекендердің, сондай-ақ, барлық ұйымдардың өрт қауіпсіздігі саласындағы нормаларды, ережелерді,  техникалық регламенттерді және  стандарттарды сақтауы бақылануға жатады.

2. 2008 .26.05 № 34-IV ҚР Заңымен  алып тасталды (бұр. ред. қара)

3. Тексерулер жүргізу басталғанға дейін тексеру тағайындау туралы акт шығарылып, тексерулерді есепке алу карточкасы жасалады және ол шығарылған күні тексерілетін субъектінің орналасқан жері бойынша немесе кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыру орны бойынша құқықтық статистика және арнайы есепке алу саласындағы статистикалық есептілікті өз құзыреті шегінде жүзеге асыратын уәкілетті органға тіркеу үшін табыс етіледі.