Правовое регулирование охраны и Использования животного мира

Ввоз на территорию Республики Беларусь зоологических  коллекций и их частей осуществляется их владельцами в соответствии с законодательством о зоологических коллекциях, а вывоз за ее пределы, кроме того, на основании разрешений, выдаваемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь. Ввоз на территорию Республики Беларусь и вывоз за ее пределы объектов зоологических коллекций, международная торговля которыми запрещена или ограничена в соответствии с международными договорами, заключенными Республикой Беларусь, производятся в соответствии с законодательством Республики Беларусь и правилами этого международного договора. Запрещается вывоз за пределы Республики Беларусь объектов зоологических коллекций, относящихся к видам животных, включенным в Красную книгу Республики Беларусь.

6. Ответственность  за нарушение законодательства  
об охране и использовании животного мира

За нарушение законодательства об охране и использовании животного  мира установлена административная, уголовная и гражданско-правовая ответственность.

Административная  ответственность предусмотрена за следующие правонарушения:

• нарушение права государственной  собственности на животный мир (ст. 10.4 КоАП);

• нарушение требований по охране редких и находящихся под  угрозой исчезновения животных, растений или мест их обитания и произрастания (ст. 15.8 КоАП);

• нарушение требований законодательства об охране диких животных и среды их обитания (уничтожение  или повреждение муравейников, гнезд, нор или других мест обитания диких  животных и др.), нарушение законодательства о зоологических коллекциях, а  равно самовольные переселение, акклиматизация или скрещивание  животных (ст. 15.32 КоАП);

• незаконные вывоз из Республики Беларусь или ввоз в нее диких  животных и дикорастущих растений (ст. 15.33 КоАП);

• уничтожение редких и  находящихся под угрозой исчезновения диких животных или совершение иных действий, которые могут привести к их гибели, сокращению численности  или нарушению среды обитания (ст. 15.34 КоАП);

• нарушение правил рыболовства  и охраны рыбных ресурсов и водных животных (ст. 15.35 КоАП);

• незаконные изготовление, приобретение, хранение или сбыт орудий добычи рыбы и других водных животных (ст. 15.36 КоАП);

• нарушение правил охоты (ст. 15.37 КоАП).

Независимо от назначенного административного взыскания за ряд административных правонарушений в данной сфере может применяться специальная конфискация, которая состоит в принудительном безвозмездном изъятии в собственность государства незаконных орудий охоты и добычи рыб и других водных животных, изъятых в качестве орудий или средств совершения административного правонарушения. В соответствии со ст. 7.1 КоАП специальная конфискация применяется независимо от того, указана ли она в санкции соответствующей статьи КоАП.

К уголовно наказуемым деяниям в соответствии с УК относятся:

• экоцид, в частности, умышленное массовое уничтожение животного  мира (ст. 131 УК);

• нарушение правил, установленных  для борьбы с сорной растительностью, болезнями и вредителями растений, повлекшее по неосторожности гибель животных с причинением ущерба в  крупном или особо крупном  размере либо гибель животных, заведомо для виновного занесенных в Красную  книгу Республики Беларусь (ст. 280 УК);

• незаконная добыча рыбы или  водных животных (ст. 281 УК);

• незаконная охота (ст. 282 УК);

• нарушение правил охраны рыбных ресурсов и водных животных (ст. 283 УК).

Вред, причиненный объектам животного мира и (или) среде их обитания в результате правонарушения, подлежит возмещению лицом, его причинившим, в размере, определенном по таксам, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 8 декабря 2005 г. № 580 «О некоторых мерах по повышению эффективности ведения охотничьего хозяйства и рыбохозяйственной деятельности, совершенствованию государственного управления ими», а при невозможности такого определения – по фактическим затратам на воспроизводство объектов животного мира и (или) на восстановление нарушенного состояния среды их обитания. Вред исчисляется кратно к установленным таксам при незаконном изъятии или уничтожении диких животных:

• подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), в двойном размере;

• относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, в тройном размере;

• относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь и одновременно являющимся образцами СИТЕС, в тройном размере;

• обитающих в угодьях, в которых запрещено их изъятие  или уничтожение, в тройном размере;

• рыбы в сроки, когда  ее изъятие или уничтожение запрещено, в тройном размере;

• орудиями, принципы работы которых основаны на использовании электромагнитного поля, ультразвука, или путем взрыва, в пятикратном размере.

Незаконно добытые объекты  животного мира и полученная из них  продукция подлежат обязательному  изъятию, а при невозможности  изъятия взыскивается их стоимость  в порядке и размерах, предусмотренных  законодательством Республики Беларусь.