Автор работы: Пользователь скрыл имя, 16 Ноября 2013 в 10:26, отчет по практике
Целью является анализ и оценка управления охраной окружающей среды в АНО «СНИИМ и С» для выявления соответствия деятельности учреждения экологическим требованиям и перспектив по совершенствованию работы предприятия в сфере природопользования. Поставленная цель обусловила необходимость решения следующих задач: дать характеристику предприятия АНО «СНИИМ и С», и определить его влияние на окружающую среду; определить теоретические основы, механизм управления природопользованием и охраной окружающей среды;
осуществить сбор и анализ сведений об обращениях с отходами в АНО «СНИИМ и С»; исследовать суть основных методов управления в АНО «СНИИМ и С» в сфере охраны окружающей среды;
Природоохранная деятельность на действующем производстве представляет собой совокупность правовых, нормативных, технологических, технических, санитарно-гигиенических мероприятий, направленных на обеспечение экологической безопасности существующей технологии и оборудования.
Федеральным законом «Об охране окружающей среды» определено, что эксплуатация предприятий и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Основные требования в области охраны окружающей среды при эксплуатации предприятий установлены нормами статей следующих законов Российской Федерации:
- «Об охране окружающей среды» от 11 января 2002 г.,
- «Об охране атмосферного воздуха» от 22 апреля 1999 г.,
- «Об отходах производства и потребления» в редакции от 22 мая 1998 г.,
- «О недрах» в редакции от 3 марта 1995 г. (с изменениями от 10 февраля 1999 г., 2 января 2000 г., 14 мая, 8 августа 2001 г., 29 мая 2002 г.), а также отдельные статьи Земельного кодекса РФ от 25 октября 2001 г., Лесного, нового Водного кодексов РФ.
В качестве дополнительных критериев используются другие нормы законодательства об особо охраняемых природных территориях, о растительном мире, о животном мире, о промышленной безопасности и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а также нормы подзаконных нормативных актов.
2 ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ И ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ОАО «ЧМК»
Главная задача Челябинского
металлургического комбината в
области природоохранной
После ввода в эксплуатацию новой современной аглофабрики №2 и остановки устаревшей аглофабрики №1, выбросы в атмосферу на тонну производимой продукции снизились в 8-10 раз. В 2006 году объем выбросов твёрдых веществ составлял 23 тысячи тонн, а в 2010 году этот показатель был равен 11,8 тысяч тонн. Снижение за три года составило более 49 %.
В настоящее время на базе коксохимического производства ведется строительство биохимической установки очистки сточных вод. Благодаря работе этого комплекса сократятся выбросы в атмосферу загрязняющих веществ, связанных с испарениями воды, используемой при тушении кокса (прежде всего фенолы, аммиак, взвешенные вещества). Уникальная особенность применяемой технологии – это использование роданидразрущающих микробов, которые разлагают фенолы на углекислый газ и воду. Всего с начала строительства биохимустановки освоено около 397 млн. рублей. В 2011 году будет освоено свыше 250 млн.рублей. Запуск установки запланирован до конца 2011 года. Помимо этого комбинатом сокращаются сбросы промливневых сточных вод в реку Миасс за счет выполнения водоохранных мероприятий. В результате проведения данных мероприятий произошло снижение сбросов загрязняющих веществ в водные бассейны. В 2006 году этот показатель составил 25 тысяч тонн, а в 2010 году – 10 тысяч тонн.
ОАО «ЧМК» выполнены и выполняются утвержденные контролирующими органами планы мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу с целью достижения нормативов предельно допустимых выбросов проекта ПДВ, по достижению нормативов допустимого сброса и мероприятия по снижению количества образования и размещения отходов.
В первом полугодии 2013 года специалисты ЧМК провели ремонтные работы пылегазоочистного оборудования по всей технологической цепочке комбината. Ремонты оборотных циклов водоснабжения проведены в доменном, электросталеплавильном цехе №2 и прокатных цехах. Также обеспечена бесперебойная работа пылегазоочистного оборудования агломерационного производства, кислородно-конвертерного цеха, доменного цеха, электросталеплавильных цехов №2 и №6.
Кроме обеспечения эффективной работы существующего природоохранного оборудования, на комбинате внедряются новые пылегазоочистные установки и замкнутые циклы водоснабжения в рамках инвестиционных проектов. Так, например, новый универсальный рельсобалочный стан оснащен оборотной системой водоснабжения и системой аспирации, а его первая очередь – машина непрерывного литья заготовок №5 – современной газоочисткой. Новый конвертер №2, установленный в рамках реконструкции кислородно-конвертерного цеха, оснащен новой современной и эффективной газоочисткой. Дальнейшая реконструкция предполагает замену еще двух конвертеров с заменой всего газоочистного оборудования.
Сокращение неблагоприятного воздействия на окружающую среду ОАО «ЧМК» осуществляется по направлениям снижения нагрузки на атмосферу, водные бассейны и переработки промышленных отходов.
Реализация комплексной экологической программы позволила комбинату при росте объемов производства достичь снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу за период с 2003 по 2012 год на 30%.
За период с 2003 по 2012 год сбросы в водные бассейны на промплощадке комбината снизились на 62 процента.
На решение глобальных экологических проблем на территории Российской
Федерации направлена экологическая политика российского правительства. Основы этой
политики изложены в следующих документах:
1. «Основные положения государственной стратегии РФ по охране окружающей среды
и обеспечению устойчивого
№ 236 [11];
2. «Концепция перехода РФ к устойчивому развитию», утверждена Указом
Президента РФ от 01.04.1996 г. № 440 [222];
3. Экологическая доктрина РФ, одобренная распоряжением Правительства РФ от
31.08.2002 № 1225-Р [333];
4. «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской
Федерации на период до 2020 года», утвержденная Распоряжением Правительства РФ от
17.11.2008 № 1662-р [333].
Остановимся более подробно на содержании «Концепции долгосрочного
социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года». В Концепции указывается, что в середине текущего десятилетия российская экономика
оказалась перед долговременными системными вызовами, отражающими как мировые
тенденции, так и внутренние барьеры развития. Одним из важных вызовом является:
преодоление энергетических барьеров роста, в том числе за счет повышения
энергоэффективности и расширения использования альтернативных видов энергии при
сохранении тенденции к
усиление влияния экологических факторов, рост дефицита пресной воды и
изменение климата, что создает дополнительные возможности для России, имеющей
огромные запасы пресной воды и экологически благополучные территории.
Институциональной основой новой экологической политики должна стать
обновленная система экологического регулирования, соответствующая приоритетам
развития страны до 2020 года и новому - постиндустриальному уровню развития
российского общества.
Цель экологической политики России - значительное улучшение качества
природной среды и экологических условий жизни человека, формирование
сбалансированной экологически ориентированной модели развития экономики и
экологически
конкурентоспособных
программы экологического развития является важнейшим вкладом России в сохранение
глобального биосферного потенциала
и поддержание глобального
равновесия.
Правительство России выделяет следующие основные направления обеспечения
экологической безопасности экономического развития и улучшения экологической среды
жизни человека.
Первое направление - экология производства - поэтапное сокращение уровней
воздействия на окружающую среду всех антропогенных источников.
Основными элементами этого направления должны стать новая система
нормирования допустимого воздействия на окружающую среду, предусматривающая отказ
от установления индивидуальных разрешений для каждого предприятия и установление
нормативов и планов поэтапного снижения загрязнения до уровней, соответствующих
наилучшим экологически безопасным мировым технологиям, создание развитой
индустрии утилизации отходов, расширение использования возобновляемых
источников энергии.
Будут активно стимулироваться процессы модернизации производства,
ориентированные
на снижение энергоемкости и
вторичное использование отходов, разработка и внедрение новых эффективных технологий
производства электрической и тепловой энергий, сопряженных с экологически безопасной утилизацией отходов этих производств, сдерживание объемов антропогенной эмиссии
парниковых газов.
Совершенствование системы экологического нормирования, основной целью которой
является регламентация
экосистемы должно учитывать опыт развитых стран (США, Японии, ФРГ и пр.), в системе
экологического нормирования которых
имеется целый ряд
успешно применяемых за рубежом, но не адаптированных в настоящее время в России.
Экологические нормативы, разработанные в рамках системы экологического нормирования,
должны стать основой для регулирования природоохранной деятельности на всех этапах
управления, включая экологическую экспертизу, экологический аудит, экологическую
сертификацию, экологический контроль, экологическое лицензирование, экологическое
страхование и т. д.
Основы новой системы
Постановления Правительства РФ «О нормировании в области охраны окружающей
среды». В постановлении указывается, что целью нормирования в области охраны
окружающей среды должно быть сохранение благоприятной окружающей среды и
обеспечение экологической безопасности посредством государственного регулирования
воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду. Нормирование
в области охраны окружающей среды осуществляется путем установления нормативов
качества окружающей среды, нормативов допустимого воздействия на окружающую
среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, иных нормативов в области
охраны окружающей среды.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» под
нормативами качества окружающей среды понимаются нормативы, которые установлены
в соответствии с физическими, химическими, биологическими и иными показателями для
оценки состояния окружающей среды и при соблюдении которых обеспечивается
благоприятная окружающая среда. А под нормативами допустимого воздействия на
окружающую среду - нормативы, которые установлены в соответствии с показателями
воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и при которых
соблюдаются нормативы качества окружающей среды [333].
Перспективные направления РФ в области экологической безопасности
Важным направлением экологической политики России: экологический
бизнес - создание эффективного экологического сектора экономики. Этот сектор может
включить в себя конкурентоспособный бизнес в области общего и специализированного
машиностроения, экологического консалтинга. Роль государства состоит в формировании
правил осуществления экологического аудита, требований к разработке технологий,
создании условий для широкого внедрения экологического менеджмента, повышения
информационной открытости промышленных предприятий в части их воздействия на
окружающую среду и
организации мониторинга динамики экологических показателей экономики.
Целевым ориентиром Правительства России является снижение удельных уровней
воздействия на окружающую среду в 3 - 7 раз в зависимости от отрасли.
Отметим, что в последнее время
получил признание научный
которому окружающая среда рассматривается как одна из форм природного капитала
государства, в чем-то аналогичная физическим или финансовым основным средствам.
Поэтому нанесение ущерба окружающей среде аналогично уменьшению капитала, в
перспективе снижает стоимость периодически приносимых им процентов (или потока
доходов).
Важным направлением экологической политики Правительства России является
создание экологически безопасной и комфортной обстановки в местах проживания
населения, его работы и отдыха (экология человека).
Необходимо установить нормативы качества воздуха, воды, почвы и других важных
экологических характеристик, соответствующих как минимум безопасному уровню
воздействия этих сред на здоровье человека. Одновременно для этих территорий следует
установить нормативы
обеспечивает непревышение нормативов качества природной среды. Тем самым будут
установлены количественные и качественные ориентиры для разработки местных
экологических программ и поэтапного
снижения негативного воздействия
субъектов экономической
должно стать определение территорий, концентрация загрязнения на которых
квалифицируется как опасная, что создает угрозу здоровью и жизни проживающего на них
населения.
Это направление включает в себя ликвидацию накопленного загрязнения,
восстановление эродированных, захламленных территорий, обеспечение эффективной