Автор работы: Пользователь скрыл имя, 23 Января 2014 в 11:58, реферат
Целью управления экологической обстановкой и охраной окружающей среды является согласование экономических и экологических интересов общественного производства как вертикальных - федеральных, региональных, локальных, так и горизонтальных - территориальных, ведомственных, на уровне связей между предприятиями.
Элементы механизма управления экологической обстановкой и обеспечения экологической безопасности в России стали развиваться с 60-х годов двадцатого столетия.
Введение. . . . . . . . . . . 2
1.Экологические проблемы Пермского края. . . . . 6
2.Мнения экспертов на экологические проблемы Пермского края. 10
3.Природоохранная политика в Пермском крае. . . . 12
4.Реализация экологического просвещения в Пермском крае. . 18
5. Нормативное обеспечение экологического просвещения. . 21
Заключение. . . . . . . . . . 23
Список использованной литературы. . . . . . 25
за счет средств краевого бюджета по статье «право организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры» и в соответствии с приказом Министра градостроительства и развития инфраструктуры Пермского края от 05.09.2008, СЭД-35-07-04-64 «О перечне мероприятий по формированию экологической культуры и экологическому информированию на территории Пермского края».
На территории Пермского
края с 1января 2009 года вступил в
силу закон «Об охране окружающей
среды», согласно ст. 22 которого в целях
развития системы экологического образования
и экологического просвещения исполнительные
органы государственной власти Пермского
края, осуществляющие управление в области
охраны окружающей среды, использования
и охраны природных ресурсов организуют
и проводят мероприятия по следующим направлениям:
1) повышение квалификации специалистов
органов государственной власти, органов
местного самоуправления, работников
образования, специалистов музеев и библиотек,
работников средств массовой информации,
руководителей общественных экологических
объединений путем проведения обучающих
семинаров, интернет-семинаров, тренингов;
2) организация и проведение международных,
всероссийских, краевых и межрайонных
научно-практических конференций с участием
руководителей и специалистов, ответственных
за принятие решений в области охраны
окружающей среды, использования и охраны
природных ресурсов и обеспечения экологической
безопасности, а также учащихся общеобразовательных
учреждений, студентов, аспирантов, ученых;
3) привлечение граждан, юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей к
участию в международных и всероссийских
экологических акциях и конкурсах;
4) организация и проведение краевых и
межрайонных экологических акций и конкурсов,
а также форумов, слетов, круглых столов,
Экологических праздников, экскурсий,
для разных целевых и возрастных групп
населения;
5) создание и обустройство экологических
троп, эколого-туристических маршрутов;
6) разработка и издание научно-методических,
научно-популярных пособий, справочных
и иных информационных материалов;
6) информирование населения о состоянии
окружающей среды и мерах по ее улучшению
по различным каналам коммуникации.
Заключение
Итак,
проанализировав проблему управления
экологической обстановкой в
Пермском крае, можно сделать вывод о том,
что экологические проблемы региона можно
условно поделить на две части. Есть накопленные
ущербы, наносимые природе давними ее
загрязнителями: Кизеловским угольным
бассейном, Краснокамским короотвалом,
отходами Березниковско-Соликамского
узла. Негативное наследие оставили после
себя и ядерные взрывные технологии на
севере края.
И есть экологические проблемы, которые создаются постоянно: это ежедневные выбросы загрязняющих веществ в воздух, в воду, замусоривание земли бытовыми отходами.
На проблему автомобильных выбросов можно активно влиять. Для этого создаются объездные дороги. На объемы коммунальных отходов также можно влиять. В Перми введен раздельный сбор мусора.
Однако настойчивое нежелание региона всерьез взяться за решение экологических проблем, разработать программу по сокращению выбросов в воздух, сливов в воду загрязняющих веществ промышленными предприятиями, так же как и отсутствие программ по переработке мусора, вызвает вопросы у федеральных властей.
Регион занимает лидирующее в стране место по загрязнению окружающей среды, и на протяжении нескольких лет живет в отсутствии региональных целевых программ.
Пермский
край не исполняет свои полномочия
в сфере охраны водных объектов от
загрязнений. Целевой программы по охране
окружающей среды нет с 2006 года - ее разработка
и исполнение также входят в обязанности
региона. Нет в крае и нормативно-правовых
актов в области охраны и использования
объектов животного мира, среды их обитания
и водных биологических ресурсов.
Краевая программа по сбору и переработки отходов готовится, правда, уже на протяжении нескольких лет. В соответствии с этой программой, количество полигонов, которые сегодня действительно находятся в ненормативном состоянии, будет оптимизировано. Из 19 официально действующих полигонов сохранятся только девять межмуниципальных.
Но есть проблемы, решение которых до сих пор не найдено. Кизеловский угольный бассейн - это затопленные шахты, из которых вытекает зараженная вода. И туда по федеральным программам вкладывались деньги, правда, не регулярно. Но ни одного эффективного результата добиться не удалось.
Нужно составить программу об уменьшении выбросов в воздух, рассчитанную на предприятия-нарушителей. И специалисты должны ходить по предприятиям и проверять: выполняется эта программа или нет. Если она не выполняется, то у существуют экономические инструменты воздействия, и они у государственных инспекторов будут еще больше, вплоть до остановки процесса.
Нужна и программа по сбору и переработке твердых бытовых отходов. Очевидно, что переработку отходов надо развивать, и использовать все формы хранения мусора, чтобы максимально его использовать и минимально захламлять мусором окружающее пространство.
Список использованной литературы.
1.Бобылев С.Н. Экологизация экономического развития: Учебное пособие. — М., 2003.
2.Волкова, М. А. Методы контроля загрязнения природной среды: учеб.-метод. пособие / М. А. Волкова, М. И. Дегтев; Перм. гос. ун-т. – Пермь, 2007. – 90 с.
3.Дегтев, М. И. Экологический мониторинг: учеб.-метод. пособие / М. И. Дегтев, О. С. Кудряшова; Перм. гос. ун-т. – Пермь, 2007.
4. Еловиков И. Деньги — в экологию // Новости Перми - деловая газета Business Class (Бизнес-класс) новости бизнеса 37 ( 102 ) от 11 сентября 2006 г.
5.Серов Г.П. Основы экологической безопасности. - М.: Изд-во МНЭПУ, 2003.
6.Позиционирование Пермского края
по экологическим показателям http://www.permecology.ru/
7.Развитие природоохранного законодательства
как необходимый фактор устранения экологических
проблем в России http://www.garant.ru/action/
8.http://otvet.mail.ru/
9.http://www.kp.ru/daily/