Экологические издержки предприятия

Введение 

 
     

На  современном этапе развития экономики  и общества разработка и применение таких методов ведения хозяйства, которые учитывали бы природные  равновесия в сторону минимальных  вредных воздействий или приводили к улучшению природного потенциала, требует от хозяйствующих субъектов оценки воздействия на окружающую среду и проведения природоохранных мероприятий. Главным инструментом, призванным решать данную задачу на уровне предприятия является бухгалтерский экологический учет или учет в природопользовании.     

Научные исследования и практический опыт свидетельствуют  о том, что расходы и обязательства, обусловленные природоохранной  деятельностью, становятся настолько  значимыми, что недостаточное внимание к ним существенно увеличивает риск ошибочной оценки финансового положения предприятий и организаций, формирующейся в бухгалтерском учете и отчетности. Это отражается на объективности и эффективности принятия управленческих решений, которые формируют экологическую состоятельность организаций хозяйствования, что может значительно изменять уровень риска, инвестиционную привлекательность, конкурентоспособность и в целом имидж предприятия.     

Отечественные ученые и практики в разное время  внесли большой вклад в исследование и формирование правовых, организационно-методологических, экономических основ становления и развития учета экологических издержек и управления ними.     

Целью курсовой работы является разработка путей сокращения экологических издержек на предприятии.     

Поставленная  цель обусловила следующие задачи, которые необходимо решить при написании  курсовой работы:     

- рассмотреть сущность экологических  издержек общественного производства;     

- дать оценку экологическим издержкам  предприятия;     

- разработать пути сокращения экологических издержек на предприятии.      

Объектом  исследования в курсовой работе является ООО «Ресторан «Югра».     

Предметом исследования выступают экологические  издержки предприятия, образуемые при  общественном производстве.     

Курсовая  работа состоит из введения, трех разделов, заключения и списка литературы. 

 

 

      1 глава (Теоретическая). Экологические издержки общественного производства     

1.1 Понятие и  структура экологических издержек  производства 

 
     

Экологические издержки — фундаментальное понятие экономики природопользования, на нем основано развитие экономических аспектов природопользования.     

Природоохранная деятельность является неотъемлемой частью общественного  развития, как показывает исторический подход к рассмотрению этого вопроса. При этом, чем выше уровень социально-экономического развития общества, тем определеннее стратегия общества в сфере природопользования, более четко выражены экологические потребности в отношении качества окружающей среды, осознана необходимость платить за экологическое благополучие.     

Природоохранные затраты представляют общественно необходимые расходы на поддержание качества среды жизни, осуществление любых видов и форм хозяйственной деятельности и на общее поддержание природно-ресурсного потенциала, включая сохранение экологического равновесия на всех уровнях (от локального до глобального)¹.     

В составе природоохранных затрат следует выделить следующие составляющие. Собственно экологические издержки общественного производства:     

- затраты на мероприятия,  снижающие выброс вредных веществ  в окружающую предприятие среду  (на совершенствование технологий, изменение состава используемых  ресурсов, строительство очистных  сооружений, более комплексное использование  сырья и т.п.);     

- затраты, не снижающие  выброс, но влияющие на степень  распространения вредных веществ в среде (разбавление, нейтрализация, захоронение отходов, их консервация, установление санитарно-защитных зон вокруг предприятия и т.п.).     

Издержки, связанные с поддержанием природно-ресурсного потенциала (создание особо охраняемых природных территорий, обеспечение воспроизводства возобновимых природных ресурсов в том же количестве и качестве, что и потребленные «порции» ресурсов, использование вторичные ресурсов (отходов производства и потребления) в качестве сырья, разработка и внедрение ресурсосберегающих технологий и т.п.).      

Издержки  общественного развития, к которым  относятся затраты на воспроизводство человека, его биологических и социальных качеств (сохранение его экологической ниши — затраты на подготовку отдельных видов природных ресурсов и условий для воспроизводства и жизни населения, ставшие необходимыми в связи с отрицательными антропогенными воздействиями на природную среду, реализацию рекреационных, эстетических потребностей человека и т.д.).     

С экономической точки  зрения все общественные издержки, обусловленные влиянием человеческой деятельности на окружающую среду, можно  подразделить на (рис. 1.1):     

- предупреждающие затраты  или издержки (предзатраты);     

- экономический ущерб;     

- затраты на ликвидацию, нейтрализацию и компенсацию  допущенных экологических нарушений.      

 

 

     Рисунок 1.1 Структура экологических  издержек     

Предзатраты включают мероприятия, направленные на:     

- экологическое образование,  подготовку кадров, рекламно-издательскую  деятельность экологической направленности;      

- разработку правовых, нормативных,  методических материалов и документов;      

- организацию и совершенствование  институтов управления природоохранной  деятельностью, в т.ч. органов  экологического контроля;     

- научно-исследовательские  и конструкторские работы, в т.ч.  разработку и внедрение новых  экологосовместимых технологий;     

- разработку экологической  регламентации хозяйственной деятельности: экологическая экспертиза, процедура  ОВОС, система мониторинга, экологические  стандарты и др.;     

- создание объектов экологической  инфраструктуры (системы очистки  выбросов, рециклизации отходов, контроля за состоянием окружающей среды);     

- экологическая модернизация  производственных отраслей, в т.ч.  использование экологически чистых  технологий основного производства.      

Сумма предзатрат стремится к величине стоимости полного экологического благополучия. В случае, если предзатраты  сделаны полно и эффективно, обеспечивается устойчивое, экологически сбалансированное развитие. Если же предзатраты не произведены или произведены недостаточно эффективно, то хозяйственная деятельность приводит к экологическим последствиям, наносящим значительный экономический ущерб. Величина ущерба тем больше, чем больше недостаток предзатрат.     

Структура предзатрат учитывает два обстоятельства:      

- статьи расходов охватывают  большой круг социально-экономических  потребностей общества, т.е. они  шире, чем только предотвращение  негативных экологических последствий;      

- все статьи этой группы  издержек объединены экологической  направленностью (целью реализации  экологической потребности общества).      

Экономический ущерб, обусловленный существованием и деятельностью человека, складывается из ущерба:     

- населению (повышение  заболеваемости, снижение продолжительности  жизни, ухудшение условий жизни  людей, возрастание миграционной  подвижности, повышение текучести  кадров и др.);     

- существующим материальным  ценностям — личному и общественному  имуществу (сокращение срока службы  основных фондов промышленности, транспорта, жилищно-коммунального  хозяйства, износ средств производства отдельных отраслей экономики и др.); а также потери вследствие недополучения продукции или ухудшения ее качества во всех отраслях экономики;     

- экосистемам (деградация  ландшафта, генетические мутации,  исчезновение отдельных биологических  видов, нарушение условий воспроизводства  возобновимых природных ресурсов и др.)-      

Постзатраты — затраты на уменьшение или компенсацию экологического ущерба включают следующие мероприятия:     

- медико-экологическое страхование;       

 компенсационные выплаты  по экологическим искам;     

- ликвидация гигиенических,  медико-биологических и экологических  последствий аварий;     

- рекультивация, восстановление  нарушенных природных комплексов, объектов².     

На  основе микроэкономического анализа  издержек (затрат) на очистку выбросов различают следующие виды природоохранных  издержек производства:     

- общие или суммарные  издержки, характеризующие размеры  средств, затраченных в целом  на реализацию природоохранного  мероприятия;     

- средние или удельные  издержки, характеризующие затраты  на очистку 1 т выбросов;     

- предельные издержки, определяемые  как приростная величина и  характеризующие дополнительные  затраты на очистку каждой  дополнительной тонны выбросов.     

Экологические издержки хозяйственной деятельности входят в состав общих затрат на производство (экологическая составляющая издержек производства). В конечном итоге их оплачивает потребитель (покупатель) продукции через цену товара.     

1.2 Экологические  издержки отрасли 

 
     

Экологоориентированное  развитие выделяет на первый план вопрос о механизме реализации такого развития, требует формирования эффективного экономического механизма природопользования. В развернутом виде этот механизм будет представлен в следующем разделе, здесь же механизм природопользования и охраны окружающей среды предстанет в общем виде: места в общей системе экономического механизма общества, структурных элементов и перспективных направлений его формирования.      

В этом плане следует рассмотреть  вначале место эффективного экономического механизма природопользования, а  затем элементов и перспективных  направлений формирования собственно механизма природопользования.     

Что касается места эффективного экономического механизма природопользования, то он должен быть представлен на двух уровнях: - макроуровень (механизмы и инструменты, действующие в рамках всех отраслей и секторов экономики); - микроуровень (в секторах, отраслях при разработке концепции их развития).     

Однако экономический механизм природопользования в секторах, отраслях (комплексах) должен формироваться на межотраслевой, региональной основе, так как имеет место взаимозависимый характер их развития при альтернативных вариантах решения экологических проблем, например, функционирование и развитие АПК и ТПК. Экономический механизм природопользования должен быть вписан в народнохозяйственный механизм, согласован с другими экономическими механизмами, действующими на последующих (послеприродных) этапах природно-продуктовой вертикали, соединяющий первичные природные ресурсы с конечными продуктами. Таким образом механизм, природопользования должен быть ориентирован на конечные результаты.     

При выборе направления формирования собственно механизма природопользования возможна ориентировка на три типа:     

Компенсирующий (мягкий, "догоняющий") механизм, либеральный  в экологическом отношении. Он ставит самые общие ограничительные  экологические рамки для экономического развития отраслей и секторов, практически  не тормозя его. Данный тип экономического механизма направлен в основном на ликвидацию экологических последствий, а не на причины возникновения экологических деформаций, слабо влияя на темпы и масштабы развития. Именно такой тип механизма природопользования свойственен техногенному типу развития экономики. Подобный механизм сейчас формируется в России.     

Стимулирующий - развитие экологосбалансированных  и природоохранных производств  и видов деятельности. Основу функционирования такого механизма природопользования составляют рыночные инструменты. Он способствует увеличению производства на базе новых технологий, позволяет улучшить использование и охрану природных ресурсов. Примером такого механизма может служить создание благоприятной экономической среды для развития биологического (органического) сельского хозяйства. В теоретическом плане данный тип свойственен слабой устойчивости³.      

Жесткий "подавляющий" механизм использует административные и рыночные инструменты  и посредством жесткой налоговой, кредитной, штрафной политики практически подавляет, прессингует развитие определенных отраслей и комплексов в области расширения их природного базиса, в целом способствуя экономии использования природных ресурсов. Этот тип механизма природопользования подходит для сильной устойчивости.     

В реальной действительности в мировой экономике эти типы механизмов не существуют в чистом виде, происходит их сочетание. Судя по направлению общей стратегии развития мирового хозяйства в ближайшем будущем общий механизм будет строиться на сочетании стимулирующего и жесткого типов.     

К примеру, для аграрного сектора  просматривается сочетание стимулирования развития биологического сельского  хозяйства и жесткого механизма  природопользования, направленного  на "подавление" техногенного типа (минимизация использования пестицидов, тяжелой техники, сокращения обрабатываемых площадей и прочего).     

Вновь обратимся к двум природоемким комплексам: ТЭК и АПК. Развитие топливно-энергетического  комплекса в России может идти в двух направлениях - рост энергопроизводства или энергосбережение. От сделанного выбора и зависит экономический механизм природопользования.     

Если  выбор сделан в пользу экстенсивного  роста ТЭК, экономический механизм должен формироваться с учетом низкой стоимости земель при добыче полезных ископаемых, низкой платы за использование недр, льготного режима для создания новых электростанций, дешевой электроэнергии и прочего.