Совершенствование антиинфляционной политики

Министерство  Образования и Науки РК

Академия  Экономики и Права

 

Курсовая  работа

На  тему:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Алматы 2013

 

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 ВВЕДЕНИЕ 

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ  ОСНОВЫ ИНФЛЯЦИИ И АНТИИНФЛЯЦИОННОЙ  ПОЛИТИКИ

1.1 Сущность, причины  возникновения и социально-экономические  последствия инфляции

1.2 Антиинфляционная  политика как фактор стабилизации  национальной экономики

1.3 Основные  формы и методы антиинфляционной  политики и денежная реформа…

2 АНАЛИЗ АНТИИНФЛЯЦИОННОЙ  ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН  НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

2.1 Особенности  инфляционных процессов в казахстанской  экономике и их динамика за 2010-2012 г.г.

2.2 Анализ антиинфляционной политики проводимой Национальным банком РК

3 ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ  АНТИИНФЛЯЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В  РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН

3.1Совершенствование  антиинфляционной политики

3.2 Сбалансированный  экономический рост как фактор  снижения инфляции

Республики  Казахстан

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Инфляция —  сложное явление, характерное для  стран с рыночной экономикой. Инфляция — это обесценивание денег, снижение их покупательной способности. Тем  не менее, это не новое явление. Инфляция наблюдалась еще и в Древнем  Риме и Древнем Китае. Введение неразменных  на серебро “ассигнаций“ Екатериной II, “континентальных денег“ во время  борьбы английских колоний в Америке  за независимость, “гринбеков“ во время Гражданской войны в  США, выпуск бумажных ассигнаций в период буржуазной революции во Франции  вызывали вспышки инфляции.

На протяжении столетий с изменением форм собственности, типов ценообразования, денежных систем изменялись причины, следствия, формы  проявления инфляционного процесса. Неизменной оставалась лишь сущность инфляции, по-моему, это — обесценение  денег. В период господства в денежном обращении металлических денег  инфляция была нетипична. Она возникала  только как следствие нарушения  законов денежного обращения  — замены металлических денег (золота или серебра) символами — испорченными монетами или бумажными деньгами, которые не только не обеспечивали денежной системы, но и вводились  правительствами в исключительных случаях — во время войн, революций  или других чрезвычайных обстоятельствах.

Бесспорно одно: падение покупательной способности  денег и повышение цен тесным образом взаимосвязаны. Инфляция —  это снижение покупательной силы денег и, можно сказать, это повышение  денежных цен на блага. В буквальном переводе с латинского языка, инфляция означает “вздутие“, то есть переполнение каналов обращения избыточными  бумажными деньгами, не обеспеченными  соответствующим ростом товарной массы. Инфляция является феноменом нарушения  денежного обращения, связана с  различными денежными факторами: эмиссией знаков стоимости, объемом денежной массы, скоростью оборота денег.

Целью данной курсовой работы является не только выяснение  сущности и причины возникновения  инфляции, но ее многогранности, различных  видов. Большое значение будет также  придаваться характеристике методов  и направлений антиинфляционной политики в нашей стране

 

 

 

 

 

 

 

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИНФЛЯЦИИ  И АНТИИНФЛЯЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ 1.1 Сущность, причины  возникновения и социально-экономические  последствия инфляции Инфляция  представляет собой обесценение  денег, падение их покупательной  способности, вызываемое повышением цен, товарным дефицитом и снижением  качества товаров и услуг. Она  ведет к перераспределению национального  дохода между секторами экономики, коммерческими структурами, группами населения, государством и населением и субъектами хозяйствования. Иногда  инфляционные процессы возникают или  специально стимулируются государством, когда использованы все прочие формы  перераспределения общественного  продукта и национального дохода. Глубинные причины инфляции находятся как  в сфере обращения, так и в  сфере производства и очень часто  обусловливаются экономическими и  политическими отношениями в  стране. К факторам денежного обращения относятся: переполнение сферы обращения избыточной массой денежных средств за счет чрезмерной эмиссии денег, используемой на покрытие бюджетного дефицита; перенасыщение  кредитом народного хозяйства; методы правительства по поддержанию курса  национальной валюты, ограничение его  движения и др. К неденежным факторам инфляции относятся: факторы, связанные со структурными диспропорциями в общественном воспроизводстве, с  затратным механизмом хозяйствования, государственной экономической  политикой, в том числе налоговой  политикой, политикой цен, внешнеэкономической  деятельностью и т.д.                                                                                                                                                                     Инфляция  может развиваться и при стабильной массе денег в обращении. Так, сокращение обращения объема товаров  и услуг при данной массе денег  в обращении в США в 40-х и 70-х гг. вызвало инфляционные процессы, что было обусловлено ускорением оборота денег. По экономическому эффекту  ускорение оборота денег при  прочих неизменных условиях равнозначно  выпуску дополнительной массы денег  в обращение. При инфляции капитал перемещается из сферы  производства в сферу обращения, так как там скорость обращения  значительно выше, что дает огромные прибыли, но одновременно усиливает  инфляционные тенденции. Механизм инфляции самовоспроизводится, а на его основе нарастает дефицит сбережений, сокращаются  кредиты, инвестиции в производство и предложение товаров. Таким образом, факторы инфляции действуют  как при производстве и реализации товаров, так и при изменении  массы и скорости обращения денег. В современных  условиях инфляция во всем мире носит  хронический, повсеместный, всеохватывающий  характер, вызываемый не только денежными, но и неденежными факторами, часто  политическими. Полностью исключить  инфляцию даже в рыночных условиях хозяйствования невозможно, речь может  идти только об управляемой инфляции. Типичным  проявлением инфляции выступает  общее повышение товарных цен  и понижение курса национальной валюты. В то же время в условиях планово-распределительной системы  в наибольшей степени инфляция выражается в дефицитности экономики, снижении качества товаров и значительно  меньше - в уровне повышения цен. Искусственное, административное сдерживание  цен, которые, с одной стороны, ориентированы  на фактические издержки, складывающиеся в производстве; с другой - на полное игнорирование спроса (розничные цены), в итоге тормозило развитие производства, совершенствование его технического уровня и порождало товарный дефицит.

Цены, регулируемые государством, длительное время могут  оставаться неизменными, но купить многие товары по фиксированным ценам практически  невозможно, их нет в свободной  продаже. В таких случаях, как  правило, возникает официальное  и неофициальное нормирование, усиливаются  распределительные отношения, в  хозяйстве появляются различные  рынки, где товары реализуются по повышенным ценам.

Такая инфляция называется «подавленной», скрытой, в  отличие от открытой, официально регистрируемой статистическими службами. Проявление скрытой инфляции выражается и в  том, что за прежние суммы приобретается  продукция низкого качества и  в меньшем количестве, происходит более быстрый рост цен на новые  изделия по сравнению с качеством, из торговли «вымывается» более дешевый  ассортимент. В народном хозяйстве  из-за роста издержек производства и сохранения стабильных цен снижается  рентабельность, возрастают государственные  дотации.

«Подавленная» инфляция может иметь место и  в условиях рыночных отношений. Правительство  пытается «подавить» инфляцию не путем  развития производства, а зажимая  денежную массу и фиксируя курс доллара. В этом случае инфляция проявляется  в огромных неплатежах, в натурализации  хозяйственных отношений, падении  производства.

Для достижения заданного уровня инфляции государство  задерживает платежи по государственным  заказам, по оплате труда, выдачу пенсий и компенсаций, финансирование бюджетных  отраслей.

Инфляция, как  правило, измеряется ростом цен, но не всякое повышение цен связано  с инфляцией. Повышение товарных цен может происходить и в  условиях обращения золотой валюты, и в период оживления и подъема  экономики, когда наряду с ростом цен растут и доходы. Общий рост цен, связанный с появлением более  современных или новых товаров, вызванный изменением их стоимости  и потребительской стоимости, может  не иметь социально-экономических  последствий.

Западные экономисты рассматривают инфляцию, как правило, анализируя факторы повышения цен, связанные с формированием потребительского спроса, с предложением товаров и  услуг, с соотношением спроса и предложения, влияющих на формирование цен, и факторы  производства. Эти факторы определяют два вида инфляции: инфляцию спроса, вызванную избыточным спросом, и  инфляцию издержек, вызывающую рост цен  под воздействием нарастания издержек производства.  

Инфляция спроса обусловливается «разбуханием»  денежной массы и в связи с  этим платежеспособного спроса при  данном уровне цен в условиях недостаточно эластичного производства, способного быстро реагировать на потребности  рынка. Совокупный спрос, превышающий  производственные возможности экономики, вызывает повышение цен.

На первоначальной стадии накопления избыточной денежной массы стимулируются наращивание производства и продаж, снижение безработицы, цен и в итоге - установление равновесия. Поэтому делается вывод, что в минимальных размерах инфляция даже полезна, так как она гарантирует от кризиса перепроизводства и сокращения занятости. В последующем, когда полная занятость распространяется на все сферы экономики и они уже не могут отвечать на увеличение спроса дополнительным предложением продукции, происходит рост цен. Затем начинают действовать факторы, вызывающие упадок производства, снижение его эффективности и обострение инфляции.

Инфляцию издержек рассматривают обычно с позиций  роста цен под воздействием нарастающих  издержек производства, прежде всего  роста затрат на заработную плату. Повышение  цен на товары сокращает доходы населения, и требуется индексация заработной платы. Ее увеличение приводит к росту  издержек на производство продукции, сокращению прибыли, объемов выпуска продукции  по действующим ценам. Желание сохранить  прибыль заставляет производителей повышать цены. Возникает инфляционная спираль: возрастание цен требует  увеличения зарплаты, увеличение зарплаты влечет за собой повышение цен - теория «инфляционной спирали» заработной платы и цен.

Инфляция издержек может быть лишь в том случае, если увеличиваются издержки на единицу  продукции и в связи с этим поднимаются цены. Однако заработная плата является лишь одним из элементов  цены и, как правило, производство товаров  дорожает за счет увеличения затрат на приобретение сырья, энергоносителей, оплату транспортных услуг. Повышение  материальных затрат во всем мире - закономерный процесс в связи с удорожанием  добычи, транспортировки сырьевых ресурсов и энергоносителей, и это всегда будет влиять на рост издержек производства. Противодействующим фактором выступает  использование новейших технологий, снижающих затраты на единицу  продукции.

При инфляции издержек количество денег с учетом скорости их обращения «подтягивается»  к возросшему уровню цен, вызванному воздействием неденежных факторов со стороны производства и предложения  товаров. Если масса денег быстро не адаптируется к возросшему уровню цен, начинаются проблемы в денежном обороте - дефицит платежных средств, неплатежей, а вслед за этим и  спад, остановка производства, сокращение товарной массы.

Инфляция классифицируется в зависимости от темпов роста цен. Она подразделяется на ползущую со среднегодовыми темпами прироста цен от '5 до 10%, характерную для развитых стран, где происходит небольшое умеренное обесценение денег из года в год, и это признается неизбежным моментом нормального развития рыночной экономики и рассматривается в качестве фактора экономического роста.

Галопирующая  инфляция (прирост цен 10^50%) и гиперинфляция  характерны для развивающихся стран, переходящих от планово-распределительной  системы к рыночной. Она рассматривается  как негативное явление, вызывающее социально-экономическое и политическое напряжение в обществе.

Грань между  приведенными видами инфляции условна, но общим признаком является возрастание  скорости оборота денежных средств, резкое снижение совокупной покупательной способности денежной массы и уход из денежного оборота не только разменной монеты, но и последовательно мелких бумажных купюр.

Галопирующая  инфляция делает бессмысленным денежные накопления с целью приобретения товаров не только длительного пользования  и отдаленного спроса, но и непродовольственных  товаров повседневного спроса. В  результате усиливаются инфляционные ожидания и происходит переориентация покупательского спроса практически  полностью на продовольственные  товары.

В рамках гиперинфляции  следует выделить супергиперинфляцию, при которой рост цен составляет свыше 50% и более в месяц.

В зависимости  от продолжительности различают  хроническую инфляцию и стагфляцию, когда инфляция сопровождается падением производства.

Социально-экономические  последствия инфляции выражаются в:

•          перераспределении доходов между группами населения, сферами производства, регионами, хозяйствующими структурами, государством, фирмами, населением; между дебиторами и кредиторами;

•          обесценении денежных накоплений населения, хозяйствующих субъектов и средств государственного бюджета;

•          постоянно уплачиваемом инфляционном налоге, особенно получателями фиксированных денежных доходов;

•          неравномерном росте цен, что увеличивает неравенство норм прибылей в разных отраслях и усугубляет диспропорции воспроизводства;

•          искажении структуры потребительского спроса из-за стремления превратить обесценившиеся деньги в товары и валюту. Вследствие этого ускоряется оборачиваемость денежных средств и увеличивается инфляционный процесс;

•          закреплении стагнации, снижении экономической активности, росте безработицы;

•          сокращении инвестиций в народное хозяйство и повышении их риска;

•          обесценении амортизационных фондов, что затрудняет воспроизводственный процесс;

•          возрастании спекулятивной игры на ценах, валюте, процентах;