Налоговая система КР и пути ее реформирования

   товра,  то   объектом   обложения   является   стоимость,   по   которой

   производитель  поставляет  данный  подакцизный  товар.   Эта   стоимость

   определяется по ценам, не  включающим акцизы, это касается  и  продукции,

   выработанной из давальческого сырья.

       Если ставка  акцизного товара установлена  в долларах США и применяется

   к физическому объему  товара, то объектом обложения  является  физический

   объем произведенной продукции (килограмм, литр, штука, тонна).

       Для продукции, выработанной из давальческого  сырья, акциз исчисляется

   на момент передачи продукции  заказчику.  Давальческим  сырьем  считается

   сырье (материалы, продукция), которое предается владельцами  другим лицам

   только для переработки (доработки) или разлива.

       Для подакцизного  товара, переданного производителем  третьей стороне в

   качестве  натуральной  оплаты,  подарка,  предмета  залога  или  обмена,

   объектом обложения является  стоимость товара,  которая  определяется  по

   ценам собственного производства  без учета  акцизов  или  по  физическому

   объему готовой продукции. Указанное правило  применяется  независимо  от

   того, произведен товар из  собственного или из давальческого  сырья.

       Ставки акцизного  налога.

       Ставки  акцизного  налога  установлены  в  долларах  США  от   объема

   (килограмм, литр, штука, тонна) или в процентах к оптовой. Например,  на

   бензин, легкие и средние  дистилляты и прочие бензины  – 45 $/  1  т.,  на

   ликероводочные изделия  – 0,90 $/1 л., на сигареты   с   фильтром  –  1,5

   $/1000 шт., на ювелирные изделия  из золота, платины и серебра  – 20%.

       Сроки уплаты  акцизного налога.

       Лица, производящие подакцизные товары на территории республики (кроме

   спирта товаров, подлежащих  обозначению  акцизной  маркой),   уплачивают

   акциз на десятый день  после даты отгрузки товара. Указанный  срок  уплаты

   акцизного налога продлению  не подлежит. Датой отгрузки  считается  день,

   когда получателю подакцизной  продукции выписывается счет  фактура.

       Экспорт подакцизных  товаров.

       В целях расширения  экспорта готовой продукции акциз  не взимается  при

   поставке товаров за рубеж (кроме поставок  в  страны  СНГ).  Эта  льгота

   действует при условии  подтверждения производителем вывоза  товаров.  Она

   не применяется при экспорте  в  страны  СНГ  и  в  случаях,  оговоренных

   международными договорами, участником которых является  наша республика.

       Формулы акцизного  налога.

       Сумма акцизного  налога определяется по следующим  формулам:

       а) если ставка  акцизного налога установлена  в  процентах  к  оптовой

   цене товара или   таможенной  стоимости при его импорте:

       Н=С(А/100%,

       Где:      Н-сумма акцизного налога,

       С-оптовая цена товара (или таможенная стоимость при его импорте),

       А-ставка акцизного  налога в процентах;

       б) если  ставка  акцизного  налога  установлена  в  долларах  США  от

   физического объема товара:

 

       Н=О(Т(К

 

       Где:      Н-сумма акцизного налога,

       О-физический объем производимого или ввозимого товара,

       Т-ставка акцизного  налога в долларах США за  единицу товара,

       К-курс доллара  США в сомах.

       Перерасчет налога, исчисленного в долларах США, в  сомы  производится

   по  курсу  установленному  Национальным  банком,  для   производимых   в

   республике товаров –  на день их отгрузки, для импортируемых  товаров  на

   день, определяемый таможенным  законодательством  для  уплаты  таможенных

   платежей, и для товаров, подлежащих обозначению акцизной  маркой,  -  на

   день приобретения марок.

       Сумма    акцизного     налога     определяется     налогоплательщиком

   самостоятельно. При этом в первичных учетных документах (счетах, счетах-

   фактурах, накладных и др.), в расчетных документах на подакцизные товары

   (поручениях,   требованиях-поручениях,    расчетно-кассовых    ордерах),

   реестрах чеков, а также в регистрах бухгалтерского учета  сумма  акцизов

   указывается отдельной  строкой.  В  противном  случае  стоимость  сырья,

   указанная в документах, относится на себестоимость готового подакцизного

   товара полностью.

       При  изготовлении  подакцизных  товаров  из  сырья  (в  том  числе  и

   давальческого), за  который  акциз  уплачен  (включая  акциз,  взимаемый

   таможенными органами республики) и внесен  в  бюджет  республики,  сумма

   акциза, подлежащего к уплате  за готовый подакцизный  товар,  уменьшается

   на  сумму  акциза,  уплаченного  за  сырье,  фактически   использованное

   (списанное) для его производства.

       Уменьшение  сумм  акцизного  налога  за   товары,   произведенные   с

   использованием сырья, относящегося  к другой группе подакцизных  товаров,

   производится только  в  случае  наличия  у  налогоплательщика  платежных

   документов, подтверждающих  уплату  и  фактическое  зачисление  в  бюджет

   республики акцизного налога  за использованное сырье.

       Сумма акциза, уплаченного за  подакцизные  товары,  использованные  в

   дальнейшем в качестве сырья  для  производства  как  других  подакцизных

   товаров, не облагаемых акцизами, так и не подакцизных товаров, относится

   на себестоимость этих  товаров.

 

       Администрирование   акцизного   налога   по    подакцизным    товарам

   отечественного производства  осуществляется налоговой  инспекцией,  а  по

   подакцизным импортируемым  товарам – таможенной  инспекцией.

       Подача декларации  по акцизному налогу.

       Налогоплательщик  обязан ежемесячно представлять  в налоговую инспекцию

   декларацию не позднее  пятнадцатого числа месяца, следующего  за отчетным.

   В декларации должны быть  указаны суммы  акцизов,  подлежащих  уплате  за

   каждые десять дней отчетного  месяца.

       Особенности налогообложения  табачных изделий и алкогольных  напитков.

       Правительство  республики в декабре 1995 года  приняло  решение  ввести

   акцизные марки на производство, импорт и реализацию табачных  изделий  и

   алкогольных напитков. К  ним относятся:

    - водка, коньяки, ликероводочные  изделия, вина, шампанские вина;

    - крепленые напитки, крепленые  соки и бальзамы;

    - табачные изделия.

       В  1996  году  Правительством  было  принято  Положение  «О   порядке

   применения акцизных марок  на производство, импорт и реализацию  табачных

   изделий и алкогольных  напитков». В настоящее время  поступающие в продажу

   на территории республики  подакцизные  товары  обязательно  должны  быть

   снабжены акцизными марками.

       Товары, не подлежащие  маркировке.

       Требование обязательной  маркировки не распространяется  на алкогольные

   напитки  и  табачные  изделия,  ввозимые  (пересылаемые)  гражданами  на

   территорию республики в  пределах  норм, установленных  законодательством

   для  бестаможенного  ввоза  этих  видов   товаров,   а   также   товары,

   изготовленные для экспорта  за пределы республики. Эти товары  не подлежат

   маркировке акцизными марками  Кыргызской Республики.

       В случае экспорта  подакцизных товаров в  страны,  в  которых  введены

   акцизные марки, экспортер  обязан наклеивать акцизные марки  страны  ввоза

   непосредственно на складах  готовой продукции производителя  на территории

   нашей республики.

       Порядок выдачи  акцизных марок.

       Импортеры сырья  для  изготовления  алкогольных  напитков  и  табачных

   изделий (включая табачное  сырье)  регистрируют  в  налоговой  инспекции

   объем ввозимого сырья, производят  предварительный  перерасчет  сырья  в

   готовую продукцию и  в  случае,  если  ее  дальнейшая  реализация  будет

   производиться на  территории  Кыргызстана,  заказывают  акцизные  марки.

   Налоговая инспекция  выдает  импортеру  сырья  справку  о  произведенной

   регистрации. Указанная справка  представляется  таможенным  органам  для

   оформления товаров.

       Акцизные марки  являются бланками строгой отчетности.  Марки  выдаются

   покупателям только после  внесения оплаты.

       При  приобретении  марок  покупатели  кроме   номинальной   стоимости

   акцизной марки  уплачивают  акцизный  налог  на  алкогольные  напитки  и

   табачные изделия по установленной  ставке. Если у покупателя  отсутствуют

   документы, подтверждающие уплату акцизного  налога  за  сырье  (спирт  и

   табак ферментированный), то  он обязан заплатить этот налог.

       Для получения  марок покупатель  представляет  в  налоговую  инспекцию

   установленные документы.

 

       Срок уплаты  акцизного налога

 

       Сроком уплаты  акцизного налога считается дата  приобретения  акцизных

   марок на эти товары. Производители  спирта осуществляют уплату  акцизного

   налога в течение 60 дней  после даты отгрузки его лицам, имеющим лицензию

   на производство алкогольных  напитков на территории республики.

 

       Возврат неиспользованных  акцизных марок

 

       В случае прекращения  производства подакцизных  товаров  производитель

   обязан вернуть в  налоговый  орган,  осуществивший  продажу  марок,  все

   неиспользованные марки  и представить необходимые документы: заявление, в

   котором  указаны  причины  возврата   акцизных   марок,   и   квитанцию,

   подтверждающую получение марок.

 

 

                               ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАЛОГ

 

       Общие положения

       Землевладение  и землепользование в Кыргызстане  являются платными.

       Эта плата производится  в виде ежегодной уплаты  земельного  налога  в

   республиканский и местный  бюджеты. Земельный налог принадлежит  к  группе

   общегосударственных налогов.

       Основанием для  установления и взимания земельного  налога являются:

    - акт на право пользования  землей или другой  документ,  удостоверяющий

      право владения  или пользования земельным участком  или долей;

    - данные государственного  количественного и качественного  учета  земель

      по состоянию на 1 января текущего года.

   Объект земельного налога

   Объектами  обложения  земельным  налогом  являются  земельные   участки,

   предоставленные юридическим лицам и гражданам во владение и  пользование

   (аренду).

       Земли, подлежащие  налогообложению

       Налогообложению  подлежат  земли:  сельскохозяйственного   назначения

   населенных  пунктов  (городов,  поселков  городского  типа  и   сельских

   населенных пунктов); промышленности, транспорта, связи, иного назначения

   включая земли оборонного  назначения; природоохранного, оздоровительного,

   рекреационного и историко-культурного  назначения; лесного фонда, водного

   фонда и запаса.

       Освобождаются  от уплаты земельного налога:

       -земли  заповедников,   резерваторов,   природных,   национальных   и

   дендрологических парков, ботанических  и зоологических садов, заказников,

   памятников   природы,    объектов    историко-культурного    назначения,

   нераспределенные  земли   запаса,   занятые   полосой   слежения   вдоль

   государственной границы, земли  общего  пользования  населенных  пунктов,

   занятые защитными лесонасаждениями, земли водного и лесного  фондов,  за

   исключением предоставленных для сельскохозяйственного использования  или

   иной предпринимательской  деятельности:

    - земли кладбищ;

    - земли скотопрогонов  и скотоостановочных площадок ;

    - земли предприятий, организаций  и учреждений,  финансируемых  за  счет

      бюджета; земли организаций  инвалидов, участников войны и  приравненных

      к ним лиц, благотворительных  организаций;  земли  общества  слепых  и

      глухих;

    -  земли  предприятий,  учреждений,  организаций,  а   также   граждан,

      получивших   для   сельскохозяйственных   нужд    земли,    требующие

      рекультиваций, на  срок, устанавливаемый местными  кенешами.

       Земельный налог  уплачивают все  землепользователи:  юридические  лица

   независимо от форм собственности  и организационно-правовых форм, а также

   граждане, не получившие  право на льготы.

       В случаях предоставления  земельного участка  в  аренде,  плательщиком

   налога является арендодатель.

 

       Льготы по земельному  налогу

 

       Освобождаются   от   уплаты   земельного   налога   за    пользование

   приусадебными участками,  участками  садоводческих,  дачных  товариществ

   лица,  достигшие  пенсионного  возраста,  и  др.(см.  п.  1  статьи  181

   Налогового кодекса).

       Освобождение  от  уплаты  земельного  налога  производится   местными

   кенешами на основании соответствующих удостоверений о  праве  на  льготу

   или справки врачебно-трудовой  экспертной комиссии.