Денежно-кредитная политика РБ

Таблица 2.2. Структура денежных доходов населения (в процентах к итогу):

 

	Январь-сентябрь   2007 г.	Январь-сентябрь   2006 г.
Всего денежных доходов	100	100
в том числе:
оплата труда	58,4	60,6
трансферты населению(пенсии, пособия, стипендии и другие текущие трансферты)	20,3	21,5
доходы от собственности (проценты по депозитам, дивиденды и прочие доходы от собственности)	1,9	1,8
прочие доходы (поступления от продажи продукции с/х, официально неучтенные доходы от индивидуальной предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход)	19,4	16,1

 

Основными источниками формирования денежных доходов населения являются оплата труда и трансферты населению, которые в январе-сентябре 2007 г. составили 78,7% от общей суммы денежных доходов населения.

В январе-сентябре 2007 г. денежные доходы в расчете на душу населения составили 484 тыс. рублей в месяц и выросли в реальном выражении на 16,3% по отношению к аналогичному периоду 2006 года (386,8 тыс. рублей).

Денежные расходы и сбережения населения в январе-сентябре 2007 г. составили 42,1 трлн. рублей. На покупку товаров и оплату услуг население израсходовало 34,1 трлн. рублей (81% от общей суммы денежных расходов и сбережений населения), оплату налогов и добровольных взносов – 6,5 трлн. рублей (15,4%), на сбережения (прирост вкладов, приобретение ценных бумаг, сальдо покупки-продажи иностранной валюты, изменение задолженности по кредитам) – 1,5 трлн. рублей (3,6%).

 

 

 

 

Таблица 2.3. Структура использования денежных доходов населения характеризуется следующими данными (в процентах):

 

	Денежные доходы населения	Из них использовано на:			Превышение доходов над  расходами (+), превышение расходов над  доходами (-)
		Покупку товаров и   оплату услуг	оплату налогов и  добровольных  взносов	сбережения
Январь-сентябрь 2006 г.	100	81,5	12,7	4,8	+1,0
Январь-сентябрь 2007 г.	100	81,0	15,4	3,6	+0,4

 

Основным источником дохода для большей части населения по-прежнему является заработная плата по основному месту работы. По данным Министерства статистики и анализа Республики Беларусь, в январе-сентябре 2007 года начисленная среднемесячная заработная плата работников республики составила 682,5 тыс. рублей, что в реальном выражении на 10% больше, чем за аналогичный период 2006 года (в том числе в сентябре – 713,4 тыс. руб., реальный прирост к сентябрю 2006 года – 8,1%).

В отраслях бюджетной сферы средняя заработная плата в январе-сентябре 2007 года составила 601,4 тыс. рублей, в том числе в сентябре – 603,4 тыс. рублей.

При этом по отраслям экономики сохраняются значительные различия в оплате труда. В отраслях материального производства наиболее низкий уровень заработной платы за январь-сентябрь 2007 года наблюдался в сельскохозяйственном производстве – 418 тыс. рублей, что в 1,6 раза ниже, чем в среднем по республике; а самый высокий – в нефтеперерабатывающей промышленности – 1372 тыс. рублей, что в 2 раза выше, чем в среднем по республике. В непроизводственной сфере лидером по начисленной среднемесячной заработной плате являлись банки – 1159 тыс. рублей, самая низкая заработная плата была у младшего медицинского персонала в здравоохранении с зарплатой в 359,9 тыс. рублей, разрыв составил 3,2 раза, рис. 6. При этом среднемесячная зарплата врачей за три квартала 2007 года составила 983,8 тыс. рублей, что в 1,4 раза выше, чем в среднем по республике, профессорско-преподавательского состава – 971,5 тыс. рублей (1,4 раза).

1 промышленность	8 социальное обеспечение
2 сельское хозяйство	9 образование
3 транспорт	10 культура и искусство
4 связь	11 наука и научное обслуживание
5 строительство	12 банки
6 торговля и общепит	13 страхование
7 здравоохранение

 

Рисунок 6. Среднемесячная начисленная заработная плата по отраслям экономики за январь-сентябрь 2007 г., тыс. рублей

 

В январе-сентябре 2007 года, по предварительным данным Национального банка, объем внешней торговли товарами и услугами по методологии платежного баланса составил 40,7 млрд. долл. США, что на 21% (из расчета в фактических ценах) больше уровня того же периода 2006 года, в том числе экспорт – 19,6 млрд. долл. США, импорт – 21,1 млрд. долл. США. По сравнению с январем-сентябрем 2006 года экспорт товаров и услуг возрос на 18,6%, импорт – на 23,4%.

Сальдо внешнеторговых операций по методологии платежного баланса в январе-сентябре 2007 года сложилось отрицательное в размере 1 505,6 млн. долл. США, в том числе в торговле товарами – 2 336,2 млн. долл. США, в торговле услугами – положительное – 830,7 млн. долл. США.

Основную часть внешней торговли составляет торговля товарами – 90,9% общей суммы торговли товарами и услугами. Объем внешнего товарооборота, по данным торгового баланса, в январе-сентябре 2007 года составил 37 млрд. долл. США, или 119,9% к уровню января-сентября 2006 года. Из обшей суммы 56,6% внешнего товарооборота приходилось на страны СНГ (вместо 54,8% в январе-сентябре 2006 года). Объем торговли с ними возрос на 23,9%, со странами дальнего зарубежья – на 14,9%.

 

Рисунок 7. Консолидированный торговый баланс

 

За девять месяцев 2007 года экспортировано товаров на сумму 17,2 млрд. долл. США, что на 16,6% больше, чем в январе-сентябре 2006 года, рис.7. Увеличение стоимостного объема экспорта обусловлено ростом цен на экспортируемые товары на 12,6% и его физического объема на 3,6%. За счет увеличения средних экспортных цен обеспечено 78,7% прироста стоимостного объема экспорта товаров. Более половины (53,7%) белорусского экспорта приходилось на страны вне СНГ. При этом стоимостной объем экспорта в эти страны увеличился на 7,5% по сравнению с январем-сентябрем 2006 года, в страны Содружества он возрос на 29,2%.

Экспорт товаров в Российскую Федерацию в январе-сентябре 2007 года вырос относительно того же периода 2006 года на 29,3% (физический объем – на 10,1%, средние цены экспорта увеличились на 17,4%), составив 6 360,4 млн. долл. США, и занял 37% общего объема экспорта. Импорт российских товаров увеличился на 19,6%. В структуре импортных потоков доля России составила 59%. Увеличение стоимости российского импорта вызвано значительным ростом цен на импортируемые товары - на 23,2% при снижении физического объема поставок на 2,9%. В результате дефицит в торговле с Россией составил 5 346 млн. долл. США вместо 4 867 млн. долл. США в январе-сентябре 2006 года. В целом товарооборот с Россией за девять месяцев 2007 года увеличился на 22,8% по сравнению с январем-сентябрем 2006 года, составив 18 066,8 млн. долл. США, и занял 48,8% всего внешнего товарооборота республики.

Товарные потоки из стран вне СНГ возросли на 26,7%. При этом положительное сальдо экспортно-импортных операций с ними составило 2 412,1 млн. долл. США против 3 206,1 млн. долл. США в январе-сентябре 2006 года.

В январе-сентябре 2007 года сложилось отрицательное сальдо в торговле товарами в размере 2 644,3 млн. долл. США. В январе-сентябре 2006 года дефицит в торговле товарами составлял 1 397 млн. долл. США.

Основными торговыми партнерами республики в январе-сентябре 2007 года являлись: Россия – 48,8% в общем товарообороте, Нидерланды – 8,7%, Украина – 5,5%, Германия – 5,5%, Польша – 3,8%.

По предварительным данным государственной статистической отчетности о внешней торговле услугами, внешний оборот услуг за девять месяцев 2007 года составил 3 263,8 млн. долл. США (экспорт – 2 200,1 млн. долл., импорт – 1 063,7 млн. долл.) и вырос по сравнению с январем-сентябрем 2006 года на 39,8%. При этом экспорт услуг увеличился на 36,6%, импорт – на 47,1%. В торговле услугами сложилось положительное сальдо в размере 1 136,4 млн. долл. США.

Торговля услугами более динамично развивалась со странами вне СНГ, прирост составил 48% по сравнению с январем-сентябрем 2006 года. Со странами Содружества объемы торговли услугами увеличились на 31,9%, в том числе с Россией – на 32%. На долю стран вне СНГ приходилось 49,2% общего объема экспорта услуг республики и 58,4% - общего объема импорта услуг.

Государственные финансы

В январе-сентябре 2007 года в консолидированный бюджет поступило 34 254,4 млрд. рублей доходов с учетом доходов Фонда социальной защиты населения (далее – ФСЗН), или 76,3% годового плана (за аналогичный период прошлого года – 77,9% годового плана). Из них на долю НДС, налога на прибыль и доходы, акцизов и подоходного налога приходилось 39,5%. При этом 17,9% всех поступлений в бюджет обеспечено за счет налога на добавленную стоимость. Расходы консолидированного бюджета с учетом расходов ФСЗН профинансированы в сумме 31 526,1 млрд. рублей, что составляет 68,2% годового плана (за январь-сентябрь 2006 года – 70,0%). В реальном выражении это на 14,1% больше, чем за январь-сентябрь 2006 года при реальном росте доходов за этот период на 16,7%. Профицит консолидированного бюджета за январь-сентябрь 2007 года составил 2728,3 млрд. рублей, или 3,9% к ВВП (за январь-сентябрь 2006 года профицит - 2,8% к ВВП), приложение.

Данные анализа доходов свидетельствуют о том, что централизация доходов консолидированного бюджета к ВВП за январь-сентябрь 2007 года составила 49,6% (в январе-августе 2007 г. – 50,7%).

Одним из факторов повышения уровня централизации бюджетных средств в ВВП является показатель энергетичности доходов, характеризующий воздействие автоматических и дискреционных эффектов на доходы бюджета. Данный показатель рассчитывается как отношение процентного роста налоговых поступлений к процентному росту ВВП. Расчеты показывают, что за девять месяцев 2007 года энергетичность доходов составила 1,08, что свидетельствует, во-первых, о более быстром темпе роста реальных доходов консолидированного бюджета по отношению к темпу роста ВВП (на 8,3 п.п.), и, во-вторых, что рост ВВП на единицу ведет к росту налоговых поступлений в бюджет более чем на единицу (для сравнения отметим, что за девять месяцев 2006 года энергетичность доходов была 1,04).

Задолженность по платежам в бюджет и государственные целевые бюджетные фонды по состоянию на 1 октября 2007 года составила 177,3 млрд. рублей и уменьшилась по сравнению с началом года на 24,5%. По сравнению с 1 сентября 2007 года (204,6 млрд. рублей) задолженность по платежам в бюджет на 1 октября 2007 года сократилась на 13,3%. Отношение недоимки к скользящим годовым доходам консолидированного бюджета (без ФСЗН) уменьшилось с 0,96% на 1.10.2006 г. до 0,51% на 1.10.2007 г., т.е. почти в два раза.

Ниже приводится анализ структуры консолидированного бюджета (с учетом доходов ФСЗН) за январь-сентябрь 2006-2007 годов, табл. 1. Как видно из таблицы, в январе-сентябре 2007 года налоговые доходы от внешнеэкономической деятельности выросли более чем вдвое по сравнению с январем-сентябрем 2006 года за счет введения экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты.

Расходы консолидированного бюджетав январе-сентябре 2007 года профинансированы в сумме 31 526,1 млрд. рублей, в том числе расходы Фонда социальной защиты населения – 7 242,3 млрд. рублей. При этом кредиторская задолженность по средствам консолидированного бюджета составила 368,6 млрд. рублей (в январе-сентябре 2006 года – 308,8 млрд. рублей). Отношение кредиторской задолженности к скользящим годовым расходам консолидированного бюджета (без ФСЗН) уменьшилось с 1,08% на 1.10.2006 г. до 1,07% на 1.10.2007 г.

 

 

 

 

Таблица 2.4. Динамика структуры доходов консолидированного бюджета за январь-сентябрь 2006-2007 гг., %

 

Показатели	январь-сентябрь   2006	январь-сентябрь   2007
Налоговые доходы - всего	70,9	70,4
в том числе:
Налоги на доходы и прибыль	16,3	15,2
в т.ч. - подоходный налог	6,4	6,2
Налоги на фонд заработной платы	1,8	0
Налоги на собственность	3,4	3,2
Налоги на товары и услуги	38,5	34,6
в т.ч. - НДС	19,0	17,9
- акцизы	7,5	6,4
Налоговые доходы от внешнеэкономической деятельности	5,4	12,6
Взносы на государственное социальное страхование	24,8	23,8
Неналоговые доходы	4,3	5,8
Итого доходов	100,0	100,0