Центральный банк РФ и его роль в разработке и осуществлении валютной политики

В 2011 году отмечалось повышение  активности населения на рынке наличной иностранной валюты. Объемы покупки  населением в уполномоченных банках наличной иностранной валюты возросли по сравнению с 2010 годом более  чем на 30%, при этом объемы ее продаж уполномоченным банкам сохранились  практически на уровне 2010 года.

В целях удовлетворения спроса уполномоченные банки увеличили ввоз наличной иностранной валюты в страну. Всего в 2011 году было ввезено наличной иностранной валюты на сумму 10,8 млрд. долларов США в долларовом эквиваленте, что почти в 2 раза больше, чем годом ранее. Доля долларов США в структуре ввоза уменьшилась до 50% (63% в 2010 году), доля евро возросла до 45% (35% в 2010 году).

Объемы вывоза из страны наличной иностранной валюты уполномоченными  банками уменьшились более чем  в 2 раза и составили 7,0 млрд. долларов США в долларовом эквиваленте. В 2011 году на вывоз наличных долларов США приходилось 68%, наличных евро – 31% (в 2010 году– 45 и 55% соответственно).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В ходе выполнения курсовой работы была достигнута основная цель – было проведено исследование роли и места Центрального Банка России в осуществлении валютного регулирования и валютного контроля. На основании исследуемых данных можно сделать следующие выводы: cвои функции и полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, Банк России осуществляет независимо от других федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; в силу норм Федеральных законов "О валютном регулировании и валютном контроле" и "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" Банк России как орган валютного регулирования вправе издавать нормативные акты (в форме указаний, положений и инструкций), обязательные для федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также всех юридических и физических лиц; Центральный банк Российской Федерации, издавая нормативные правовые акты, выступает как орган валютного регулирования, а издавая индивидуально – правовые акты при проведении проверок – как орган валютного контроля.

Таким образом, с одной  стороны, сосредоточение регулирующей и контрольной функций в полномочиях  одних и тех же органов валютного  регулирования и валютного контроля противоречит конституционному принципу разделения властей; с другой стороны, специфика валютных правоотношений позволяет органично разграничить регулирующую и контрольную функции  в пределах валютно – правовых полномочий Правительства РФ и Центрального банка РФ.

Ключевой элемент Банка России – это принцип независимости, проявляющийся в том, что Банк России представляет собой особый публично –правовой институт, который обладает исключительным правом денежной эмиссии и организации валютного регулирования и контроля. Считается, что независимость Центрального банка является гарантией эффективности денежной политики, направленной на стабилизацию цен и покупательной способности национальной денежной единицы. Однако стоит отметить, что такая независимость Центрального Банка РФ от федеральных органов государственной власти вовсе не является независимостью от Российского государства. Банк России независим только по вопросам, касающихся защиты и обеспечения устойчивости национальной денежной единицы. Можно сказать, что обладая такой независимостью, банк становится основой для построения верхнего уровня банковской системы рыночного типа.

В соответствии со своей  сущностью и целевой ориентацией  задачи Центрального Банка в основном сосредоточены по следующим направлениям:

1) по отношению к экономике  в целом;

2) по отношению к правительству;

3) по отношению к банкам  и банковской системе.

Задачи, касающиеся экономики, в целом, прежде всего связаны с обеспечением экономического оборота необходимыми денежными средствами

Будучи частью государственного устройства, обеспечивая вместе с  правительством развитие экономики, Центральный банк предоставляет ему в рамках своей сущности необходимую помощь в реализации экономических программ.

По отношению к банкам Центральный банк является «банком банков». Его задача состоит в том, чтобы при необходимости быть кредитором последней инстанции, поддерживать их ликвидность.

Таким образом, можно сказать, что Центральный Банк – национальный институт, работающий преимущественно на макроуровне экономических отношений. Обеспечивая рациональную организацию денежного обращения, безынфляционное развитие, он создает условия для сохранения ценности денег и тем самым для социального развития общества и в отличие от других банков, работает не на себя, а на экономику в целом.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)

2. Федеральный закон от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном  банке Российской Федерации (Банке  России)" (с изм. и доп., вступившими в силу с 02.10.2013), ст.2

3. Федеральный закон от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном  банке Российской Федерации (Банке  России)" (с изм. и доп., вступившими в силу с 02.10.2013), ст.4

4. Федеральный закон от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном  банке Российской Федерации (Банке  России)" (с изм. и доп., вступившими в силу с 02.10.2013), ст.83

5. Бакулина, Т. С. Организация  деятельности центрального банка  : учебное пособие / Т.Бакулина ; Ульян.  гос. техн. ун-т.-Ульяновск:УлГТУ,2009.

6. Банковское дело: учеб.пособие для вузов / Под. ред. А.М. Тавасиев, В.А. Москвина, Н.Эрисшвили.-2-е изд., перераб. и доп.-М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007

7. Банки и банковское  дело / Под ред. Балабанова И.  Т. -- СПб.: Питер, 2003.

8. Банковское дело : учебник/  под ред. д-ра эконо. наук, проф. Г.Г.Коробовой. - изд. с изм. - М: Экономистъ, 2009.

9. Банковское дело: учебник  для вузов /Под.ред. Е.Ф. Жукова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Единство, 2010.

10. Банковское дело : учебник/ Под ред. Г.Н. Белоглазовой, Л.П. Кроливецкой. - 5-е изд. - М : Финансы и статистика, 2003

11. Фетисов Г.Г. Организация  деятельности центрального банка  : учебник / Г.Г. Фетисов, О.И.  Лаврушин, И.Д. Мамонова ; под общ.ред. Г.Г. Фетисова. -- 3-е изд., стер. -- М.: КНОРУС, 2008.

12. Финансово – правовые и институциональные проблемы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации: монография / Т.И. Губарева ; науч. ред. - д-р.юр. наук, проф. З.М. Казачкова. - М. :Волтерс-Клувер, 2010.