Правовая основа работы ведомственных архивов

Право заключения соглашений и лицензионных договоров  на использование архивной информации и оказание других услуг предоставляются органами военного управления при условии обеспечения услугами архивов потребностей Министерства обороны Российской Федерации в полном объеме.

Договоры на выполнение платных услуг заключаются в  соответствии с правилами и нормами, определенными Гражданским кодексом Российской Федерации.

Бесплатно осуществляются:

социально-правовые запросы граждан о подтверждении  прохождения военной службы, пребывании в действующей армии, присвоении званий, награждении, нахождении на излечении, установлении судьбы родственников, подтверждении трудового стажа и размером заработной платы, получении образования, о снятии судимости и по другим вопросам;

обслуживание  в читальном зале архива. Исключение составляет обслуживание по личному заявлению исследователя или договору, в котором оговорены особые условия его работы (предоставление в срочном порядке дел и в количестве больше установленного, оказание помощи при поиске документов по научно-справочному аппарату, выявление дел по теме, предоставление документов в часы, не предусмотренные графиком работы читального зала и др.);

предоставление  документов во временное пользование  воинским частям и учреждениям (без права копирования и тиражирования);

предоставление  информации о документах, копии документов воинским частям (учреждениям), находящимся на сметно-бюджетном финансировании.

Срок хранения документов (дел, книг, журналов и т. п.) исчисляется с 1 января года, следующего за годом окончания их ведения.

Срок хранения уголовных дел, а также надзорных, кассационных и наблюдательных производств  по уголовным делам и жалобам  исчисляется:

с момента окончания  срока наказания, определенного  вступившим в законную силу приговором, или с момента истечения испытательного срока для условно осужденных;

с момента вступления в законную силу оправдательного  приговора;

с момента вынесения  постановления (определения) о прекращении  дела или производства по жалобам.

Срок хранения гражданских дел исчисляется  с момента вступления в законную силу решения или определения  суда.

Срок хранения приостановленных уголовных дел  и наблюдательных производств по ним исчисляется с момента  истечения срока давности привлечения к уголовной ответственности. Дела со сроками хранения 10 лет и более хранятся в воинских частях и учреждениях 3 года, после чего передаются на дальнейшее хранение в соответствующие архивы.

В воинских частях и учреждениях, находящихся за границей, а также на кораблях и в штабах отдельных соединений кораблей, не имеющих береговых и плавучих баз, дела со сроками хранения до 3 лет включительно хранятся до истечения сроков хранения, после чего уничтожаются в установленном порядке.

Дела со сроками  хранения 5 лет и более хранятся в этих воинских частях и учреждениях один год, после чего передаются на дальнейшее хранение в соответствующие архивы.

Архив и военный  суд группы войск, а также воинские части (учреждения), находящиеся за границей и не входящие в состав группы войск, все дела со сроками хранения 5 лет и более ежегодно сдают в ЦАМО.

Дела управлений (отделов) торговли округов, флотов и  флотилий, предприятий и учреждений, подчиненных непосредственно этим управлениям (отделам), хранятся в окружных и флотских архивах до истечения сроков, установленных соответствующими перечнями, без передачи в центральные архивы.

Документы в архивах  Министерства обороны Российской Федерации  хранятся в течении 75 лет со времени их образования.

Документы, хранящиеся в архивах Вооруженных Сил  Российской Федерации, предоставляются для использования, кроме тех, использование которых может нанести ущерб интересам Российской Федерации или отдельных граждан.

Характер и  объем использования документов устанавливаются должностными лицами, которым предоставлено право допуска к документам, и определяются в зависимости от цели и темы работы.

В архивах Вооруженных  Сил Российской Федерации хранятся законченные делопроизводством документы органов военного управления видов Вооруженных Сил Российской Федерации, Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации, округов, группы войск, флотов, армий, флотилий, рядов войск, главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, соединений и воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации.¹²

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Ведомственные архивы оказались представленными текущими архивами собственно федеральных органов государственной власти, текущими архивами их территориальных органов и подведомственных организаций, а также специализированными отраслевыми ведомственными фондами с централизованной организацией хранения исторических и оперативных документальных комплексов.

Наконец, негосударственные  архивы включили разнообразные архивы частных коммерческих и финансовых структур, различных официально зарегистрированных фондов, политических партий, профсоюзных организаций, общественных движений и творческих объединений, религиозных конфессий и частных лиц.

В целях совершенствования  нормативно-правовой базы отрасли "Основы законодательства Российской Федерации об архивном деле в Российской Федерации и архивах» Росархив разработал «Положение об Архивном фонде Российской Федерации», куда были включены принципиально важные технологические нормы, имеющие законодательный характер.

Противоречия  и пробелы, имевшиеся в законодательстве об архивном деле, привели к необходимости  разработки проекта федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации». Закон позволил «встроить» архивное дело в правовые взаимоотношения всех юридических лиц с государством, достаточно четко очерчивая их права и обязанности в этой области с учетом уже действующих федеральных законов, где в той или иной степени имеются сюжеты, касающиеся архивных документов. 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» // Принят Государственной Думой 1 октября 2004 года.
2. Закон Республики Башкортостан от 26.01.1996 № 278-з «Об архивном деле Республики Башкортостан» Принят Государственным Собранием - Курултаем - Республики Башкортостан 26 января 2006 года.
3. ГОСТ Р 51141-98. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения. – М., 1998.
4. Основные правила работы архивов организаций, одобр. решением коллегии Росархива от 06.02.2002 – М., 2002.
5. Алексеева Е.В., Афанасьева Л.П., Бурова Е.М. Архивоведение: учебник для нач. проф. образования (под ред. Козлова В.П.). Изд. 5-е, доп. – М.: Академия, 2007. – 272 с.
6. Козлов В.П. Перспективы развития нормативной базы делопроизводства и архивного дела в РФ.// Справочник секретаря и офис-менеджера. Апрель, 2006.
7. Павлова У.В. Организация работы, обеспечение сохранности и использование документов в ведомственных архивах // «Делопроизводство» – 2009. – № 1. – с.106-111.
8. Разоренова Г.В. Паспортизация ведомственных архивов и ведомственное хранение документов (1990-е – н.2000-х гг.) // «Делопроизводство» – 2008. – № 2. – с.105-108.
9. Банасюкевич В.Д. Основные правила работы архивов организаций. //«Делопроизводство», №4, 2002.
10. Храмцовская Н.А. Архивное хранение электронных документов глазами министерств и ведомств.// «Делопроизводство и документооборот», №8, 2006.
11. Рамазашвили Г.Р. Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации: проблема доступа к документам.// «Отечественные архивы», №2, 2004. С.15.
12. Приказ, Министр обороны Российской Федерации, «Об утверждении Наставления по архивному делу в Вооруженных Силах Российской Федерации», от 31.08.2006 г., № 200 С.30

 

¹ ГОСТ Р 51141-98. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения. – М., 1998.

² Павлова У.В. Организация работы, обеспечение сохранности и использование документов в ведомственных архивах // «Делопроизводство» – 2009. – № 1. – с.106-111.

³ Банасюкевич В.Д. Основные правила работы архивов организаций. //«Делопроизводство», №4, 2002.

⁴ Алексеева Е.В., Афанасьева Л.П., Бурова Е.М. Архивоведение: учебник для нач. проф. образования (под ред. Козлова В.П.). Изд. 5-е, доп. – М.: Академия, 2007. – 272 с.

⁵ Алексеева Е.В., Афанасьева Л.П., Бурова Е.М. Архивоведение: учебник для нач. проф. образования (под ред. Козлова В.П.). Изд. 5-е, доп. – М.: Академия, 2007. – 272 с.

⁶ Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» // Принят Государственной Думой 1 октября 2004 года.

⁷ Закон Республики Башкортостан от 26.01.1996 № 278-з «Об архивном деле Республики Башкортостан» Принят Государственным Собранием - Курултаем - Республики Башкортостан 26 января 2006 года.

⁸ Основные правила работы архивов организаций, одобр. решением коллегии Росархива от 06.02.2002 – М., 2002.

⁹ Приказ, Министр обороны Российской Федерации, «Об утверждении Наставления по архивному делу в Вооруженных Силах Российской Федерации», от 31.08.2006 г., № 200 С.30

¹⁰ Рамазашвили Г.Р. Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации: проблема доступа к документам.// «Отечественные архивы», №2, 2004. С.15

¹¹ Рамазашвили Г.Р. Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации: проблема доступа к документам.// «Отечественные архивы», №2, 2004. С.15

¹² Рамазашвили Г.Р. Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации: проблема доступа к документам.// «Отечественные архивы», №2, 2004. С.15.