Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Января 2014 в 11:58, реферат
Документы используются в различных областях деятельности, отраслях знаний, сферах жизни и являются объектом исследования многих научных дисциплин. Поэтому содержание понятия «документ» многозначно и зависит от того, в какой отрасли и для каких целей он используется. Так, для юристов документ является прежде всего способом доказательства или свидетельства чего-либо, для историка — историческим источником, кибернетика-документалиста — носителем информации, а специалисты в области управления считают его средством фиксации и передачи управленческих решений.
Введение......................................................................................3стр.
Понятия «документ», «управленческий документ».................4стр.
Юридическая сила документа....................................................5-6стр.
Юридическая сила официального письменного документа....7-8стр.
Юридическая сила копии официального письменного
документа.....................................................................................9стр.
Придание юридической силы документам
на машинном носителе и машинограмме.................................10-13стр.
Литература...................................................................................14стр.
мещается на таком бланке.
Кроме того, документ должен нести такие реквизиты:
• дата подписания или дата утверждения;
• регистрационный номер.
Эти реквизиты проставляются на документе всегда, а при издании до-
кумента на бланке документа они размещаются на этом бланке. Любой
бланк документа несет на себе постоянную часть этих реквизитов.
В обязательном порядке документ имеет реквизит:
• подпись.
Этот реквизит указывает компетентность должностного лица, издав-
шего документ. Одновременно своей личной росписью это должностное
лицо подтверждает, что оно действительно издало этот документ.
Для придания юридической силы существенному количеству доку-ментов (в первую очередь документам, обеспечивающим управление
движением денег или активов, а также касающихся перемещения лю-
дей или наделения их полномочиями) необходимо присутствие таких
реквизитов, как:
• гриф утверждения документа;
• оттиск печати;
• гриф согласования документа.
Гриф утверждения документа проставляется тогда, когда документ
не может быть введен в юридическую силу его автором. Процедура
утверждения документа официализирует документ и придает доку-
менту ту юридическую силу, которую (в силу своих полномочий) может
придать ему должностное лицо (или орган управления), утвердившее
документ.
Заверение подписи печатью организации — это особый способ
удостоверения подлинности подписи на документе и, соответственно,
подтверждения юридической силы документа. Оттиск печати простав-
ляется, как правило, в районе реквизита «Подпись» или реквизита
«Гриф утверждения документа» для удостоверения их подлинности.
Гриф согласования документа обязателен тогда, когда (в силу дей-
ствующего законодательства) документ будет обладать юридической
силой при согласии на то
органов государственной
государственного надзора или вышестоящих организаций. Гриф со-
гласования документа при необходимости заверяется оттиском печати
соответствующих государственных органов или организаций, которые
от своего имени оформили этот гриф согласования документа.
Все документы, кроме бланков, всегда должны иметь реквизит:
• текст документа.
Наличие этого реквизита обеспечивает смысловую нагрузку доку-
мента и позволяет реализовать распорядительные, управленческие,
информационные и другие функции документа.
Юридическая сила копии официального письменного документа
Для придания юридической силы копии официального письменного
документа на ней размещается реквизит:
• отметка о заверении копии.
Организация может выдать копии только тех документов, которые
создаются в самой организации (это положение не распространяется
на архивные учреждения, нотариат, консульства Российской Феде-
рации).
Проставить на документе отметку о заверении копии компетентно
только то должностное лицо, которое уполномочено на то соответ-
ствующим документом за подписью руководителя организации. Под-
пись этого должностного лица может быть удостоверена оттиском
печати организации. Заверение копии документа подписью руководителя организации и удостоверение этой подписи оттиском печати органи-
зации превращает копию официального письменного документа в
дубликат официального письменного документа.
При изготовлении копии документа рукописным или машинописным
способами документ перепечатывается полностью, включая элементы
бланка документа.
При оформлении копий с документов, касающихся прав и интере-
сов граждан, на документе, с которого снята копия, делается отметка
о том, кому и когда выдана копия, а на самой копии делается отметка,
что подлинник документа хранится в данной организации.
Организация вправе изготовлять копии документов, выданных
другими организациями, при использовании копий в качестве вну-
тренних документов (при приеме граждан на работу или учебу, удо-
влетворения их трудовых и социальных прав, формировании их
личных дел).
Придание юридической силы документам
на машинном носителе и машинограмме
Для придания юридической силы документам на машинном но-
сителе и машинограмме должен быть выполнен ряд специальных
требований, которые зафиксировал ГОСТ 6.10.4-84 [97].
Информация, зафиксированная на машинном носителе, должна
быть закодирована в соответствии
с общероссийскими
рами технико-экономической и социальной информации в социально-
экономической области. При отсутствии в общероссийских класси-
фикаторах необходимой информации допускается применять коды
зарегистрированных
Машинограмма должна быть создана с учетом требований стандартов
на унифицированные системы документации.
Документ на машинном носителе и машинограмму следует приме-
нять только при наличии
соответствующих решений
Транспортирование (передача, пересылка) документа на машинном
носителе и машинограммы должно осуществляться с сопроводитель-
ным письмом.
При транспортировании (передача, пересылка) документа на ма-
шинном носителе в сопроводительных документах и на упаковке до-
кумента на магнитном носителе следует указывать на недопустимость
применения электромагнитных видов спецконтроля.
Подготовленный для отправки магнитный носитель с записью до-
кумента должен быть упакован в стальную коробку. Предварительно
на носитель необходимо наклеивать этикетку.
При получении документа на машинном носителе с признаками
нарушения мер его защиты, описанных в сопроводительном письме,
организация-пользователь вправе рассматривать его как заведомо
недостоверный. Документ на машинном носителе и машинограмма приобретают
юридическую силу после выполнения требований нормативных право-
вых актов по этому вопросу и подписания сопроводительного письма.
Документ на машинном носителе или машинограмма должны со-
держать следующие обязательные реквизиты:
наименование • организации — создателя документа;
• местонахождение организации — создателя документа или поч-
товый адрес;
• наименование документа;
• дату изготовления документа;
• код лица, ответственного за правильность изготовления доку-
мента на машинном носителе или машинограммы, или, как правило,
код лица, утвердившего документ.
По решению органов власти допускается использовать для отдель-
ных документов на машинном носителе и машинограмме дополнитель-
ные реквизиты, отражающие специфику создания, использования и
передачи этих документов, таких как, например, справочные данные
об организации (телефон, факс, телекс).
Обязательные реквизиты документа на машинном носителе следу-
ет размещать способом, позволяющим однозначно идентифицировать
реквизит. Обязательные реквизиты машинограммы следует печатать
и размещать в соответствии с требованиями стандартов на унифици-
рованные системы документации.
Реквизит «Наименование
организации — создателя
должен быть записан в следующем виде:
• идентификационный код по Общесоюзному классификатору пред-
приятий и организаций (ОКПО) [169];
• наименование организации;
• для организаций, не обладающих правами юридического лица,
указывается код по ОКПО той организации, которой они подчинены.
Реквизит «Местонахождение
организации — создателя
должен быть записан в следующем виде:
• идентификационный код по Общероссийскому классификатору
объектов административно-
• наименование населенного пункта, где находится организация.
Реквизит «Наименование документа» должен быть записан в сле-
дующем виде:
• идентификационный код и наименование формы документа по Обще-
российскому классификатору управленческой документации (ОКУД) [170].
Реквизит «Дата изготовления документа» должен быть записан в со-
ответствии с требованиями ГОСТ Р 6.30-2003 и указано время записи до-
кумента, позволяющее идентифицировать ее с машинным протоколом.
Реквизит «Код лица, ответственного за правильность изготовления
документа на машинном носителе или машинограммы» или «Код лица, утвердившего документ» должен содержать идентификационный код
и должность, фамилию лица, ответственного за правильность изго-
товления документа на машинном носителе или машинограммы, или
лица, утвердившего документ. Принадлежность кода конкретному лицу
должна быть зарегистрирована в организации — создателе документа
на машинном носителе или в организации — изготовителе машино-
граммы, а также должны быть созданы технические, программные
средства и организационные условия, исключающие возможность
пользования чужими кодами.
Подлинники, дубликаты и копии документа на машинном носителе
и машинограммы, полученные стандартными программными средства-
ми данного вычислительного комплекса, имеют одинаковую юридиче-
скую силу, если они идентично оформлены.
Подлинником документа на машинном носителе является первая
по времени запись документа на машинном носителе, содержащая
указание, что этот документ является подлинником. Подлинником ма-
шинограммы является первый по времени напечатанный экземпляр
документа на бумажном носителе и содержащий указание, что этот
документ является подлинником.
Дубликатами документа на машинном носителе являются все более
поздние по времени, аутентичные по содержанию записи документа на
машинном носителе и содержащие указание, что эти документы являются
дубликатами. Дубликатами машинограммы являются все более поздние
по времени аутентичные по содержанию распечатки на бумажном носи-
теле, содержащие указание, что являются дубликатами.
Копиями документа на машинном носителе или машинограммы
являются документы, переписанные с подлинника или дубликата до-
кумента на машинном носителе или машинограммы на другой носитель
информации, аутентичные по содержанию и содержащие указание, что
эти документы являются копиями.
В дубликатах и копиях должны быть сохранены обязательные рек-
визиты, содержащиеся в подлиннике документа на машинном носителе
или машинограммы.
Рекомендуется устанавливать следующие обозначения видов до-
кументов на машинном носителе:
• П — подлинник;
• Д — дубликат;
• К — копия.
При создании дубликата или копии документа на машинном носителе
и машинограммы должны быть указаны дополнительные реквизиты: