Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Января 2014 в 11:58, реферат
Документы используются в различных областях деятельности, отраслях знаний, сферах жизни и являются объектом исследования многих научных дисциплин. Поэтому содержание понятия «документ» многозначно и зависит от того, в какой отрасли и для каких целей он используется. Так, для юристов документ является прежде всего способом доказательства или свидетельства чего-либо, для историка — историческим источником, кибернетика-документалиста — носителем информации, а специалисты в области управления считают его средством фиксации и передачи управленческих решений.
Введение......................................................................................3стр.
Понятия «документ», «управленческий документ».................4стр.
Юридическая сила документа....................................................5-6стр.
Юридическая сила официального письменного документа....7-8стр.
Юридическая сила копии официального письменного
документа.....................................................................................9стр.
Придание юридической силы документам
на машинном носителе и машинограмме.................................10-13стр.
Литература...................................................................................14стр.
МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное
бюджетное образовательное
РЕФЕРАТ
По Документоведению
На тему:
Понятие «юридическая сила документа», цель существования и назначение использование понятия «юридическая сила документа»,
придание документу
Выполнил: студент Института ГИ
1 курса специализация
«Менеджмент организации»
Вяткин Артём Дмитриевич
Преподаватель:
Уралов Дмитрий Николаевич
МОСКВА 2014
Содержание:
Введение......................
Понятия «документ», «управленческий
документ».................
Юридическая сила документа.....................
Юридическая сила официального
письменного документа....7-
Юридическая сила копии официального письменного
документа.....................
Придание юридической силы документам
на машинном носителе и
машинограмме..................
Литература....................
Введение
В настоящее время объемы информации удваиваются каждые три года. Общество переживает информационный бум. Любая организация, так же как и каждый человек в отдельности, может существовать, только обмениваясь информацией. В нынешних экономических условиях, когда очень быстро меняются и ситуация, и законодательство, предприятия могут выжить только в том случае, если они вовремя узнают, что, где, когда и почем. Другими словами, кто владеет информацией, тот владеет ситуацией.
Носителем информации выступает документ.
Организации работы с информацией и документами в экономически развитых странах уделяется большое внимание. Например, в США принят и действует Закон о документе. В нашей стране принят закон «Об информации, информатизации и защите информации», которым установлены правовые нормы создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и представления информации.
Создание законодательной
Документы используются в различных областях деятельности, отраслях знаний, сферах жизни и являются объектом исследования многих научных дисциплин. Поэтому содержание понятия «документ» многозначно и зависит от того, в какой отрасли и для каких целей он используется. Так, для юристов документ является прежде всего способом доказательства или свидетельства чего-либо, для историка — историческим источником, кибернетика-документалиста — носителем информации, а специалисты в области управления считают его средством фиксации и передачи управленческих решений.
Понятия «документ», «управленческий документ»
Формирование официально-
Документирование —
Итог документирования — создание документа.
В Федеральном законе «Об информации, информатизации и защите информации» закреплено следующее определение понятия «документ»:
Документ — это зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать
Юридическая сила документа
Документ возник прежде всего, чтобы зафиксировать информацию и придать ей юридическую силу. Значение латинского слова «документ» (documentum) — доказательство, свидетельство. В настоящее время бесспорность документа также определяется понятием «юридическая сила документа». Под юридической силой документа понимается и авторитарность документа, основанного на законодательстве.
Для управленческой деятельности юридическая сила документов чрезвычайно важна, так как означает, что документы могут служить подлинным доказательством заключенной в них информации. Юридическая сила официального документа предполагает его обязательность для тех, кому он адресован, или для круга участников управленческих действий (органов управления, их структурных подразделений, общественных организаций, должностных лиц и граждан), которые руководствуются документом и основывают на нем свою деятельность или воздерживаются от нее.
Юридическая сила документа — это свойство официального документа, сообщаемое ему действующим законодательством, компетенцией издавшего его органа и установленным порядком оформления3.
Из этого определения следует, что орган управления или должностные лица, выпускающие документ, обязаны:
соблюдать при его подготовке действующие нормы законодательства;
издавать документы только в пределах своей компетенции;
соблюдать действующие в определенное время общегосударственные правила составления и оформления документов. К числу наиболее юридически значимых реквизитов относятся: наименование организации, дата и регистрационный номер документа, подпись, печать, грифы согласования и утверждения.
Для удостоверения юридической
силы в разных документах используются
различные реквизиты. Так, заявление
должно быть адресовано должностному
лицу, содержать слово «заявление»,
текст (предмет или причина
При определении юридической силы документа необходимо основы-
ваться на целом ряде тех базовых основ, которые вводит ГОСТ Р 51141-98
«Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» в отно-
шении понятия документа, способов его официализации, материаль-
ной основы его издания. Этот ГОСТ определяет юридическую силу
документа как «свойство официального документа, сообщаемое ему
действующим законодательством, компетенцией издавшего его органа
и установленным порядком оформления». Анализ этого определения с
точки зрения организации — автора документа показывает, что при изда-
нии документа организация-автор должна строго следовать нормам дей-
ствующего законодательства Российской Федерации, организационно-
правовым документам, регламентирующим деятельность организации,
организационно-правовым документам, действующим в организации.
Действующее законодательство Российской Федерации устанавли-
вает различный порядок официализации документов с точки зрения
порядка применения документов и введения их в силу по внешним
признакам, по видам носителей документированной информации.
На сегодняшний день самые существенные различия с точки зрения
официализации документов присущи письменным документам и ма-
шиночитаемым документам. Однако существуют различия и в порядке
официализации различных систем письменных документов.
Например, для документов, издаваемых государством в целях удо-
стоверения личности человека (например, заграничный паспорт), по-
рядок придания им юридической силы отличается от порядка придания
юридической силы письменным служебным документам. Для придания
юридической силы документам такого типа государство издает от-
дельный законодательный акт.
Анализ этих предпосылок и позволяет сформулировать те нормы и
правила, которые обеспечивают придание документу юридической силы
и позволяют ему реализовывать свои управленческие функции.
Юридическая сила официального письменного документа
Официальный _____письменный документ в сфере управления высту-
пает в качестве:
• инструмента, при помощи которого реализуются принятые управ-
ленческие решения;
• средства доведения до лиц, попадающих под юрисдикцию до-
кумента, управленческих решений, обязательных для исполнения
этими лицами;
• управления, то есть подготовки
и обоснования управленческих решений, процедуры принятия управ-
ленческих решений и их фиксации, определение состава исполните-
лей управленческих решений
и определение круга лиц
под юрисдикцию управленческих решений, надлежащее оформление
управленческих решений и их официальное обнародование.
С другой стороны, так как документ обеспечивает юридическую
обос нованность управленческих решений, то он должен непротиво-
речиво вписываться во всю действующую иерархическую систему
правовых отношений и документов, ее описывающих.
При анализе вопросов придания юридической силы официальному
письменному документу на первый план выходят те его реквизиты,
которые позволяют идентифицировать автора документа:
• Государственный герб Российской Федерации;
• герб субъекта Российской Федерации;
• эмблема организации или товарный знак (знак обслуживания);
• наименование организации.
Как правило, эти реквизиты размещаются на бланке документа (или
часть их, в зависимости от вида бланка документа). Если исходящий
документ по каким-либо причинам издается не на бланке документа,
а на простом листе бумаги, то как минимум в самом начале документа
воспроизводится наименование организации, издающей документ.
Если издается внутренний документ, то в его начале также произво-
дится идентификация автора документа (указывается организация или
ее структурное подразделение).
Также для придания юридической силы документу необходимо указать
в документе реквизит, который
характеризует степень
силы документа в зависимости от типа этого документа, такой как:
• наименование вида документа.
Наименование вида документа
указывается в документе
кроме случаев издания служебного письма. При издании документа
на соответствующем ему бланке вида документа этот реквизит раз-