Бюджетный дефицит и профицит. Проблемы государственного долга

• Отношение внешнего долга к экспорту товаров и услуг;
• Отношение внешнего долга к ВВП.

На основе этих критериев  страны делятся на три группы: с  высоким, средним и низким уровнями задолженности. Если величина первого  показателя составляет более 220%, а второго – превышает 80%, то задолженность считается высокой. Если первый показатель находится в интервале от 132 до 220%, а второй – от 48 до 80%, то задолженность считается средней. Для характеристики текущего состояния внешней задолженности рассчитывают третий показатель – отношение платежей по погашению долга к экспорту. Его пороговая величина находится в интервале 20 – 25%.

Внешний государственный  долг Республики Беларусь по состоянию  на 1 января 2011 года составил 9486,2 млн. долларов США при установленном лимите на 2011 год 11,0 млрд. долларов США.

 

 

 

 

 

 

Таблица 2 – Внешний государственный долг Республики Беларусь (млн.долл.США).

Показатели	01.01.2010 г.	01.01.2011 г.
Кредиты, привлеченные Республикой  Беларусь (Правительством Республики Беларусь).	7 778,8	9 486,2
Кредиты, привлеченные резидентами  под гарантии Правительства Республики Беларусь.	112,6	201,0
Всего	7 891,4	9 687,2

Примечание – Источник: [8, таблица 1]

 

Показатели кредитоспособности по внешнему государственному долгу (согласно нормативам, рекомендуемым МБРР), свидетельствуют о том, что Республика Беларусь относится к группе стран с низким уровнем задолженности.

 

Таблица 3 – Показатели кредитоспособности по внешнему государственному долгу Республики Беларусь.

Показатели кредитоспособности	Норматив МБРР	01.01.2010 г.	01.01.2011 г.
Отношение внешнего гос.долга  к экспорту товаров и услуг, %	220	31,8	32,5
Отношение внешнего гос.долга  в ВВП, %	50	16,5	17,8
Отношение платежей по внешнему гос.долгу к экспорту товаров  и услуг, %	25	1,3	2,6

Примечание – Источник: [8, таблица 2]

 

Имеет место также  понятие валовой внешний долг. Он представляет собой сумму внешней  задолженности государства и  резидентов Республики Беларусь. Показатели валового внешнего долга также находятся  в пределах допустимой нормы, однако имеют устойчивую тенденцию к увеличению. Валовой внешний долг Беларуси за девять месяцев вырос на 4 млрд. 114,6 млн. долларов, или на 14,5%. На 1 октября он составил 32 млрд. 515,7 млн. долларов, или 54,8% ВВП (28 млрд. 401,1 млн. долларов, или 52% ВВП на начало года). В расчете на душу населения валовой внешний долг на 1 октября составил 3 тыс. 443,3 доллара против 2 тыс. 995 долларов на 1 января 2011 года. При этом внешний долг органов государственного управления за январь—сентябрь вырос на 18,2% и достиг 11 млрд. 885,4 млн. долларов.

 

 

 

Таблица 4 - О данных валового внешнего долга (млн. долларов США)

Показатели	01.01.2007	01.01.2008	01.01.2009	01.01.2010	01.01.2011
Валовой внешний долг РБ	6 844.1	12 496.5	15 154.1	22 060.3	28 401.1
Краткосрочный	4 778.2	7 867.0	8 275.6	9 927.3	12 700.8
Долгосрочный	2 065.9	4 629.5	6 878.5	12 133.0	15 700.3

Примечание – Источник: [7]

Основной причиной роста  госдолга является экономический кризис 2011 года в Республике Беларусь. Также  повлияли привлеченные кредиты для финансирования дефицитов бюджета прошлых лет, реализация различных госпрограмм, попытки с помощью займов стабилизировать экономическую ситуацию в стране, стабилизировать курс национальной валюты и сдержать темпы роса инфляции.

Обслуживание государственного долга является тяжелой ношей для любого государства, так как постоянно оттягивает на себя определенную долю оборотных средств и приводит к увеличению дефицита бюджета государства. В свою очередь, рост последнего, обременяет экономику необходимостью постоянного изыскания средств для его погашения и приводит к новому витку роста как внутреннего, так и внешнего долга государства.

Предельный  ежегодный прирост или сокращение внутреннего государственного долга  устанавливается Верховным Советом  Республики Беларусь по предложениям Совета Министров Республики Беларусь. На сегодняшний день лимит прироста внутреннего государственного долга составляет 3%.

Делая выводы, можно сказать, что дефицит бюджетов прошлых  лет негативно повлиял на экономику  страны. Как основной источник финансирования дефицита, использовались иностранные кредиты и займы, что привело к росту государственного долга. Обслуживание госдолга и проценты выплат по нему легли на наше государство тяжелой ношей. Результатом стало обесценение национальной валюты, экономический кризис, снижение реальных доходов населения и совокупных доходов, что отрицательно скажется и в последующие годы.

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В условиях кризиса проблема дефицита государственного бюджета становится наиболее остро. Для Республики Беларусь проблема бюджетного дефицита стала актуальна за несколько предшествующих лет.

Уменьшение доходов  бюджета в Республике Беларусь было связано с уменьшением экспорта белорусских предприятий, вызванного уменьшением спроса на нефтехимические продукты, калийные удобрения, трактора и т. д., В условиях ограниченности внутренних ресурсов бюджета необходимость активной поддержки национальной экономики заставляет искать внешние источники привлечения ресурсов в экономику страны. Основными кредиторами Республики Беларусь в настоящее время являются Россия и Международный валютный фонд. По состоянию на 1 января 2011 года внешний государственный долг составил 9,48 млрд. долл. США. Эта величина находится в пределах экономически безопасного уровня, не превышает установленный лимит.

Республика Беларусь в настоящее время осуществляет переход от пассивной формы бюджетного дефицита, которая носит потребительский  характер, к активной форме, что предполагает направление ресурсов на те экономические  проекты, которые сразу дадут  экономическую отдачу, а также на инновационные и экспотроориентированные предприятия, поэтому, по показателям за январь-сентябрь текущего года, консолидированный бюджет выполняется с профицитом. Это связано с сокращением импорта и увеличением экспорта товаров и услуг. В условиях кризиса, также свою роль в формировании профицита повлияло сворачивание государственных программ.

Тенденция быстрого роста  государственного долга и роста  расходов по его обслуживанию является показателем кризисных явлений  в экономике Республики Беларусь.

 

 

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1    Гарагозов, Д. Инструментарий в условиях бюджетного дефицита / Д. Гарагозов// Автомобильные дороги. – 2009. – №3. – С. 25-28.

2    Финансы: учебник/ под ред. А.И. Архипова. – М.: Проспект, 2009. – 640 с.

3    Любимцев, Ю. Бюджетный дефицит как фактор экономической политики/ Ю. Любимцев// Экономист. – 2007. – №7. – С. 55-62.

4    Государственные и муниципальные финансы: учебник/ под ред. И.Д. Мацкуляк. – М.: РАГС, 2009. – 680 с.

5   О состоянии государственных финансов на январь-сентябрь 2011 г. – Минск: Минфин, 2011. - [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.minfin.gov.by/i/budget/ys11.pdf Дата доступа: 02.12.2011

6   Статья Минэкономики Беларуси пересчитывает прогноз инфляции на 2011 год - [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.belta.by Дата доступа: 02.12.2011

7    Статистика валового внешнего долга РБ в разрезе секторов экономики и финансовых инструментов за 2004-2010гг. – 2010. – [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.nbrb.by/statistics/ExternalDebt/Annual/ Дата доступа: 04.12.2011

8   Статистика текущего состояния внешнего государственного долга РБ. – 2011.- [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.minfin.gov.by/rmenu/dolg/vnesh_dolg/now/ Дата доступа: 02.12.2011

9    Макроэкономика: Учебное пособие / А.В. Бондарь, В.А. Воробьёв, Л.Н. Новикова – Минск: БГЭУ,2007. – 415с.

10    Сорокина Т.В. Государственный бюджет: Учебное пособие. 2-е издание, перераб. / Т.В. Сорокина. – Мн.: БГЭУ, 2004. – 289 с.

11    Актуальные проблемы социально-экономического развития Республики Беларусь: сборник научных статей молодых учёных, аспирантов, магистров и студентов; под редакцией В.Л. Клюки. – Гродно: ГрГУ, 2004 – 532 с.

12    Струк Т.Г. Финансовая система Республики Беларусь: пособие / Т.Г. Струк – Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь , 2006. – 95 с.

13    Новикова И.В. Макроэкономика: курс интенсивной подготовки; Минск: ТетраСистемс, 2008. - 304с.;

14    Лутохина Э.А. Макроэкономика: соц. ориентир. подход: Уч. Пособие/Э.А.Лутохина, В.В. Козловский, В.Н. Бусько; Мн.:Тесей, 2003-320с.;

15    Добрынин А.И.,  Тарасевич  Л.С. Экономическая теория: Учебник для вузов - СПб: Изд.СПбГУЭФ, Изд. «Питер Паблишинг»,1997.-480с.;

16    Лемешевский И.М. Макроэкономика: соц.эконом. аспект: курс лекций; 2-е изд. Перераб. и доп. - Минск:ФУ Аинформ,2006.-544с.;

17    Плотницкий М.И. Микро- и макроэкономика:Уч. Пособие/М.И. Плотницкий, Л.В.Воробьева, Н.Н. Сухарева и др.; Мн.: Книжный дом «Минсанта», 2004. - 224с.;

18    Базылев Н.И., Гурко С.П. Экономическая теория. Пособие для преподават., аспирантов и стажеров. – 4-е изд., стереотип. – Мн.: Книжный дом; Экоперспектива, 2005. – 637 с.

19    Сакс, Дж.Д. Макроэкономика. Глобальный подход:  Пер. с англ. / Дж.Д. Сакс, Ф.Б.  Ларрен. – М, 1999. – 848 с.

20    Курс экономической теории. Общие основы экономической теории, микроэкономика, макроэкономика, переходная экономика: Учеб. пособ. / Под. ред. д.э.н., проф.  А.В. Сидоровича; МГУ им. М.В. Ломоносова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М., 2001. – 832 с.

21    Макконнелл, К.Р. Экономикс: Принципы, проблемы и политика: В 2 т.: Пер. с англ. Т.2 / К.Р. Макконнелл, С. Л. Брю. - М.: Туран, 1996. - 400 с.

22     Придачук, М. Бюджетный процесс в Российской Федереции / М. Придачук // Финансовый бизнес. – 2008. - № 6. – 56с.

23    Мартьянов, А.В. Управление государственным долгом и теория рикардианской эквмвалентности / А.В. Мартьянов // Финансы и кредит. – 2009. - № 34. – 51 с.

24 Тростенецкий А.В.  Беларусь повышает дефицит бюджета-2010 до 3% ВВП из-за выборов. – 2011.- [Электронный ресурс] Режим доступа: http://afn.by/news/i/140483 Дата доступа: 26.12.2011 г.

25 Википедия, свободная энциклопедия [электронный ресурс] – Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/Бюджетный_дефицит Дата доступа: 26.12.2011 г.