Учет основных средств государственных учреждений

           Аналитический учет основных  средств ведется на инвентарных  карточках, открываемых на соответствующие  объекты (группу объектов) основных средств, за исключением объектов библиотечного фонда и объектов движимого имущества стоимостью до 3000 рублей включительно, в разрезе материально ответственных лиц и видов имущества. Инвентарная карточка учета основных средств открывается на каждый объект основных средств. Инвентарная карточка группового учета основных средств открывается на группу объектов основных средств и предназначена для учета объектов библиотечных фондов, производственного и хозяйственного инвентаря. Инвентарные карточки регистрируются в Описи инвентарных карточек по учету основных средств. Лица, ответственные за хранение основных средств, ведут Инвентарные списки нефинансовых активов, за исключением библиотечных фондов, драгоценных металлов и драгоценных камней.

1.3 Организация бухгалтерского учета движения основных средств

Жизненный цикл основных средств содержит следующие этапы: поступление - участие в производственном процессе – выбытие. Учет основных средств в бухгалтерии ведется по классификационным группам в разрезе инвентарных объектов. Инвентарным объектом является объект со всеми приспособлениями и принадлежностями или отдельный конструктивный обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций, или обособленный комплекс конструктивно сочлененных предметов, представляющий собой единое целое и предназначенный для выполнения определенной работы. Входящие в комплекс один или несколько предметов одного или разного назначения имеют общие приспособления и принадлежности, общее управление, смонтированные на одном фундаменте, могут выполнять свои функции только в составе комплекса, а не самостоятельно. При наличии у одного объекта нескольких частей, имеющих разный срок полезного использования, каждая такая часть учитывается как самостоятельный инвентарный объект.

Каждому инвентарному объекту присваивается  инвентарный номер по серийно-порядковой системе кодирования, который указывается  в первичных документах и сохраняется  в течение всего жизненного цикла  объекта. На каждый инвентарный объект открывается инвентарная карточка.

Счет 10100 "Основные средства" раздел 1 «Нефинансовые активы» предназначен для обобщения информации о наличии и движении основных средств организации, находящихся в эксплуатации, запасе, на консервации, в аренде, доверительном управлении. Основные средства принимаются к бухгалтерскому учету по счету 10100 "Основные средства" по первоначальной стоимости. В целях определения первоначальной стоимости объекта основного средства при его приобретении за плату, сооружении и (или) изготовлении фактические вложения учреждения формируются с учетом сумм налога на добавленную стоимость, предъявленных учреждению поставщиками (подрядчиками, исполнителями), кроме приобретения, сооружения и (или) изготовления объекта в рамках деятельности учреждения, облагаемой НДС, если иное не предусмотрено налоговым законодательством РФ, включая:

- суммы, уплачиваемые в соответствии с договором поставщику (продавцу); суммы, уплачиваемые организациям за осуществление работ, осуществляемых в целях создания объекта основного средства по договору строительного подряда и иным договорам;

- суммы, уплачиваемые организациям за информационные и консультационные услуги, связанные с приобретением (созданием, изготовлением) объекта основного средства;

- регистрационные сборы, государственные пошлины и другие аналогичные платежи, произведенные в связи с приобретением (созданием, изготовлением) объекта основного средства;

- таможенные пошлины, таможенные сборы и иные аналогичные платежи, связанные с приобретением (с уступкой) имущественных прав правообладателя;

-суммы вознаграждений, уплачиваемых посреднической организации, через которую приобретен объект основного средства; затраты по доставке объекта основного средства до места его использования;

- суммы фактических затрат, связанных с созданием, производством и (или) изготовлением объекта основного средства: израсходованные учреждением материалы, оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда, услуги сторонних организаций (соисполнителей, подрядчиков (субподрядчиков));

- иные затраты, непосредственно связанные с приобретением, сооружением и (или) изготовлением объекта основного средства, включая содержание дирекции строящегося объекта и технический (строительный) надзор.

           Не включаются в сумму фактических вложений общехозяйственные и иные аналогичные расходы, кроме случаев, когда они непосредственно связаны с приобретением, сооружением и (или) изготовлением объекта основного средства.

           Операции по поступлению, внутреннему  перемещению, выбытию (в том числе по основанию списания) объектов основных средств оформляются бухгалтерскими записями на основании первичных (сводных) учетных документов в порядке, предусмотренном Инструкциями по применению Планов счетов. Дата признания в бухгалтерском учете операций по принятию, выбытию (в том числе по основанию решения о списании) объекта основных средств определяется исходя из положений  Инструкции и Инструкций по применению Планов счетов, устанавливающих правила признания обязательств, финансовых результатов (доходов, расходов) для соответствующих типов государственных (муниципальных) учреждений (казенных, бюджетных, автономных).

Принятие к учету  объекта основных средств, являющегося  предметом лизинга в случае, если по условиям договора лизинга указанный объект поставляется его продавцом непосредственно лизингополучателю, минуя лизингодателя, осуществляется на основании первичного документа лизингополучателя по дате получения имущества лизингополучателем.

Первоначальная стоимость введенных  в эксплуатацию объектов движимого имущества, являющихся основными средствами стоимостью до 3000 рублей включительно, за исключением объектов библиотечного фонда, списывается с балансового учета с одновременным отражением объектов на забалансовом счете в порядке, предусмотренном для соответствующего типа учреждения Инструкциями по применению Планов счетов.

Отражение в бухгалтерском учете  выбытия объекта основных средств  осуществляется в случаях:

- принятия решения о списании  объекта основных средств по  основанию их выбытия помимо воли учреждения - хищения, недостачи, порчи, выявленных при инвентаризации активов; частичной ликвидации (в том числе при выполнении работ по реконструкции, модернизации, дооборудованию); ликвидации при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях;

- по завершению мероприятий  (разборки, демонтажа, уничтожения,  утилизации и т.п.), предусмотренных  при принятии решения о списании  объекта основных средств по  иным основаниям, предусмотренным  законодательством РФ, в том числе  по основанию морального и  физического износа объекта основных средств, нецелесообразности дальнейшего использования объекта основных средств, его непригодности, невозможности или неэффективности его восстановления;

- передачи в порядке, предусмотренном  законодательством РФ, объекта имущества другому государственному (муниципальному) учреждению, органу государственной власти (государственному органу), органу местного самоуправления (муниципальному органу), государственному (муниципальному) предприятию;

-  в иных случаях прекращения  права оперативного управления, предусмотренных законодательством РФ;

- возврата объекта, являющегося  предметом лизинга (сублизинга), лизингодателю;

- включения объекта имущества  в состав государственной части  Музейного фонда РФ, Архивного  фонда РФ или национального библиотечного фонда.

Одновременно со списанием с  балансового учета стоимости  объектов основных средств вследствие их выбытия подлежит списанию с балансового  учета сумма накопленных амортизационных  отчислений по этим объектам.

Выбытие инвентарных объектов основных средств, в том числе объектов движимого имущества стоимостью до 3000 рублей включительно, учитываемых на забалансовом учете, отражается на основании решения комиссии по поступлению и выбытию активов, оформленного в установленном порядке соответствующим первичным учетным документом (актом).

К отражению в бухгалтерском  учете принимается акты при наличии согласования решения о списании объекта основного средства в случаях, предусмотренных законодательством РФ, с собственником имущества (с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя и (или) собственника имущества) и утверждающей надписи руководителя учреждения на акте. Отражение в бухгалтерском учете выбытия объекта основных средств до утверждения в установленном порядке решения о списании (выбытии) объекта основного средства и реализация мероприятий, предусмотренных актом о списании, не допускается.

Группировка основных средств осуществляется по группам имущества, предусмотренным  п.37 Инструкции (недвижимое имущество  учреждения, особо ценное движимое имущество учреждения, иное движимое имущество учреждения, имущество - предметы лизинга) и видам имущества, соответствующим подразделам классификации, установленным ОКОФ.

Глава 2 Учет основных средств в филиале №3 Государственного учреждения – Алтайского регионального отделения ФСС РФ

2.1 Характеристика деятельности Филиала №3 ГУ – АРО ФСС РФ

           В Российской Федерации созданы и действуют три государственных социальных внебюджетных фонда: Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ и Фонды обязательного медицинского страхования. Фонд социального страхования РФ был создан в целях обеспечения государственных гарантий в системе социального страхования и повышения контроля за правильным и эффективным расходованием средств социального страхования. На территории Алтайского края страховое обеспечение осуществляет Государственное учреждение – Алтайское региональное отделение ФСС РФ, которое, в свою очередь, подразделяется на филиалы. Всего филиалов семь и они расположены по всему Алтайскому краю. Филиал №3 является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, расчетный счет в банке, гербовую печать, штамп и бланки со своим наименованием.

           Филиал №3 осуществляет страховое обеспечение в двух районах г.Барнаула - Индустриальном и Железнодорожном, а также Быстроистокском и Петропавловском районах Алтайского края. Основные направления деятельности организации заключаются в следующем:

   1. Обеспечение своевременности выплаты застрахованным пособий по обязательному страхованию: своевременное перечисление¹¹ средств на выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, ежемесячных пособий по уходу за ребенком.

   2. Исполнение функций страховщика по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний: назначение и выплата единовременных и ежемесячных страховых сумм, оплата дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованных лиц, финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников.

   3. Осуществление контроля правильного и рационального расходования средств обязательного социального страхования, соблюдения страхователями отчетной дисциплины: проведение проверок страхователей по вопросам расходования средств обязательного социального страхования, правильности начисления, перечисления и расходования средств по обязательному социальному страхованию.

   4. Выполнение дополнительных функций в области социальной политики и национальных проектов: обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, протезно-ортопедическими изделиями, санаторно-курортным лечением, оплата медицинских услуг, оказанных государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения женщинам в период беременности, родов и послеродовом периоде.

2.2 Поступление, учет и амортизация основных средств в

Филиале №3 ГУ-АРО ФСС РФ

           Методологические основы, порядок организации и ведения бухгалтерского учета регламентируются системой нормативных документов. Один из уровней – это рабочие документы организации. Они определяют особенности ведения учета организации. Важнейшим таким документом является приказ об учетной политике организации. Учетная политика филиала – выбранная им совокупность отдельных способов ведения бухгалтерского учета. Приказ об учетной политике организации подписывает его руководитель, формирует учетную политику главный бухгалтер филиала №3. Учетная политика утверждает: рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетические и аналитические счета, которые являются необходимыми для ведения бухгалтерского учета согласно требованиям своевременности и полноты учета и отчетности; формы первичных учетных документов, применяемые для оформления фактов хозяйственной деятельности, по которым не предусмотрены типовые формы первичных учетных документов, а также формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности; порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организации; методы оценки активов и обязательств; правила документооборота и технология обработки учетной информации; порядок контроля за хозяйственными операциями; другие решения, необходимые для организации бухгалтерского учета.

           Филиал №3 может получать основные средства безвозмездно; приобретать их за плату, но только в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на их содержание; в результате передачи движимого имущества по решению ФСС РФ. Источниками поступления основных средств могут быть: а) закрепление имущества за Фондом и его исполнительными органами территориальными органами Росимущества на праве оперативного управления; б) приобретение имущества за плату у юридических или физических лиц; в) добровольные пожертвования физических и юридических лиц.