Налоговая политика и ее значение в переходной экономике России

     С другой стороны, если деньги потекут к нам ручьем, куда их девать? Ведь «блудные» деньги нужно конвертировать. Потребуется эмиссия, рублевую массу нужно будет как-то связывать, перекачивать в реальный сектор. Если все капиталы дружно вернуться, экономика может рухнуть.

 Привлечение инвестиций  в российскую экономику рассматривается  правительством в качестве важнейшего  источника для создания конкурентоспособности  технической базы производства, формирует перспективу общего  роста экономики России. Для этого  необходимо создание условий,  привлекательных для бизнеса.  Нужны, во-первых, гарантии защиты  прав собственности, включая эффективную  судебную систему. Во-вторых, зарубежных  инвесторов пугает наша огромная  чиновно-бюрократическая машина, все  звенья которой поражены коррупцией. Кроме того, для улучшения предпринимательского  климата необходимы выравнивание  условий конкуренции, улучшение  информационного обеспечения бизнеса,  реформирование банковского сектора.  Объявлено, что решение этих  задач является приоритетным  для страны.

     Необходимы гарантии сохранности денег иностранных инвесторов. Речь идет прежде всего о политических рисках (национализация предприятий, изменение законодательства, увеличение налогов, запрещение вывоза валюты за границу и т.п.). Страхованием политических рисков сегодня не хочет заниматься ни одна страховая компания, так как велика степень неопределенности. Следовательно, гарантии сохранности вложенных в экономику денег должно дать правительство. Для этого нужно создать гарантийный фонд.

     4) Неприспособленность государственного аппарата России для решения стратегических задач переходного периода. «Сегодня колоссальные возможности страны блокируются громоздким, неповоротливым неэффективным государственным аппаратом» - подчеркнул в своем послании Федеральному Собранию в апреле 2002г. президент В.В. Путин. Работа бюрократических структур плохо организована. Госаппарат должен быть эффективным, компактным и работающим. Необходима административная реформа. В частности, следует провести анализ ныне реализуемых государственных функций и сохранить только необходимые. Ведомства должны быть лишены избыточных функций.

   5) Недостаточная социально-страховая защита населения. В связи с этим правительство РФ в марте 2002г. приняло концепцию развития в стране страхования. Страхование от несчастных случаев и болезней станет теперь обязательным элементом социального пакета, предоставляемого работодателем при трудоустройстве. Хозяева частных предприятий не могут больше игнорировать права граждан на страховую защиту.

       Кроме социально-страховой защиты населения, правительство вводит нормы обязательного страхования, к которым отнесено страхование от аварий техногенного характера. Строго обязательным для бизнеса становится страхование зданий и сооружений от пожаров и стихийных бедствий, а также страхование от крупных аварий при перемещении грузов. Концепция развития страхования содержит требование обязательной страховой ответственности при производстве строительно-монтажных работ, где третьим лицам может быть причинен ущерб. Здесь предусмотрен достаточно широкий круг профессий, среди которых врачи, риэлторы, юристы, аудиторы и работники других профессий, занятых индивидуальным бизнесом. Концепция предполагает развитие добровольного и личного страхования. В последнем приоритет отдается классическому страхованию жизни и пенсионному страхованию.

     Дополнительным стимулом в развитии страхования будет допуск на страховой рынок иностранных страховых компаний. Кроме того, концепция предполагает увеличение минимального размера уставного капитала страховых компаний до 40-60 млн. рублей, формируемого исключительно в денежной форме