Механизм бюджетного финансирования приоритетного национального проекта «Развитие АПК»

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 24 Июля 2013 в 20:36, курсовая работа

Краткое описание

В качестве основных мер оказания финансовой помощи сельскому хозяйству в рамках ПНП «Развитие АПК» использован ряд уже опробованных подходов к осуществлению государственного регулирования аграрного сектора. При этом основным направлениями проекта стали ускоренное развитие животноводства, стимулирование развития малых форм хозяйствования в АПК и обеспечение жильем молодых специалистов на селе.
Национальный проект предусматривает реализацию трех основных направлений :
ускоренное развитие животноводства;
стимулирование развития малых форм хозяйствования;
обеспечение жильем молодых специалистов (и их семей) на селе.

Содержание

Введение
1 Теоретические и правовые основы бюджетного финансирования при-оритетного национального проекта «Развитие АПК»
1.1 Теоретическое содержание и значение приоритетного национального проекта «Развитие АПК»
1.2 Организационно-правовые основы механизма бюджетного финансирования приоритетного национального проекта «Развитие АПК» и проблемы его реализации в современных условиях
2 Анализ бюджетного финансирования приоритетного национального проекта «Развитие АПК»
2.1 Анализ и оценка бюджетного финансирования приоритетного национального проекта «Развитие АПК» из федерального бюджета РФ
2.2 Исследование бюджетного финансирования приоритетного нацио-нального проекта «Развитие АПК» в Республике Мордовия на примере развития малых форм хозяйствования
3 Направления развития механизма бюджетного финансирования при-оритетного национального проекта «Развитие АПК»
3.1 Оптимизация бюджетного финансирования приоритетного нацио-нального проекта «Развитие АПК»
3.2 Зарубежный опыт бюджетной поддержки АПК в развитых странах и возможность его применения в отечественной практике
Заключение
Список использованных источников
Приложение А (справочное)
Приложение Б (справочное)
Приложение В (обязательное)
Приложение Г (обязательное)
Приложение Д (обязательное)

Скачать полностью (51.01 Кб) Сколько стоит заказать работу?
Прикрепленные файлы: 1 файл

курсовая Влада.doc

— 222.50 Кб (Скачать документ)

 

Приложение Б

(справочное)

 

Таблица Б.1 – Цели и задачи Национального проекта «Развитие АПК»

Направление

Цели и задачи

 

Ускоренное развитие животноводства

 

Цели:

 

  • увеличение производства мяса на 7%, молока на 4,5% при стабилизации поголовья крупного рогатого скота (КРС), в том числе коров, не ниже уровня 2005 г.;
  • увеличение реализации молодняка племенных животных на 15% к уровню 2006 г.
  • увеличение численности поголовья овец и коз на 3% к уровню 2005 года.
  • увеличение численности поголовья к уровню 2006 г.: оленей на 3,2%, лошадей на 2,8% к уровню 2005 года.
  • увеличение выпуска товарной продукции аквакультуры на 4,0% к уровню 2005 г.

 

Задачи:

 

  • создание условий для привлечения инвестиционных ресурсов, необходимых для развития животноводства и промышленного рыбоводства за счет выделения дополнительных бюджетных средств на субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам на срок до 8 лет, направленным на строительство и модернизацию животноводческих комплексов и предприятий промышленного рыбоводства, а также по кредитам на срок до 5 лет на приобретение племенного скота, племенного материала рыб, техники и оборудования для животноводческих комплексов (ферм) и предприятий промышленного рыбоводства. Кроме того, начиная с 2007 года, предусматривается субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам на срок до 1 года.
  • развитие лизинга племенного скота, оборудования для животноводства и промышленного рыбоводства;
  • повышение эффективности таможенно-тарифной политики;
  • субсидирование расходов на поддержку племенного животноводства, а также с 2007 года северного оленеводства, табунного коневодства и овцеводства.
 

Продолжение таблицы Б.1

Направление

Цели и задачи

 

Стимулирование развития малых форм хозяйствования

 

Цели:

  • увеличение объемов реализации продукции, произведенной ЛПХ и КФХ к 2008 году на 6% (относительно уровня 2005 года);
  • развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов (снабженческо-сбытовых, заготовительных, перерабатывающих, кредитных кооперативов);
  • создание системы земельно-ипотечного кредитования;

 

Задачи:

  • создание условий для привлечения малыми формами хозяйствования в АПК кредитов и займов для улучшения их материально-технической базы за счет субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным ЛПХ, КФХ и создаваемыми ими сельскохозяйственными потребительскими кооперативами в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;
  • развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе: кредитных, перерабатывающих, заготовительных и снабженческо-сбытовых;
  • развитие (создание) системы земельно-ипотечного кредитования, выдача кредитов под залог земельных участков.

 

Обеспечение жильем молодых специалистов (и их семей) на селе.

 

Цели:

  • строительство (приобретение) 1392,9 тыс. кв. м жилья и улучшение жилищных условий не менее 31,64 тыс. молодых специалистов на селе

 

 

 

1 При этом, как известно, в целях обеспечения наиболее важных государственных задач федеральным целевым программам может присваиваться статут президентских (т.е. инициированных Президентом), что еще больше объединяет их с ПНП.

2 Именно организационно-психологический фактор подобного выделения, скорее всего, и обусловил появление понятия «приоритетный национальный проект», т.к. это позволило сформировать у населения, бизнеса и иностранных партнеров ясное представление о ряде основных направлений, которые для государства являются первоочередными во внутренней экономической политике страны. Очевидно, что путем ввода в действие «очередной порции» целевых программ не удалось бы достичь столь мощного «пиар-эффекта», как это получилось сегодня.

3 Понятия основных субъектов экономических отношений, возникающих в процессе реализации ПНП «Развитие АПК», а также сущность ряда форм организации сельскохозяйственных отношений изложены в Приложении А.

4 см. также Приложение В

5 к уровню 2005 г.

6 Тарифные квоты на ввоз говядины и свинины устанавливаются на длительную перспективу, позволяющую планировать развитие производства.

7 Для этого Постановлением Правительства РФ от 24 марта 2006 года № 168 «О временных ставках ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов технологического оборудования» отменены ввозные таможенные пошлины на современные виды техники и оборудования для животноводства и переработки продукции животноводства, аналоги которых не производятся отечественной промышленностью.

8 Напомним, что переход на кредитование и отказ от прямого финансирования сельского хозяйства начался еще в 1990-е годы. Тогда же в федеральном бюджете был создан так называемый фонд льготного кредитования, из которого сельхозпроизводители получали кредиты. Оператором был частный банк СБС-Агро, который получал многомиллионные транши из госбюджета и раздавал их в качестве кредитов. Крестьяне кредитовались в частном банке, но знали, что это деньги госбюджетные. Соответственно знали, что банк не будет бороться за их возврат. В результате возвращали менее половины таких кредитов. Фонд льготного кредитования отменили в начале 2000-х годов. Тогда же ввели новую схему: кредит берется в любом банке, а государство компенсирует часть процентной ставки. Ежегодно в постановлении Правительства определялись направления субсидированного кредитования, и они были довольно широкие (включая пополнение оборотных средств). [31, с. 20]


Информация о работе Механизм бюджетного финансирования приоритетного национального проекта «Развитие АПК»