Расчет степени управленческой нагрузки начальника отдела военного комиссариата

 

 

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Факультет управления и информационных технологий

Кафедра управления в социально-экономических системах

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа

По дисциплине «Теория управления»

 

 

Расчет степени управленческой нагрузки начальника отдела военного комиссариата

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                            Работу выполнила

                                                                          студентка гр. 2242/1________ П.И. Гавриловец

 

 

                                                          Работу проверила

                                                                         доцент, к.э.н_________________  Е.Б. Мудрова 

 

 

Санкт-Петербург

2012

Содержание

1.Введение…………………..……………………………………………………3

2.Описание организации………………………………………………………...4

3.Описание отдела………………………………………………………………13

4.Миссия и цели организации.…………………………………………………18

5.Организационная структура предприятия…………………………………..19

6.Функциональные задачи и плановые цели отдела………………………….20

7.Организационная структура отдела……………….…………………………22

8.Бизнес-процессы отдела…………………………...………………………….23

9.Функциональные обязанности руководителя  и его подчиненных………....28

10.Оценка рекомендуемого диапазона  управления руководителя...…………32

11.Вывод……………………………………………………………………….…33

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Темой своей курсовой работы по дисциплине “Теория управления” я выбрала Военный комиссариат Московского района города Санкт-Петербурга. В связи с тем, что проходила там ознакомительную практику, и имею некоторое представление о его функционировании.

Целью моей работы стало изучение управленческих процессов внутри данной организации, и глубокий анализ обязанностей непосредственно начальника отдела. А также четкая формулировка целей и задач отдела и пути их решения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Описание организации

История

Военный комиссариат-орган местного военного управления в Советском Союзе, а затем в республиках бывшего СССР, ответственный за военно-мобилизационную и учетно-призывную работу.

8 апреля 1918 года Советом Народных Комиссаров принимается «Декрет об учреждении волостных, уездных, губернских и окружных комиссариатов по военным делам», на основании которого в течение года на территории Советской республики создаются 7 окружных, 39 губернских, 385 уездных и 7 тысяч волостных военных комиссариатов.

Виды деятельности.

1. организация и ведение воинского учета граждан; 
 
2) координация деятельности по осуществлению первичного воинского учета на территориях, на которых отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов (далее – первичный воинский учет); 
 
3) контроль полноты и качества реализации переданных Российской Федерацией органам местного самоуправления полномочий по осуществлению первичного воинского учета, а также за целевым использованием предоставляемых им на эти цели субвенций; 
 
4) организация и осуществление при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления мероприятий по первоначальной постановке граждан на воинский учет; 
 
5) участие в работе по бронированию на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации (далее – бронирование граждан, пребывающих в запасе); 
 
6) организация и ведение учета транспортных средств, предоставляемых Вооруженным Силам Российской Федерации, другим войскам, воинским формированиям, органам и специальным формированиям (далее – транспортные средства); 
 
7) участие совместно с органами, осуществляющими государственный надзор и контроль за техническим состоянием транспортных средств, в проверке технического состояния транспортных средств, предназначенных для поставки по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования, органы и специальные формирования, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 
 
8) проведение проверок организаций по вопросам ведения воинского учета, бронирования граждан, пребывающих в запасе, и исполнения военно-транспортной обязанности; 
 
9) разработка планов проведения мобилизации людских и транспортных ресурсов; 
 
10) совершенствование базы мобилизационного развертывания военных комиссариатов (база мобилизационного развертывания военного комиссариата – совокупность пунктов управления, участков (штабов) оповещения, пунктов сбора, пунктов предварительного сбора мобилизационных ресурсов, совмещенных приемо-сдаточных пунктов транспортных средств (приемо-сдаточных пунктов техники), элементов комендантской (дорожно-комендантской) службы, пунктов заправки горючим, обогрева и питания, оснащенных необходимыми средствами управления, связи, оповещения и обеспеченных необходимыми имуществом, оборудованием и транспортными средствами); 
 
11) организация вручения гражданам, пребывающим в запасе и руководителям организаций, имеющих задание на предоставление транспортных средств, мобилизационных предписаний и сводных нарядов; 
 
12) организация работы аппарата усиления и руководство его деятельностью; 
13) проведение занятий с гражданами, привлекаемыми в аппарат усиления, с военно-учетными работниками органов местного самоуправления и организаций, а также с врачами-специалистами, средним медицинским персоналом и техническими работниками, привлекаемыми к работе по обеспечению мобилизационных мероприятий, подготовке граждан к военной службе, призыву и добровольному поступлению на военную службу, призыву на военные сборы; 
 
14) обеспечение круглосуточной готовности военных комиссариатов к приему телеграммы «Мобилизационная»; 
 
15) осуществление при содействии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления призыва по мобилизации (направления для работы на должностях гражданского персонала) граждан, пребывающих в запасе, и поставки транспортных средств в воинские части в сроки и объемах, которые установлены планами проведения мобилизации людских и транспортных ресурсов; 
 
16) участие в выполнении задач территориальной обороны по решению командующих войсками военных округов; 
 
17) организация обеспечения в период мобилизации и в военное время мобилизационных потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований из местных ресурсов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 
 
18) организация при содействии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления работы по морально-психологическому обеспечению мобилизации людских и транспортных ресурсов; 
 
19) организация при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления военного обучения граждан в период военного положения и в военное время в порядке, установленном Министерством обороны Российской Федерации; 
 
20) организация при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления призыва на военную службу граждан, не пребывающих в запасе; 
 
21) организация совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и представителями медицинских организаций (военно-медицинскими учреждениями) медицинского освидетельствования граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, призываемых на военную службу (военные сборы), и контроля за прохождением ими медицинского обследования; 
 
22) проведение при содействии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и при участии медицинских организаций (военно-медицинских учреждений) мероприятий: 
по медицинскому осмотру граждан, не пребывающих в запасе и призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы; 
по контрольному медицинскому освидетельствованию граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе; 
по медицинскому освидетельствованию граждан, не состоящих на военной службе и поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военные образовательные учреждения профессионального образования, и граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации; 
иных мероприятий, связанных с призывом или поступлением граждан на военную службу по контракту, призывом граждан на военные сборы, направлением граждан, проходящих обучение по программе военной подготовки офицеров запаса на военных кафедрах или обучение по программе военной подготовки в учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования (далее – высшие учебные заведения), на учебные сборы (стажировки); 
 
23) организация и проведение мероприятий по военно-профессиональной ориентации и профессиональному психологическому отбору граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, призыву на военную службу и граждан, поступающих в военные образовательные учреждения профессионального образования и на военную службу по контракту; 
 
24) участие в организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования; 
 
25) контроль за организацией обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в учебных пунктах организаций; 
 
26) организация работы по подготовке граждан по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин в общественных объединениях и образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования; 
 
27) организация предварительного отбора граждан, изъявивших желание поступить в военные образовательные учреждения профессионального образования, а также в образовательные учреждения среднего (полного) общего образования с дополнительными образовательными программами, имеющими целью военную подготовку несовершеннолетних граждан в порядке, установленном Министерством обороны Российской Федерации; 
 
28) отбор граждан, пребывающих в запасе, подлежащих призыву на военную службу, на военные сборы, (направлению для работы на должностях гражданского персонала) по мобилизации, а также кандидатов для поступления на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования, органы для исполнения специальных обязанностей военной службы и подготовка материалов для оформления допуска к государственной тайне установленным порядком; 
 
29) оповещение граждан, не пребывающих в запасе, о месте и времени явки на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, и направлением для прохождения военной или альтернативной гражданской службы; 
 
30) обеспечение выполнения установленных для субъекта Российской Федерации и муниципальных образований норм призыва на военную службу; 
 
31) ведение учета граждан, уклоняющихся от мероприятий, связанных с призывом на военную службу, привлечение их к административной ответственности, подготовка и направление в правоохранительные органы материалов для их розыска и привлечения к уголовной ответственности, а также учета граждан, самовольно оставивших воинские части и предоставление информации о них в правоохранительные органы; 
 
32) организация и проведение с участием органов местного самоуправления мероприятий, связанных с реализацией гражданами конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в соответствии с законодательством Российской Федерации; 
 
33) ведение учета граждан, пребывающих в запасе, являющихся ветеранами боевых действий, принимавших участие в ликвидации последствий катастроф, аварий в зонах чрезвычайных ситуаций; 
 
34) организация вручения гражданам государственных наград Российской Федерации по поручению Президента Российской Федерации и от его имени; 
 
35) участие совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, общественными и религиозными объединениями, средствами массовой информации в разработке и реализации мер, направленных на информирование о деятельности Вооруженных Сил, повышение в обществе авторитета и престижа военной службы, сохранение и приумножение патриотических традиций; 
 
36) участие в работе (включая подготовку и направление соответствующих запросов) по розыску архивных документов, подтверждающих участие граждан, уволенных с военной службы, других граждан в Великой Отечественной войне, боевых действиях, ликвидации последствий катастроф, аварий в зонах чрезвычайных ситуаций, а также документов, необходимых для решения вопроса об установлении причинной связи полученных гражданами ранений, контузий, увечий или заболеваний с прохождением ими военной службы; 
 
37) участие совместно с органами местного самоуправления, общественными и религиозными объединениями в работе по розыску и увековечению памяти погибших при защите Отечества; 
 
38) извещение членов семей военнослужащих, погибших или умерших при прохождении военной службы; 
 
39) организация погребения военнослужащих и иных категорий граждан в местностях, где нет военных гарнизонов, а также возмещение расходов на их погребение, изготовление и установку надгробных памятников в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации; 
 
40) организация и осуществление пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших) военнослужащих, назначение указанным лицам пенсий, пособий, предоставление компенсаций и других выплат, предусмотренных для них законодательством Российской Федерации; 
 
41) реализация мер правовой и социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших) военнослужащих, в том числе осуществление информационной работы по этим вопросам; 
 
42) организация предварительного отбора граждан, изъявивших желание поступить в высшие учебные заведения и в процессе обучения по основной образовательной программе пройти обучение по программе военной подготовки в учебных военных центрах при этих высших учебных заведениях, а также проведение медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора граждан из числа студентов очной формы обучения высших учебных заведений, изъявивших желание пройти обучение по программе военной подготовки офицеров запаса на военных кафедрах при этих высших учебных заведениях в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации; 
 
43) аттестация граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, для присвоения им первого и очередных воинских званий офицера; 
 
44) участие совместно с высшими учебными заведениями в подготовке документов воинского учета и материалов для присвоения первого воинского звания офицера гражданам, завершившим обучение по программе военной подготовки в учебных военных центрах и (или) на военных кафедрах при высших учебных заведениях и окончившим их, в порядке, определяемом совместным правовым актом Министра обороны Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Описание отдела

 

Описание видов деятельности

 

№	Наименование задачи	Используемые и формируемые документы
1	Организация и ведение воинского учета	Постановление правительства РФ №719 от 27 ноября 2006 года «Об утверждении положения о воинском учете», именной список  призывников, ведомости, отчет формы 21.
2	Разработка плана проведения мобилизации людских и транспортных ресурсов на территории района, совершенствование базы мобилизационного развертывания на территории района	1. Постановление правительства РФ №852 от 30 декабря 2006 года «Об утверждении положения о призыве граждан РФ по мобилизации», план проведения мобилизации
3	Участие в проведение проверок организаций по вопросам ведения воинского учета , бронирования граждан, пребывающих в запасе, и военно-транспортной обязанности	Постановление правительства РФ №719 от 27 ноября 2006 года «Об утверждении положения о воинском учете, акт о проведении, план
4	Организация и проведение при участии органов исполнительной власти местного самоуправления муниципальных образований района Санкт-Петербурга мероприятий по первоначальной постановке граждан на воинский учет	1.Постановление правительства РФ  №633 от 11 ноября 2006 года «Об утверждении положения о призыве на воинскую службу граждан РФ», карточки Т2
5	Организация при участии органов исполнительной власти местного самоуправления муниципальных образований района Санкт-Петербурга призыва на военную службу граждан, не прибывающих в запасе	1.Директива штаба 2.Заявки воинских частей 3.Заявки воинских соединений 4.Заявки воинских формирований 2.1 Планирующие документы, регламентирующие проведение приказа. Остальная информация является засекреченной и не подлежит огласки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Входящие документы

 

 

№ п.п	Документ	Откуда поступает	Срок поступления		Способ получения
1	Постановления	Правительство РФ	По мере издания		Почта, факс, спец связь,
2	Указы	Президент РФ	По мере издания		Почта, факс, спец связь,
3	Приказы	Министерство обороны РФ, командующий военным округом, военный комиссариат города	По мере издания		Почта, факс, спец связь,
4	Обращения	Граждане РФ	нет		Почта, факс
5	Заявления	Граждане РФ	нет		Почта, факс
6	Отчеты	организации и предприятия предоставляющие сведения о принятых на работу и уволенных	По требованию		Почта, факс
7	Директивы	Министерство обороны	По мере издания	Почта, факс, спец связь,

 

 

 

Исходящие документы

 

№ п.п.	Документ	Куда поступает	Требования к срокам передачи	Способ передачи
1	Доклады об исполнении поручений, приказов, директив	-В штаб округа -В Военный комиссариат города Санкт-Петербурга -В правительство города  Санкт-Петербурга -В администрацию района	По требованию	-Бумажный документ -Электронный документ
2	Ответы на заявления граждан РФ	-На сайт Военного комиссариата -Гражданам РФ	1 месяц	-Электронный документ
3	Ответы на обращения граждан РФ	-На сайт Военного комиссариата -Гражданам РФ	1 месяц	-Электронный документ
4	Заявки по воинскому учету	-Предприятия -Организации	По требованию	-Электронный документ -Факс
	Служебная переписка с другими округами города	-В штаб округа	По требованию	-Бумажный документ -Электронный документ -Факс

 

Внутренние документы

 

№ п.п	Документ	Ответственный за ведение	Способ ведения
	Отчеты по осуществлению воинского учета	Начальник отдела	Реестр
	Отчеты по проведению призыва	Начальник 1 отделения	Реестр
	Планирующие документы, регламентирующие проведение призыва	Начальник 1 отделения	Реестр
	Учетно-алфавитные книги	Старший помощник начальника 1 отделения	Книга
	Журнал учета граждан	Помощник начальника отдела	Журнал
	Табель учета рабочего времени	Помощник начальника отдела кадров	Реестр
	Наряды по мобилизации	Помощник начальника по мобилизации	Реестр
	Личные дела учета призывных ресурсов	Помощник начальника отдела	Ведомость

 

 

Описание перспектив развития отдела.

 

 

1. Поднять уровень обслуживания граждан военных комиссариатов.
2. Более качественная разработка планирующих документов.
3. Перевыполнение установленного плана задания.

 

 

4. Миссия и цели организации

Миссия организации - обеспечение национальной безопасности страны путем повышения надежности и эффективности военной организации и деятельности в Российской Федерации.