Расчет фонда оплаты труда общеобразовательного учреждения

 

 

 

Это важно!

Здесь еще  раз необходимо повториться. Согласно п.6. Постановления правительства Саратовской области от 16 июня 2008 года № 254-П и аналогичных муниципальных постановлений:

«Учреждение самостоятельно определяет с общем  объеме средств, рассчитанном на основании  областного норматива долю на заработную плату работников учреждения и на учебные расходы, расходы на материальное социальное обеспечение, приобретение услуг и прочие текущие расходы.»

Т.о. рекомендуемая  величина в 385 руб. на одного обучающегося может быть использована для расчета  доли учебных расходов в фонде, однако, если учреждению этих денег мало, либо много, оно самостоятельно может  изменить размеры доли фонда на учебные  расходы.

 

Подведем промежуточные  итоги.

 Алгоритм для расчёта  «чистого» фонда оплаты труда  общеобразовательного учреждения  будет следующим: 

 

1. Высчитываем количество учащихся в  учреждении по каждой ступени.
2. Определяем размеры нормативов учреждения в соответствии с Законом Саратовской области от 3 декабря 2009 года № 202-ЗСО.
3. Умножаем количество учащихся по ступеням на размеры норматива. Полученные произведения складываем.
4. Определяем долю учебных расходов. Вычитаем ее из полученной суммы.
5. Из оставшейся суммы извлекаем начисления ЕСН : делим её на 1,262.
6. Из оставшейся суммы вычитаем 1% на централизованный фонд стимулирования руководителей.
7. Остаток – «чистый» ФОТ.

 

 

Для малокомплектных школ:

 

1. Высчитываем количество учащихся в учреждении по каждой ступени.
2. На основании этой цифры высчитываем количество «условных обучающихся» по каждой ступени для определения фонда по нормативам.
3. Определяем размеры нормативов учреждения в соответствии с Законом Саратовской области от 3 декабря 2009 года № 202 –ЗСО.
4. Умножаем количество «условных обучающихся» по ступеням на размеры норматива. Полученные произведения складываем.
5. Высчитываем количество «условных обучающихся» по каждой ступени для расчета учебных расходов.
6. Полученные значения суммируем и умножаем на 385 руб. Определяем долю учебных расходов.
7. Вычитаем её из полученной суммы по нормативам.
8. Из оставшейся суммы извлекаем начисления ЕСН : делим её на 1,262.
9. Из оставшейся суммы вычитаем 1% на централизованный фонд стимулирования руководителей.
10. Остаток – «чистый» ФОТ.

 

 

А теперь – самое интересное: распределение денег по различным  частям фонда оплаты труда.

 

Характеристика частей фонда оплаты труда.

 

Фонд  оплаты труда общеобразовательных  учреждений подразделяется на части: базовую  и стимулирующую.

базовая часть фонда оплаты труда - гарантированная заработная плата административно-управленческого персонала, педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс, иных категорий педагогического персонала, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала общеобразовательного учреждения;

стимулирующая часть фонда оплаты труда - выплаты, предусматриваемые системами оплаты труда работников общеобразовательных учреждений с целью повышения мотивации качественного труда работников и их поощрения за результаты труда;

 

Базовая часть фонда оплаты труда обеспечивает гарантированную заработную плату работников образовательного учреждения. Она делится на две части: доля на оплату труда педагогов, непосредственно осуществляющих учебный процесс ( далее – учителей) и доля на оплату труда всех остальных работников учреждения, включая:

а) административно-управленческий персонал образовательного учреждения (руководитель общеобразовательного учреждения, заместитель руководителя, руководитель структурного подразделения, и др.);

б) иные категории педагогического персонала (воспитатель, воспитатель групп продленного дня, педагог-психолог, психолог, социальный педагог, педагог дополнительного образования, старший вожатый, преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности и др.);

в) учебно-вспомогательный персонал (лаборант, бухгалтер, кассир, инспектор по кадрам, библиотекарь, секретарь-машинистка, заведующий хозяйством и др.);

г) обслуживающий персонал (водитель, уборщик, гардеробщик, дворник, сторож, рабочий по обслуживанию зданий и др.).

Из базовой части работникам общеобразовательного учреждения выплачиваются  оклады и компенсации, учителям –  оплата аудиторной и неаудиторной занятости, а также компенсационных выплат.

В связи с этим базовая часть  фонда оплаты труда учителей также  делится на две части: одна идет на оплату окладов (её называют общей), а  другая – на оплату компенсаций  ( её называют специальной).

Общая часть базовой части фонда  оплаты труда – обеспечивает гарантированную оплату труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс, исходя из количества проведенных им учебных часов и численности обучающихся в классах (часы аудиторной занятости), а также часов неаудиторной занятости.

Специальная часть базовой части  фонда оплаты труда– включает в себя:

• выплаты компенсационного характера, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации, нормативными актами Саратовской области, рассчитываются учреждением самостоятельно;
• повышающие коэффициенты за сложность и приоритетность предмета в зависимости от специфики образовательной программы данного учреждения определяются учреждением по согласованию с органом государственно-общественного управления и профсоюзным органом;
• доплаты за наличие почетного звания, государственных наград, ученые степени устанавливаются в соответствии с Законом Саратовской области "Об образовании".

Поскольку оклад учителей складывается из двух частей: оплаты аудиторной и  неаудиторной занятости, общая часть  тоже, в свою очередь, делится на две части: аудиторную и неаудиторную.

Существует идеальное процентное распределение средств по частям ФОТ, дающее возможность определить наибольший размер заработной платы  основному персоналу школ – учителям. Данные проценты заложены в областной  закон, по которому рассчитываются субвенции  на муниципальные районы. В виде схемы это будет выглядеть  так:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Это важно!

Здесь необходимо обратить внимание на очень важный момент. Данное процентное распределение  используется для расчета субвенций, но не является догмой для учреждений. Можно сказать, что оно является идеалом, к которому следует стремиться. Все процентные размеры частей фонда  оплаты труда школа определяет сама в зависимости от количества и  соотношения педагогических и остальных  кадров, учебного плана, своих потребностей и многих других факторов. Она может  менять размеры фондов как в большую , так и в меньшую сторону. Это право школы подтверждается Письмом Министерства Образования и науки РФ от 13 сентября 2006 г. № АФ-213/03 «О подготовке и направлении модельных методик». Важно только осознавать, что неверное распределение отразиться на размерах заработной платы. А неправильный расчет может привести к перерасходу средств.

 

Итак, как же правильно  распределить деньги?

Распределение фонда оплаты труда по частям.

Первый принципиальный вопрос, насколько  большим в Вашей школе должно быть стимулирование? Сколько процентов  общего фонда, Вы готовы выделить на эти  цели. Оставшуюся базовую часть необходимо распределить на заработную плату педагогам и всем остальным. И здесь определяющим моментом должны стать средства, необходимые на выплату заработной платы всем, кто получает её по штатно-окладной системе.

Прежде, чем определить на эти цели стандартные 30%, выясните, а хватит ли этих средств, чтобы выплатить заработную плату обслуживающему техническому и всему остальному персоналу. Если в учреждении мало детей ( и соответственное количество денег), но большое школьное здание, которое необходимо содержать в чистоте с помощью 7 технических работников, а в штате 3 заместителя, педагог-психолог, социальный педагог, пять воспитателей группы продленного дня, к каждому из которых ходит по пять детей, то рекомендуемых 30% может и не хватить. Не стоит забывать и про руководителя. Его оклад тоже нужно будет выплачивать из этих 30%.

В связи с этим рекомендуется  просчитать, как в процентном отношении  соотносится педагогический и непедагогический персонал. От полученного соотношения  и нужно в данном случае отталкиваться. Если в вашем учреждении соотношение  составляет 55% педагогов к 45% остального персонала, то соотношение 70% к 30% в распределении  денег на их заработные платы будет, мягко говоря, не актуальным. Итак, посмотрите внимательно на свое штатное расписание и, просчитав необходимые затраты  определитесь с распределением средств.

Следующий этап распределения – выделение из базовой части педагогов общей и специальной частей. Здесь целесообразней начать со специальной части. Из неё выплачиваются компенсационные выплаты, а также выплаты за звание. Поэтому при определении размера этой части фонда необходимо учитывать, какое количество педагогических работников имеют звания и научные степени. А также, какие компенсационные выплаты положены учителям в соответствии с Положением учреждения о компенсационных выплатах. Кроме того, необходимо помнить, что деньги на коэффициенты квалификации учителей, коэффициенты приоритетности  предметов, в том числе и повышенные (например, для профильного или углубленного преподавания предметов) идут тоже из этого фонда. Поэтому распределять весь специальный фонд до рубля на перечень компенсационных выплат по локальному акту не стоит. Здесь можно отметить, что размер указанных коэффициентов приоритетности предметов может варьироваться , поскольку в нормативных актах он указан с предлогом «до». Следовательно, если денег в фонде не хватает на все, можно сократить данные коэффициенты, либо наоборот увеличить, если денег в фонде достаточно. Только делать это нужно после того, как будет проведена правильная процедура внесения изменений в локальные документы.

Следующий этап – распределение средств на фонды аудиторной и неаудиторной занятости и их количество. Размеры фонда оплаты неаудиторной занятости зависит и от таких факторов, как количество кружков в школе, количество учителей, подготавливающих призеров предметных олимпиад или участников конференций. Если в школе развито участие в конференциях, дети с удовольствием и в большом количестве этим занимаются, то рекомендуемых 14,5% может не хватить, поскольку это один из самых оплачиваемых видов неаудиторной занятости.

Чтобы не выйти за рамки фонда  можно его увеличить. Однако это  чревато тем, что снизится аудиторная часть, а от неё зависит размер ученико-часа и, соответственно, заработная плата учителей. Другой вариант—варьировать количество видов неаудиторной деятельности, оставляя самые оплачиваемые, важные, те, которые необходимы для эффективной работы учреждения, либо изменяя размеры их коэффициентов. Они также могут меняться по сравнению с рекомендуемыми размерами в муниципальных нормативных актах.

При правильном, вдумчивом распределении  денег, верной кадровой политике и заинтересованности в повышении качества образовательных  услуг школа будет процветать. Мы желаем Вам успехов на этом поприще!

 

Следующий шаг после того, как Вы распределили весь фонд  – это 

 

Расчет ученико-часа.

 

Основанием  для расчета ученико-часа является размер годового фонда оплаты аудиторной занятости.

Стоимость 1 ученико-часа (руб./ученико-час) рассчитывается по формуле:

ФОТаз х 34

Стп =  ____________, где:

11 11

                        сумма ( а  х  в )  х 52,

                               n=1   n=1 n

 

Стп    - стоимость 1 ученико-часа;

52     - количество  недель в календарном году;

34     - количество  недель в учебном году;

ФОТаз  - часть    оплаты    труда, отведенная на оплату часов аудиторной

         занятости    педагогического    персонала,       непосредственно

осуществляющего учебный процесс;

а      - среднегодовое  количество обучающихся в классах;

в      - годовое  количество часов    по учебному плану в классах с учетом

         деления классов на группы;

n      = 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 классы.

 

Итак, для того, чтобы просчитать ученико-час, нам необходимо сформировать дробь, в числителе которой будет размер фонда аудиторной занятости, умноженный на 34 недели учебного года. Знаменатель – это особая статья.

Для вычисления размеров знаменателя  необходимо перемножить количество детей в каждом классе на количество часов по учебному плану с учетом деления классов на группы. Затем сложить все получившиеся произведения и результат умножить на 52 недели календарного года.

Фраза «с учетом деления классов  на группы» означает, что брать  нужно не просто количество часов  по учебному плану ( например 31 час в 5 классе), а увеличивать это количество часов на количество групп. Например в 5 классе 25 детей делятся 3 раза: на иностранном языке, технологии и информатике, значит необходимо брать не 31 час, который положен по учебному плану а 31 +3 = 34 часа. И умножать мы будем 25 детей на 34 часа. И так по каждому классу.