Особенности учета и отчетности субъектов малого предпринимательства

Коммандитным признается товарищество, которое включает наряду с одним или более участниками, несущими дополнительную ответственность по обязательствам товарищества всем своим имуществом (полными товарищами), также одного или более участников, ответственность которых ограничивается суммой внесенного ими вклада в имущество товарищества (вкладчиков) и которые не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности. Уставный капитал коммандитного товарищества составляется из вкладов полных товарищей и вкладчиков и должен быть не менее пятидесяти размеров месячного расчетного показателя, законодательно установленного в Республике Казахстан на момент внесения участниками вкладов в уставный капитал.

Товариществом с ограниченной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами товарищество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники товарищества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Число участников товарищества с ограниченной ответственностью не должно превышать ста. Товарищество с ограниченной ответственностью не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное товарищество, состоящее из одного лица.

Первоначальный размер уставного  капитала ТОО равен сумме вкладов  учредителей и не может быть менее  суммы, эквивалентной ста размерам месячного расчетного показателя на дату представления документов для  государственной регистрации товарищества.

Товариществом с дополнительной ответственностью признается товарищество, участники которого отвечают по его обязательствам своими вкладами в уставный капитал, а при недостаточности этих сумм дополнительно принадлежащим им имуществом в размере, кратном внесенным ими вкладам. Предельный размер ответственности участников предусматривается в уставе. При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам товарищества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам, если иной порядок распределения ответственности не предусмотрен учредительными документами. В остальном, к товариществу с дополнительной ответственностью применяются правила настоящего Кодекса о товариществе с ограниченной ответственностью, поскольку иное не предусмотрено настоящей статьей.

Указом Президента Республики Казахстан от 29 сентября 2001 года N 692 образован Совет предпринимателей при Президенте Республики Казахстан. Совет предпринимателей при Президенте Республики Казахстан (далее - Совет) является консультативно-совещательным органом. Правовую основу деятельности Совета составляют Конституция, законы Республики Казахстан, акты Президента Республики Казахстан, иные нормативные правовые акты Республики Казахстан. Среди основных задач Совета:

1) мобилизация потенциала крупного отечественного бизнеса для развития страны;

2) определение основных  направлений использования и  защиты отечественных инвестиций.

1.2  Нормативно-правовое  регулирование учета и отчетности  субъектов малого предпринимательства

Применение  действующей системы учета и отчетности субъектами малого бизнеса значительно затрудняет их деятельность, несмотря на предусмотренное   законодательством упрощение форм учета.  

Нормативно-правовое регулирование  бухгалтерского учета и отчетности   Казахстана осуществляется на основе Приказа Министра финансов РК от 22   июня 2007 г № 221 «Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета», устанавливающим единые правовые и методологические основы   ведения бухгалтерского учета в нашей стране, других законов, указов   Президента РК и постановлений Правительства Казахстана. Важным   нормативным документом является Закон РК от 28 февраля 2007 г №234-III   «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности».

В соответствии с этим   Законом общее методологическое руководство бухгалтерского учета в   Казахстане осуществляется Правительством РК, Министерством финансов   РК, Национальным Банком Республики Казахстан, Госкомстатом РК,   Государственным таможенным комитетом РК.   Система бухгалтерского учета в РК находится на этапе   реформирования.

Началом этого процесса можно  считать принятие Государственной  Программы перехода на принятую в  международной практике   систему учета и статистики, в соответствии с требованиями развития   рыночной, экономики. 

 Реформирование бухгалтерского учета в Казахстане направленно на   приближение его к международным стандартам учета, что является одним из   условий вхождения Казахстана в международное сообщество.

Именно к этому   Казахстан стремится, перейдя к рыночному ведению хозяйствования.   Формирование и развитие системы нормативного регулирования одно из важных направлений реформирования бухгалтерского учета (утвержденной Приказом Министра финансов РК от 21 июня 2007 г № 217 «Об   утверждении Национального стандарта финансовой отчетности №1».  

Национальный стандарт финансовой отчетности № 1, разработан в   соответствии с Законом Республики Казахстан «О бухгалтерском учете и   финансовой отчетности», с целью определения порядка ведения   бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности субъектами   малого предпринимательства, определяемых в соответствии с Законом   Республики Казахстан «О частном предпринимательстве», применяющие   согласно налоговому законодательству Республики Казахстан специальные   налоговые режимы для крестьянских или фермерских хозяйств,   юридических лиц - производителей сельскохозяйственной продукции, а    также на основе упрощенной декларации.  

В соответствии с казахстанским  законодательством, ответственность  за   организацию бухгалтерского учета на малых предприятиях и соблюдение   законодательства при выполнении хозяйственных операций, несут   руководители малых предприятий.  

Индивидуальный предприниматель  или руководитель организации может   в зависимости от объема учетной работы: учредить бухгалтерскую службу   как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером; ввести   в штат должность главного бухгалтера; передать на договорной основе   ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности   бухгалтерской или аудиторской организации или профессиональному   бухгалтеру; вести бухгалтерский учет лично.  

Действующая в настоящее  время отечественная система  организации   бухгалтерского учета и отчетности, предоставляет субъектам малого   предпринимательства большой выбор по формам его ведения. При этом на   выбор формы ведения учета оказывает влияние используемая система   налогообложения. В современном налоговом законодательстве Казахстана   существует традиционная система налогообложения и специальные   налоговые режимы.  

Наиболее широкое  развитие среди существующих специальных  налоговых   режимов получили следующие виды: специальный налоговый режим для   субъектов малого бизнеса, включающий в себя: специальный налоговый   режим на основе патента; специальный налоговый режим на основе   упрощенной декларации; специальный налоговый режим для крестьянских   или фермерских хозяйств; специальный налоговый режим для юридических   лиц — производителей сельскохозяйственной продукции и сельских   потребительских кооперативов. 

Налогоплательщик  вправе выбрать общеустановленный  порядок или   специальный налоговый режим в случаях и порядке, установленных   Налоговым кодексом РК.   Выбор той или иной системы налогообложения определяет порядок   ведения бухгалтерского учета, составление бухгалтерской и налоговой   отчетности. 

 Под традиционной системой следует понимать План счетов и формы   бухгалтерского учета, которые имеют право вести все предприятия, в том   числе и малые. К традиционным формам относятся: журнально-ордерная;  мемориально-ордерная; компьютеризированная, основанная на традиционных   формах бухгалтерского учета. Учет по традиционной системе разрешается   вести как на бумажных носителях «вручную», так и в электронном виде в   специальных бухгалтерских программах с последующим выводом на   бумажные носители.  

Отражение хозяйственных  операций в системе счетов и в  регистрах   бухгалтерского учета, применимых малым предприятием, осуществляется   посредством двойной записи, сущность которой заключается во   взаимосвязанном отражении каждой совершенной операции одновременно на   двух счетах бухгалтерского учета.  

Для ведения учета по упрощенной форме малое предприятие на основе   типового Плана составляет рабочий План хозяйственной деятельности,   позволяющий вести учет средств и их источников в соответствующих   регистрах с целью обеспечения контроля за наличием и сохранностью   имущества, выполнением обязательств, достоверностью данных   бухгалтерского учета. 

 Упрощенная форма бухгалтерского yчетa, предусмотренная НСФО № 1,   может вестись по одному из двух вариантах.  Индивидуальные предприниматели, подлежащие обязательной   государственной регистрации в налоговом органе и не являющиеся   плательщиками налога на добавленную стоимость ведут бухгалтерский учет   по своей деятельности в книге учета доходов для индивидуальных   предпринимателей, не являющихся плательщиками налога на добавленную   стоимость.

Предприниматели, являющиеся плательщиками налога на   добавленную стоимость ведут бухгалтерский учет по своей деятельности в   книге учета доходов для индивидуальных предпринимателей, являющихся   плательщиками налога на добавленную стоимость.  

Наряду с Книгой индивидуальный предприниматель ведет следующие   регистры бухгалтерского учета: ведомость по учету денежных средств;   ведомость по учету запасов;   ведомость по учету расчетов с покупателями и заказчиками; ведомость по   учету расчетов с поставщиками; ведомость по учету оплаты труда; ведомость   по учету биологических активов; ведомость по учету движения основных   средств и нематериальных активов; ведомость по учету амортизационных   отчислений по основным средствам и нематериальным активам; сводная   ведомость.  

Составление и оформление бухгалтерской документации субъекта   осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Стандарта,   положениями и требованиями, установленными законодательством   Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, а   также Правилами ведения бухгалтерского учета. 

 Наряду с книгой учета хозяйственных операций для учета расчетов по   оплате труда с работниками субъект ведет ведомость учета оплаты труда. 

 Субъект, осуществляющий производство продукции, работ и услуг,   может применять для учета финансово-хозяйственных операций следующие   регистры бухгалтерского учета: ведомость учета денежных; ведомость учета   запасов; ведомость учета финансовых инвестиций; ведомость учета с   подотчетными лицами; ведомость учета расчетов с покупателями и   заказчиками; ведомость учета расчетов с поставщиками; ведомость учета   расчетов и прочих операций; ведомость учета биологических активов;   ведомость учета движения основных средств и нематериальных; ведомость   учета амортизационных отчислений по основным средствам нематериальным   активам; ведомость учета затрат отчетного периода; обобщение итогов по   оборотам в применяемых ведомостях производится в сводной ведомости, на основании которой составляется бухгалтерский баланс. 

 Сводная ведомость является регистром синтетического учета и   предназначена для обобщения данных текущего учета и взаимной проверки   правильности произведенных записей по счетам бухгалтерского учета.   Для определения финансового результата за отчетный период субъект   использует таблицу расчета финансового результата, на основании которого   составляется отчет о прибылях и убытках. Заполнение книг и ведомостей   осуществляется в соответствии с Правилами заполнения книг и ведомостей.   Кроме вышеуказанных регистров субъект может применять другие   регистры бухгалтерского учета, утвержденные уполномоченным органом по   бухгалтерскому учету и финансовой отчетности.  

Текущим законодательством  для индивидуальных предпринимателей не   вменяется обязанность составления форм бухгалтерской отчетности в виде баланса и приложений к нему; отчета о прибылях и. убытках и т.п.   Рассмотренные формы ведения бухгалтерского учета в субъектах   малого бизнеса основаны на использовании общего режима налогообложения.   Но в соответствии с налоговым законодательством субъект малого   предпринимательства не желающий использовать традиционную систему   налогообложения, вправе перейти на специальные налоговые режимы, если   это не противоречит законодательству.  

Действующим налоговым законодательством  в качестве специальных   налоговых режимов, наиболее подходящих для субъектов малого бизнеса,   установлены упрощенная система налогообложения и система   налогообложения в виде единого земельного налога и фиксированного   налога для отдельных видов деятельности.

Применение, которого   обусловлено с ведением не бухгалтерского, а налогового учета, что в период   реформирования начинает особенно проявляться.   Закладывая данную норму в общую часть Налогового кодекса, разработчики предполагали, не противопоставляя зарождающийся налоговый учет бухгалтерскому учету, продолжать реформирование казахстанских правил учета в   направлении международных стандартов.

Параллельно предполагалось   разрабатывать систему налогового учета как правил трансформации данных   бухгалтерского учета в данные, приспособленные для налоговых целей.   При этом под налоговым учетом понимается система обобщения информации для определения налоговой базы по налогу на прибыль на основе   данных первичных документов, группированных в соответствии с порядком,   предусмотренным Налоговым кодексов.  

Бухгалтерский учет в зависимости от интересов его пользователей   представлен тремя его видами: налоговым, финансовым, управленческим. Это   деление выполнено в духе англо-американской школы бухгалтерского учета.   Оно предполагает, что каждый факт хозяйственной жизни, возникающий в   бухгалтерском учете, концептуально реконструируемся в трех вариантах: в   интересах государства, это и есть налоговый учет; в помощь актуальным и   потенциальным собственникам, преимущественно акционерам.