Модели учета и отчетности и их характеристика

Исследователи отмечают, что высокий уровень государственного регулирования в континентальной модели учета обусловлен многовековой традицией централизации управления и стремлением предпринимателей заручиться поддержкой государства. Следует отметить, что принципы данной модели вытекают из материальных норм римского права, где основной источник права - закон. Таким образом, учетная система направлена на удовлетворение требований правительства в соответствии с национальным макроэкономическим планом. Ориентация на управленческие запросы кредиторов и инвесторов не является приоритетной задачей учета.10

Континентальная модель учета характеризуется также тем, что для определения налоговых обязательств разрабатываются таблицы корректировок бухгалтерской прибыли. Профессиональным бухгалтерским организациям отводится роль консультантов по практическому применению разработанных государством норм, а также исследователей в области бухгалтерского учета.

Активное развитие международных хозяйственных и финансовых связей, рост международной торговли и трансграничных потоков капитала создают необходимость развития интернациональной модели бухгалтерского учета, которая обеспечила бы сопоставимость данных финансовой отчетности предприятий различных стран. Как известно, разные подходы к формированию систем учета затрудняют «общение» национальных компаний на международном уровне. Унификация принципов учета на международном уровне в силу роста транснациональных компаний и развития международного валютного рынка обеспечит возрастающие информационные запросы инвесторов, правительства, организаций, оказывающих финансовую помощь, коммерческих структур, бизнеса в целом.

Только небольшое число крупных корпораций могут в настоящее время утверждать, что их годовые финансовые отчеты отвечают международным стандартам финансовой отчетности.

Процесс унификации систем бухгалтерского учета в разных странах, обеспечивая прозрачность отчетности и реальной экономической ситуации в той или иной компании, позволит пользователям бухгалтерской отчетности принимать эффективные экономические решения. Однако любые изменения системы учета требуют больших временных и денежных затрат, в связи с чем должны быть очевидны сопоставимые экономические выгоды такой унификации.

Возникновение исламских банков и финансовых учреждений как относительно новых организаций привело специалистов в области исламского шариата и бухгалтерского учета к поиску подходящей модели, с помощью которой стандарты бухгалтерского учета могли бы быть разработаны и внедрены в практическую деятельность организаций с целью представления адекватной, надежной и уместной информации для пользователей бухгалтерской отчетности .

Нельзя утверждать, что учет в той или иной стране поставлен лучше или хуже, чем в других. Модели и системы учета создаются для достижения определенных целей и тесно связаны с культурой и историей стран.

 Исследование развития бухгалтерского учета разных стран позволяет понять, какие проблемы бухгалтерского учета решаются в тех или иных странах, почему методы и концепции учета разных государств отличаются друг от друга и многое другое, тем самым обогащая бухгалтерскую науку и практику за счет изучения достижений зарубежных коллег.11

Глава 2. Перспективы развития моделей бухгалтерского учета и отчетности.

2.1 Перспективы  развития моделей систем бухгалтерского  учета и отчетности в России.

Финансовый учет и формирование бухгалтерской отчетности в России претерпевают в настоящее время все большие изменения, связанные с адаптацией к требованиям международных стандартов бухгалтерского учета. Идея раскрытия всей существенной информации говорит о необходимости отражения совершенно новых для нашей учетной практики аспектов: риски, особые обстоятельства, наличие условных активов и пассивов.

 Изменения качественного  характера бухгалтерской отчетности  объясняются тем, что переход  на международные стандарты учета  предполагает изменения концептуального характера, которые связаны с переосмыслением целей составления бухгалтерской отчетности.

 По мнению многих  ученых-экономистов, реформирование  бухгалтерского учета в России  началось в 1991 году с разработки  и внедрения Плана счетов, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 ноября 1991 г. N 56. Новый План счетов ввел в учетную практику такие объекты учета, как нематериальные активы, финансовые вложения, отношения аренды, займы. Изменилась методология учета основных средств, капитальных вложений и других объектов учета. Важным шагом стало принятие Положения по бухгалтерскому учету «Учетная политика предприятия» ПБУ 1/94, утвержденного приказом Минфина России от 28.07.1994 N 100. В нем была изложена необходимость применения характерных для развитых зарубежных стран принципов бухгалтерского учета, как полнота отражения в учете всех фактов хозяйственной деятельности, осмотрительность, приоритет содержания над формой, непротиворечивость данных бухгалтерского учета, рациональность его ведения, последовательность применения учетной политики. 21 ноября 1996 г. был принят Федеральный закон N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", которым были установлены понятия, объекты и задачи бухгалтерского учета, определены предъявляемые к нему требования, разработаны способы регулирования и организации бухгалтерского учета.12

 Основными направлениями  развития бухгалтерского учета  и отчетности в Российской  Федерации является повышение  качества информации, формируемой  в бухгалтерском учете и отчетности, и обеспечение гарантированного доступа к ней всем заинтересованным пользователям. Первым законодательным документом, предписывающим сближение российской системы учета с международными стандартами, была Программа реформирования бухгалтерского учета в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности, утвержденная Постановлением правительства РФ от 6 марта 1998 г. N 283.

 Программой реформирования  бухгалтерского учета в соответствии  с МСФО был установлен широкий  комплекс мероприятий по её  практической реализации, среди которых:

- совершенствование нормативного  правового регулирования (переориентация  нормативного регулирования с  учетного процесса на бухгалтерскую  отчетность; сочетание нормативных  предписаний федеральных органов  исполнительной власти с профессиональными рекомендациями; взвешенное использование международных стандартов в национальном регулировании);

- формирование нормативной  базы (стандартов);

- подготовка методического  обеспечения;

- подготовка кадров;

- международное сотрудничество.

 К 2004 году в российском  обществе созрело понимание необходимости  перехода к использованию МСФО  и, по решению Правительства РФ, была разработана «Концепция  развития бухгалтерского учета  и отчетности на среднесрочную  перспективу», одобренная приказом Минфина России от 01.07.2004 г. Согласно данной Концепции основными направлениями дальнейшего развития бухгалтерского учета и отчетности являлись:

- повышение качества информации, формируемой в бухгалтерском  учете и отчетности;

- создание инфраструктуры применения МСФО;

- изменение системы регулирования  бухгалтерского учета и отчетности;

- усиление контроля качества  бухгалтерской отчетности;

- подготовка и повышение  квалификации кадров в сфере  бухгалтерского учета и аудита.

Окончание срока действия «Концепции развития бухгалтерского учета и отчетности» ознаменовало принятие нового Федерального закона «О консолидированной финансовой отчетности» и внесение изменений в Федеральный закон «О бухгалтерском учете». Главными «новшествами» закона выступают возможность для отдельных организаций использовать в гражданском законодательстве данные не бухгалтерского, а налогового учета, введение внутреннего контроля на организациях публичной значимости, исключение указания о применении унифицированных форм. Следует отметить, что новая редакция закона уравнивает бумажный и электронный документооборот.13

В качестве главного преимущества применения МСФО было выделено высокое качество управленческой отчетности (31% голосов). На втором месте – возможность привлечения новых инвесторов (27%), на третьем – возможность получения заемных средств (25%). Следует отметить, что респонденты, имеющие опыт работы по МСФО, подтверждают преимущества отчетности, составленной по МСФО, по каждой из указанных категорий.

 Основными тремя проблемами, с которыми сталкивается внедрение МСФО, по мнению респондентов, являются:

- отсутствие закона, обязывающего  применять МСФО (29%);

- несоответствие теоретической  базы, способа изложения российским  стандартам (26%);

- принципы применения  на практике не соответствуют принятым в России нормам (25%).

Ричард Грегсон, директор Проекта «Осуществление реформы бухгалтерского учета и отчетности в РФ», высказал свое мнение по поводу результатов Проекта: «Прогресс в реформе бухгалтерского учета и применении МСФО очевиден, но еще есть резервы для дальнейшего ускорения этого процесса. Российские бухгалтеры и аудиторы признали необходимость адаптации к рыночным условиям. За последние несколько лет профессионалы в этой области продемонстрировали понимание принципов международных стандартов финансовой отчетности, однако это не привело к существенному увеличению компаний, применяющих МСФО, что может произойти только после того, как Правительство РФ сделает такой переход обязательным».

Следующий этап развития бухгалтерского (финансового) учета и отчетности начинается с утверждения Приказом Минфина России от 30.11.2011 г. №440 Плана Министерства финансов РФ на 2012-2015 годы по развитию бухгалтерского учета и отчетности в РФ на основе Международных стандартов финансовой отчетности. В качестве главных направлений были выделены: повышение качества и доступности информации, формируемой в бухгалтерском учете и отчетности; совершенствование системы регулирования бухгалтерского учета и контроля качества бухгалтерской (финансовой) отчетности; развитие профессии; международное сотрудничество.

Бухгалтерский учет, как самостоятельный вид человеческой деятельности, претерпевает существенные изменения. Это, прежде всего, обусловлено развитием новых экономических отношений, изменением условий экономической деятельности предприятий и учреждений, влиянием требований международных финансовых организаций и многими другими причинами. Развитие международных экономических связей системы рыночных отношений и интеграция России в мировой рынок требует соблюдения единых подходов к формированию финансовых и экономических показателей, которые позволяют отражать состояние экономики не только внутри страны, но и с учетом иностранных инвестиций и внешнеторговой деятельности.

Подводя итоги реформы бухгалтерского учета, можно отметить такие достижения, как создание Института профессиональных бухгалтеров России, вступление России в Консультативный совет лондонского комитета по МСФО. РПБУ обогатилось рядом новых понятий, таких как «деловая репутация», «связанные стороны», «сегментная информация», «условные обязательства», почерпнув их из правил международных стандартов. Но самым главным достижением является то, что все большее число компаний стало само переходить на применение МСФО.14

2.2  Необходимость  международной гармонизации учета и отчетности.

 В настоящее время бухгалтерский учет, как самостоятельный вид человеческой деятельности, претерпевает существенные изменения. Это, прежде всего, обусловлено развитием новых экономических отношений, изменением условий экономической деятельности предприятий и учреждений, влиянием требований международных финансовых организаций и многими другими причинами.

Развитие международных экономических связей системы рыночных отношений и интеграция России в мировой рынок требует соблюдения единых подходов к формированию финансовых и экономических показателей, которые позволяют отражать состояние экономики не только внутри страны, но и с учетом иностранных инвестиций и внешнеторговой деятельности.

Это требование делает необходимым унификацию и стандартизацию принятых в Российской Федерации принципов и методов ведения бухгалтерского учета и отчетности с учетом действующих в мире международных стандартов.

Толчком для создания единых форм и принципов учета и отчетности, сначала в масштабах национальной экономики США, а затем и всего мира, послужили экономический кризис 1929 - 1933 г.г. и демилитаризация мировой экономики после второй мировой войны. Тогда же и появился термин GAAP – (Generally Accepted Accounting Principles) – общепринятые принципы и стандарты учета. 15

В дальнейшем основные принципы и стандарты бухгалтерского учета получили признание и в других странах, что позволило говорить о создании международных принципов и стандартов бухгалтерского учета.

Создание международных стандартов учета было вызвано необходимостью иметь достоверные данные финансовой отчетности, сопоставление между собой не только в разрезе различных собственников (частных лиц, корпораций, государства), но также в разрезе отраслей экономики и различных стран, инвестирующих свои средства в те или иные международные проекты разного уровня и профиля.

Международные стандарты разрабатываются Комитетом по международным стандартам учета (IASC - International Accounting Standard Committee), который был создан в 1973 году соглашением между профессиональными организациями бухгалтеров из девяти стран. В настоящее время этот комитет включает более ста членов - организаций.