Контроль и ревизия готовой продукции

Финансовый  контроль — одна из форм управления финансами, особая сфера контроля, обусловленная формированием и использованием финансовых ресурсов во всех структурных подразделах экономики государства [7]. Он предусматривает проверку хозяйственных и финансовых операций относительно их законности, экономической целесообразности и достижения положительных конечных результатов работы. Сферой финансового контроля являются хозяйственные операции, осуществляемые с использованием денег, а в отдельных случаях и без них (например, бартерные соглашения). Финансовый контроль охватывает такие показатели: выручка от реализации продукции и прочие поступления, основные виды затрат, состояние оборотных средств, активов и пассивов баланса, рентабельность, финансовое состояние и платежеспособность предприятия, расчеты с бюджетом и кредитными учреждениями, дебиторская и кредиторская задолженности и т.п.

Объектами контроля при любой общественной формации выступают результаты хозяйственной деятельности. Изучая состояние бухгалтерского финансового учета, необходимо учитывать, что основным источником контроля является экономико-правовая структура финансов субъектов предпринимательской деятельности: пассив — откуда поступили деньги, и актив — куда они вложены (инвестированы).

Детальному  исследованию подлежат затраты и  доходы, то есть данные управленческого  учета по центрам ответственности.

Основными задачами финансово-хозяйственного контроля являются:

– проверка соблюдения порядка реализации государственной политики контроля за использованием предприятиями средств, в том числе бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов, состояния их учета и отчетности;

– принятие органами государственного финансового контроля обязательных к выполнению предприятиями решений по фактам нарушений финансовой дисциплины, нецелевого использования средств, неуплаты налогов, сборов (обязательных платежей), неналоговых платежей и сокрытия полученных доходов;

– обращение  органов государственного финансового контроля в интересах государства в суды и арбитражные суды;

– периодическое проведение плановых ревизий и проверок правильности использования средств и сохранения имущества;

– установление ответственности  за несоблюдение порядка проведения операций со средствами предприятий, нецелевое использование средств бюджетов и внебюджетных фондов, за невыполнение требований контрольных органов относительно устранения нарушений;

– осуществление финансового  контроля контрольно-ревизионной службой  во взаимодействии с органами на- логовой службы, государственного казначейства, суда и прокуратуры с целью недопущения параллелизма и дублирования;

– систематическое информирование органов исполнительной власти и  органов местного самоуправления о  фактах нарушений финансовой дисциплины и внесения предложений относительно обеспечения их устранения и привлечения виновных к ответственности.

В переходный период к рыночным отношениям особое значение приобретает  не только проверка хозяйственных операций, но и профилактика правонарушений.

В рыночных условиях хозяйствования контроль является важным фактором эффективного управления производственными и  коммерческими структурами, осуществляемого  для получения максимального  дохода и выполнения обязательств перед  государством относительно уплаты налогов.

Финансово-хозяйственный  контроль выполняет такие основные функции, как: профилактическую, информационную и мобилизующую.

В рыночной среде контролю подлежит вся хозяйственно-финансовая деятельность предприятия, что побуждает  предпринимателей ответственно относиться к выполнению своих обязанностей. С другой стороны, ликвидируются условия, которые порождают бесхозяйственность. Контроль в этом случае призван раскрывать подобные явления и оказывать содействие их ликвидации, реализуя при этом профилактическую функцию.

В процессе контроля выявляют не только недостатки, но и положительные  стороны деятельности. Последние  как передовой опыт могут стать  достоянием других субъектов хозяйствования, благодаря чему реализуется мобилизующая функция контроля.

         Наиболее глубоким методом финансового  контроля является ревизия. Ревизия  представляет собой систему обязательных  контрольных действий по документальной  и фактической проверке законности  и обоснованности совершенных  в ревизуемом периоде хозяйственных и финансовых операций организации.

           Ревизия – это полное обследование  финансово-хозяйственной деятельности  экономического субъекта с целью  проверки ее законности, правильности, целесообразности и эффективности.

           Цель ревизии – осуществление контроля над соблюдением законодательства РФ при осуществлении организациями хозяйственных и финансовых операций, их обоснованностью, наличием и движением имущества, использованием материальных и трудовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами. Основной задачей ревизии является проверка финансово-хозяйственной деятельности организации по следующим направлениям:

• соответствие осуществляемой деятельности учредительным документам;
• обоснованность расчетов сметных назначений;
• исполнение смет расходов;
• расчеты по оплате труда и прочие расчеты с физическими лицами;
• обоснованность произведенных затрат, связанных с текущей деятельностью, и затрат капитального характера;
• формирование финансовых результатов и их распределение.

          В зависимости от объекта различают  ревизии полные, частичные, тематические  и комплексные. При этом они  могут быть плановыми и внеплановыми. По степени охвата данных в  процессе ревизии осуществляются  сплошные ревизии, когда контролируются  все документы и материальные ценности, и выборочные, суть которых заключается в контроле части документов.

         По характеру материала, на  основе которого производятся  ревизии, они подразделяются на  документальные (проверка подлинности  отчетных документов и записей в учетных регистрах) и фактические (проверка наличия денежных средств и материальных ценностей). Самые распространенные и прогрессивные – комплексные ревизии, включающие все участки и стороны деятельности ревизуемого предприятия.

         Ревизии проводятся органами управления в отношении подведомственных предприятий и учреждений, а также различными государственными и негосударственными органами контроля (Департаментом финансового контроля и аудита Минфина РФ, Центральным банком РФ, аудиторскими службами).

        Финансово-хозяйственный контроль  в основном звене фирмы и  предприятия осуществляют путем  проведения ревизий, тематических, выборочных, сплошных и контрольных  проверок при помощи определенных  приемов. Совокупность организационных,  методических и технических приемов, используемых при ревизии посредством процедур, образует контрольно-ревизионный процесс.

         Организационная стадия включает  в себя выбор объекта ревизии  и организационно-методическую подготовку  ревизии. Выбор объекта зависит от определения первоочередности объектов ревизии. Ими могут быть предприятия, которые должны подвергаться комплексной ревизии в соответствии с планом их проведения (по прошествии межревизионного периода), или отдельные показатели их деятельности, неотложная контрольная проверка которых вызвана невыполнением договора, государственного заказа, нерентабельной работой, необеспечением сохранности ценностей и др.

В течение ревизии  пересматриваться и корректироваться в зависимости от выявленных случаев  нарушений, в них вносятся изменения касательно методов ревизии, аналитических процедур, объема выборки для проверки и другое, а если учет на предприятии не ведется или запущен, ревизия может быть вообще приостановлена и возобновлена после восстановления в ревизуемой организации бухгалтерского учета. Для систематизации материалов проверки ревизоры составляют рабочие документы согласно действующей Инструкции и разработанным методическим рекомендациям чтобы зафиксировать все обнаруженные в ходе проверки нарушения, в дальнейшем информация из рабочих документов переносится в акт проверки, который составляется согласно разработанной ранее программе или плану проверки.

          Результат ревизии во многом  зависит от ее подготовки еще  до выезда на объект. Подготовительный  этап ревизии заключается в сборе информации о ревизуемом субъекте, т. е. изучаются акты предыдущих ревизий, докладные записки, приказы и постановления по результатам проведенных ревизий, вообще все, что относится к данному предприятию. Также изучаются данные годовой и промежуточной бухгалтерской отчетности предприятия, данные налоговой отчетности (расчеты и декларации). На основании собранной информации определяются задачи ревизии, подготавливается план проведения ревизии, руководитель ревизионной группы проводит ознакомительную работу на основании информации о предприятии, а также производит постановку конкретных задач ревизии перед членами ревизионной группы.

        Уже в ходе проверки ревизор  должен принять меры по устранению  выявленных нарушений, а также ставить вопрос о мере ответственности виновных лиц. При незначительных нарушениях результаты ревизии могут быть реализованы сразу после окончания ревизии, о чем сообщается в приложении к акту ревизии. А если выявлены факты хищений в крупных размерах, составляется промежуточный акт и передается в следственные органы. По результатам ревизии составляются выводы и предложения по устранению недостатков, которые представляются руководителю организации. Он рассматривает выводы и принимает решение по устранению недостатков. В дальнейшем выполнение этих решений должно быть проконтролировано.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.МЕТОДИКА КОНТРОЛЯ  И РЕВИЗИИ ГОТОВОЙ ПРОДУКЦИИ  И РЕАЛИЗАЦИИ

2.1 Организация  проведения ревизии  готовой  продукции и  реализации

        Проведению ревизии должна предшествовать подготовительная работа в контролирующей организации, которая заключается в изучении нормативных актов, инструктивных материалов и отраслевых указаний, касающихся особенностей деятельности контролируемого объекта, его бухгалтерской и статистической отчетности, материалов предыдущей ревизии и тематических проверок, поступивших жалоб, и другой текущей информации, характеризующей финансовое состояние контролируемой организации.

       Подготовительная работа проводится  в два этапа – в контролирующей  организации, где составляется программа ревизии, и в ревизуемой – где составляется рабочий план ревизионной группы. Для руководителя ревизионной группы первый этап начинается после ознакомления его с содержанием приказа о проведении ревизии.

Результаты  работы, проведенной в подготовительный период в контролирующей организации, позволяют максимально отразить в составляемой программе ревизии объем и задачи работы каждого исполнителя, обеспечить наиболее полное выполнение программы в установленный срок и предостеречь от распыления внимания на малозначительные вопросы. Программа подписывается руководителем контрольно-ревизионной службы и утверждается руководителем контролирующей организации. У каждой из сторон остается по одному экземпляру программы.

Руководитель группы на основании полученной программы ревизии составляет рабочий план проведения ревизии. Он обеспечивает более рациональное использование времени членов ревизионной группы, вносит в работу ревизоров четкость и организованность, устраняет параллелизм и дублирование в их работе. В рабочем плане указываются объекты ревизии, объем работ, способ проверки, исполнители и сроки выполнения работ.

Рабочий план уточняется на месте ревизии с учетом предварительного изучения положения дел в проверяемой  организации, подписывается руководителем ревизионной группы и согласовывается с руководителем ревизуемой организации.

Так, контрольно-ревизионная  служба составляет перспективные и  текущие планы, которые различаются  продолжительностью планируемого периода.

Перспективные планы составляются на 3-5 и более лет. Они включают в себя мероприятия по организации контрольно-ревизионной работы, ее совершенствованию, по внедрению передовых форм и методов хозяйственного контроля, по разработке нормативно-справочных материалов, по подготовке и повышению квалификации кадров контрольно-ревизионного аппарата.

Текущие планы  составляются на предстоящий календарный  год. Они отличаются большей детализацией и включают в себя перечень работ, связанных непосредственно с  осуществлением контрольных функций.

Основными заданиями  ревизии готовой продукции являются:

- ознакомления с системой передачи готовой продукции из производства на склад, условиями сохранения ее на складе;

- проверка состояния учета движения готовой продукции на складе;

- контроль за правильностью отгрузки продукции покупателям и оформления сопроводительных документов;

- проверка документов на возвращение забракованной продукции;

- контроль за своевременностью и правильностью расчетов с покупателями за отгруженную продукцию и проверка полноты поступления средства;

- оценка остатков нереализованной продукции;

Источники ревизии  готовой продукции:

- сменный отчет кладовщика о приеме готовой продукции из цеха;

- приемо-сдаточные накладные, квитанции, накопительного ведомости на сдачу готовой продукции из производства на склад;

- сменная ведомость о поступлении готовой продукции из производства на склад;

- накопительная ведомость для учета готовой продукции в бухгалтерии в натуральном и стоимостном выражении;

- книга остатков готовой продукции и полуфабрикатов собственного производства;