Состояние платежного баланса и валютный рынок

Всего, по предварительным данным, за 11 месяцев 2009 г. реальный сектор получил сальдированный финансовый результат в размере 3639,3 млрд. руб., что более чем в 1,2 раза ниже этого показателя за соответствующий период 2008 г., при том что доля прибыльных организаций в общем количестве организаций по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года сократилась на 5,8 п.п. и составила около 67%.

Кроме того, в 2009 г. налог на прибыль организаций претерпел некоторое реформирование. Так, ставка налога была снижена с 24 до 20%. Кроме того, увеличена региональная часть налога до 18% против ранее зачисляемых 17,5%. Также с 2009 г. вступили в силу некоторые поправки и дополнения в главу 25 Налогового кодекса в части администрирования налога на прибыль организаций и улучшения положения налогоплательщика, среди которых можно выделить:

- упрощен порядок уплаты  налога на прибыль посредством  перехода с квартально-авансовой  схемы на ежемесячную уплату  налога по фактической прибыли;

- 10 до 30% увеличена амортизационная  премия (отнесение на расходы  в текущем налоговом периоде  части первоначальной стоимости  основных средств);

- предоставлена возможность  амортизации основных средств, выявленных  в результате инвентаризации;

- организации получили  право учитывать расходы на  образование своих сотрудников как по основным, так и по дополнительным профессиональным программам;

- отдельные виды расходов  на НИОКР можно учитывать с  применением повышающего коэффициента 1,5.

Приведенные изменения порядка администрирования и учета налога на прибыль организаций сокращают налогооблагаемую базу. Однако вступили в силу некоторые изменения, направленные на ее расширение, среди которых:

- обязательство по восстановлению  амортизационной премии по основным  средствам, которые реализуются  до истечения пяти лет их  использования;

- выплаты членам совета  директоров не подлежат учету  в качестве расходов.

В целом принятые меры по расширению налоговой базы по налогу не смогли существенным образом изменить наметившуюся тенденцию сокращения платежей по налогу на прибыль в 2009 г.

На фоне существенного сокращения поступлений по основным налогам в бюджетную систему страны объем поступлений по НДС в 2009 г., напротив, демонстрирует рост на 0,2 п.п. ВВП. При этом в абсолютном выражении объем поступлений НДС в 2009 г. снизился. Кроме ухудшения деловой активности в российской и мировой экономике, на сокращение поступлений налога оказали влияние принятые меры, призванные совершенствовать исчисление и администрирование данного налога. В частности, речь идет об отмене обязанности уплачивать НДС в денежной форме при неденежных способах расчетов, освобождении от уплаты НДС на технологическое оборудование, предоставлении права производить вычет НДС с авансовых платежей.

Однако в отдельные месяцы прошедшего года наблюдалась опережающая динамика поступления налога по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. Такая тенденция не является отражением улучшения собираемости по НДС, а объясняется изменениями сроков уплаты и возмещений по налогу. Так, если в 2008 г. уплата НДС производилась на поквартальной основе, т.е. уплачивалась вся сумма налоговых обязательств разовым платежом в месяце, следующем за отчетным кварталом, то в 2009 г. году налогоплательщик был вправе осуществлять отчисления по своему усмотрению либо на ежеквартальной основе, либо равномерными платежами ежемесячно. Данное изменение в порядке уплаты НДС обеспечивало некоторое выравнивание поступлений налога внутри года, при этом делало внутригодовую динамику 2008 г. и 2009 г. трудносопоставимой для последующего анализа.

Объем поступлений акцизов за 2009 г. не претерпел существенных изменений, сохранившись на уровне 0,9% ВВП, несмотря на традиционное индексирование ставок. Так, в 2009 г. выросла ставка акциза на прямогонный бензин до 3900 руб. за 1 т против 2657 руб. за 1 т в 2008 г. Ставки акцизов на алкогольные товары были проиндексированы в среднем на уровень инфляции, в то время как на сигареты рост ставок составил от 20 до 28% к предыдущему году. В отношении легковых автомобилей с двигателем мощностью свыше 67,5 кВт (90 л.с.) и по мотоциклам с двигателем мощностью свыше 112,5 кВт (150 л.с.) налоговые ставки в 2009 г. повысились примерно на 9%.

Важным событием 2009 г. стало решение правительства Российской Федерации о существенном индексировании с 2010 г. акцизных ставок на слабоалкогольную и табачную продукцию. Так, ставки акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до 9% включительно, спиртосодержащую продукцию и вино индексируются в среднем на 30%, на пиво на 50%. В отношении сигарет (папирос) предусмотрено увеличение размера адвалорной составляющей ставки акциза, исчисляемой исходя из максимальных розничных цен, на 0,5%, а специфической составляющей ставки на сигареты с фильтром в среднем на 30%, на сигареты без фильтра на 50%. На наш взгляд, столь существенное повышение ставок акциза на слабоалкогольную и табачную продукцию вполне назрело и полностью оправданно как с фискальной точки зрения, так и с позиции пропаганды здорового образа жизни в стране. В то же время данная мера не должна привести к существенному сокращению спроса на эти подакцизные товары и ухудшению инвестиционной привлекательности производящих их отраслей.

Поступления по налогу на доходы физических лиц за 2009 г. в бюджеты составили 4,3% ВВП, что на 0,3 п.п. ВВП выше значения 2008 г., при этом в абсолютном выражении зафиксировано некоторое снижение объема поступлений по налогу. Некоторый рост поступлений НДФЛ в относительном выражении отнюдь не свидетельствует об улучшении собираемости налога, а скорее обусловлен более высокой динамикой замедления темпов роста экономики по сравнению с объемами поступлений по данному налогу. В частности, по предварительным оценкам, увеличение реальных располагаемых денежных доходов населения (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) за 2009 г. повторило динамику 2008 г. и составило 1,9% к предыдущему году. При этом реальная заработная плата снизилась на 2,8% относительно ее значения за 2008 г. Вместе с тем в 2009 г. вступил в силу ряд льгот, уменьшающих налогооблагаемую базу по НДФЛ:

- увеличены до 1000 рублей  размер вычета на ребенка и  сумма дохода за год (до 280 000 рублей), до достижения которой такой вычет предоставляется;

- увеличен предельный  размер социального налогового  вычета по НДФЛ в части расходов  на накопительную часть трудовой  пенсии со 100 000 до 120 000 рублей;

- НДФЛ не облагаются  суммы платы за обучение работников  и возмещение работникам затрат  по уплате по кредитам на  приобретение и строительство  жилья;

- расчет дохода в виде  процентов по рублевым вкладам  осуществляется с применением  ставки рефинансирования ЦБ РФ + 5%, что в значительной степени  уменьшает налоговую базу относительно  ранее предусмотренной.

В целом, кроме налоговых новаций, относящихся к отдельным налогам и сборам, в 2009 г. внесены изменения, регулирующие общий порядок предоставления налогового кредита:

- в сентябре 2009 г. правительство  РФ одобрило законопроект «О  внесении изменений в часть  первую Налогового кодекса Российской  Федерации в части урегулирования  задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов». В рамках  внесенных поправок стало возможным  предоставлять налогоплательщику  отсрочки, рассрочки в связи с  угрозой возникновения несостоятельности (банкротства) в случае единовременной  уплаты налога. Однако риск наступления  банкротства должен быть подтвержден  документально;

- с 30 до 100% стоимости имущества  увеличен предельный размер инвестиционного  налогового кредита, предоставляемого  налогоплательщику в случае проведения  научно-исследовательских, опытно-конструкторских  работ либо технического перевооружения.

В совокупности под воздействием внутренних и внешних факторов показатель налоговой нагрузки на экономику страны за 2009 г. снизился почти на 5 п.п. ВВП и составил не более 31% ВВП (см. табл. 7).

На фоне сокращения поступлений в бюджет расширенного правительства его расходная составляющая имеет обратную динамику. Расходы бюджета расширенного правительства выросли на 6,7 п.п. ВВП (табл. 8). При этом можно отметить, что расходование средств в последние месяцы 2009 г. осуществлялось более активно, чем в начале года.

В части управления расходами в 2009 г. правительством РФ в основу положен принцип «антицикличности» бюджетной политики. При значимом сокращении бюджетных доходов сокращения расходов не произошло. Тем не менее, уже в начале года было заметно изменение в структуре расходов по направлениям их использования: наблюдалось сокращение инвестиционных расходов при выделении дополнительных средств на социальную поддержку населения и обеспечение поддержки российского бизнеса. Рекордного значения достигло финансирование по статье «Социальная политика» порядка 11,7% ВВП против около 8,7% ВВП в 2008 г., значительный рост расходов также наблюдался по статье «Национальная экономика» до 7,1% ВВП в 2009 г. против 5,5% ВВП в 2008 г. Кроме того, существенные объемы государственных средств были выделены на финансирование статей «Национальная оборона» и «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» 3,1% ВВП и 3,2% ВВП соответственно, что на 0,6 п.п. выше значений 2008 г. по каждому из направлений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

<< Предыдушая

Следующая >>

= К содержанию = 

22.10. Развитие рынка ценных  бумаг в России

состояния платежного баланса страны инициировали вторую стадию кризиса российского рынка ценных бумаг. Попрежнему остро стоял вопрос о девальвации рубля, и, кроме того, назрела необходимость срочного удешевления обслуживания внутреннего государственного долга, сформированного в основном за счет краткосрочных и высокодоходных ГКО—ОФЗ и превысившего к этому времени 20% валового национального

22.6. Становление и перспективы  развития российских брокерских  компаний

состоянию на сегодняшний день: Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39Ф3 «О рынке ценных бумаг»; Порядок лицензирования видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг Российской Федерации, утвержденный постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 15 августа 2000 г. № 10; Положение о лицензировании различных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг

Перспективы развития масштабов и методики экономического анализа

состояние спроса и предложения. Важно сокращать анализируемый период, расширять круг объектов анализа внутри предприятия, причем не только производственных, но и финансовых показателей. Необходимо использовать оперативный финансовый план, баланс платежеспособности за разные периоды, вплоть до однодневного платежного календаря. В процессе принятия решений следует оценивать не только будущие

Внешнеэкономическая деятельность и риск

состояния ликвидности, что повышает вероятность дальнейшего укрепления финансовой устойчивости путем получения продавцом наличных средств; — уменьшение потерь, связанных лишь с частными государственным или частным страхованием и возможным затруднением с ликвидностью, которые почти неизбежно возникают в период предъявления застрахованных ранее операций; — снижение или даже отсутствие рисков,

Государственное организационно-хозяйственное регулирование

состояния платежного баланса, капиталовложений заграницей и в своей стране. Получила дальнейшее развитие такая важная функция государства, как оказание финансового и организационного содействия частным предпринимателям в их внешнеэкономической деятельности. Целями государственного содействия являются: — повышение конкурентоспособности продукции экспортных отраслей промышленности и отдельных

Классификация и структура иностранных инвестиций

состоянии преодолеть самостоятельно. Отдельно стоит выделить тип инвесторов, целью которых является создание предприятий по добыче и первичной переработке природных ресурсов, а затем вывоз продукта за пределы страны При этом используются сравнительно богатые месторождения полезных ископаемых и других природных ресурсов, разработка которых в России дешевле, чем в других странах, или доступ к

Глобализация и ее последствия для развития национальных экономик

состоянии его оплатить. Дифференциация мирового спроса позволяет дембнстрировать свои конкурентные преимущества на локальных рынках. Это означает, что на одном рынке отечественный экспорт может не выдержать конкуренции. Там спросом пользуется более качественный товар. А для другого рынка, с иным раскладом доходов населения, тот же товар оказывается востребованным. Россия не должна забывать о

Основные виды функциональных экономических систем в России

состоянию на 1 января 1995 г. официальные запасы золота в России составляли 321,8 т, из них 189,0 т находились в ЦБ России и 132,8 т — в хранилищах Комитета по драгоценным металлам и драгоценны м камня м. К середине 1999 г. золотой запас России увеличился до 424 т и к2003 г. — до 450 т. В середине 2003 г. стоимость золота в составе золотовалютных резервов ЦБ России составляла 3,7 млрд долл. Для

Участие в международных финансовых организациях

состояния экономики, а, наоборот, ведет к падению производства, Обострению социальных конфликтов. Такие требования выдвигались МВФ и в Отношении России, и многие из них она приняла. В последние годы в условиях существенного улучшения своего платежного баланса Россия к займам МВФ не прибегает. Россия является и членом Международного банка реконструкции и развития, созданного одновременно с

Валютное регулирование

состояния экономики и платежного баланса и направлена на решение как текущих, так и стратегических задач. Основными инструментами валютного регулирования являются: ' 1) установление порядка осуществления валютных операций; 2) определение порядка установления валютного курса (фиксированного, рыночного, плавающего и т.д.); 3) регулирование рыночного валютного курса с помощью валютных интервенций и