Социальная защита материнства

Второй вариант  – создание для детей достойно оплачиваемых детских рабочих мест, которые создавались бы с учетом трудового и семейного законодательства. Такие варианты реализуются на практике, но не так эффективно и не в таком объеме, как должно быть.

В целях достижения конституционных задач по охране материнства и детства представляется рациональным дополнения УК РФ статьей, направленной на защиту трудовых прав несовершеннолетних, в частности  ответственность за использование труда детей в возрасте до 14 лет, использование труда детей в возрасте до 18 лет с нарушениями и иных нарушений трудовых прав несовершеннолетних (по аналогии со статьей 145 УК РФ). По аналогии с нарушениями трудовых прав беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей, можно назначить такое же наказание (штраф) за необоснованный отказ в приеме на работу несовершеннолетних (естественно, при условии, что вид и характер работы разрешен для несовершеннолетних). 

Заключение 

Матери и дети – это те категория населения  любой страны, которые нуждаются  в особой поддержке и заботе со стороны государства, так как  от них напрямую зависит будущее  страны, ее демографический статус, количество работоспособного человеческого  ресурса – и в целом экономическое, социальное и культурное процветание  государства. Тем более в настоящее  время, когда с каждым годом население  России снижается, и  если не принимать решительных мер, то по прогнозам исследователей к 2050 году население России составит приблизительно 101 миллион человек – сегодня же эта цифра составляет около 143 миллионов. В последнее десятилетие сократилось количество браков, резко снизилась рождаемость. Вырос коэффициент смертности у женщин репродуктивного возраста, по-прежнему велика младенческая и материнская смертность. Существующая система социальной помощи семьям малоэффективна, в том числе и потому, что она ориентирована в основном на женщину-мать, а не на обоих родителей, то есть на семью в целом - семья же должна быть защищаема как единое целое. 

Трудовое законодательство в теории достаточно четко и полно  защищает права женщин и детей.

Итак, в ходе проведенного исследования нами были получены следующие выводы: 

1. Семья, материнство  и детство охраняются в нашей  стране Конституцией, международными и национальными правовыми актами. В целях реализации норм конституционного, трудового, семейного и иных отраслей права, направленных на охрану материнства и детства, полномочными государственными органами принимаются программы по совершенствованию существующих механизмов и претворению в жизнь международных деклараций. 

2. Материнство  – это реализованная способность  женщины к рождению, выкармливанию,  воспитанию детей. В понятие  «материнство» входят гарантированные  законом права женщины по воспитанию, уходу и общению с детьми. В свою очередь «ребенок» определяется действующим законодательством как лицо, не достигшее 18 лет (несовершеннолетний), вне зависимости, состоят ли его родители в браке или нет. Данные категории являются основополагающими в нашем исследовании. 

3. Охрана материнства  и детства – это созданные  государством условия, направленные  на обеспечение необходимых условий  для рождения, выживания и защиты  детей, их полноценного развития  и для реализации семьей всех  ее функций в жизни общества. Сюда входят как соответствующие законодательные акты, так и действенные механизмы их реализации, а также гарантии по осуществлению и защите прав матери и ребенка в различных сферах жизнедеятельности. 

4. Семейное законодательство (во главе с Семейным кодексом РФ 1995г.), исходя из международных принципов реализации интересов матери (отца) и ребенка, регулирует в своих нормах семейные права детей и родителей в целях укрепления семьи. Семейное законодательство стремится установить в семье такие отношения, при которых нашли бы свое удовлетворение интересы личности (родителей и детей) и были созданы необходимые условия, обеспечивающие достойную жизнь и свободное развитие каждого члена семьи, воспитание детей. 

5. Трудовой кодекс  РФ 2006г. закрепляет и защищает трудовые права беременных женщин, матерей с детьми и несовершеннолетних работников, гарантируя им защиту в случае нарушения их конституционного права на труд. Специальные и особые нормы, регулирующие трудовые отношения данных категорий работников явились знаком того, что государство особенно заботится о судьбе будущих поколений граждан. Несмотря на то, что судебной практики по защите трудовых прав указанных групп населения не так много, можно смело сказать, что при должном юридическом просвещении работников, и беременные женщины, и матери, и несовершеннолетние смогут отстаивать свои права перед работодателем. 

Государство должно быть заинтересовано в обеспечении  прав детей, молодежи, матерей. Государственная  политика должна эффективно работать по направлениям, охватывающим: 

- поддержку молодых  и многодетных семей; 

- социальную, правовую  и экономическую защиту семьи,  в целях обеспечения ее всестороннего  развития, включая поощрение роста  рождаемости; 

- оказание социальной  помощи неполным семьям с низкими доходами; 

- социальную  помощь детям, оставшимся без  попечения родителей; 

- обеспечение  всестороннего физического, интеллектуального  и духовного развития детей  и молодежи. 

Только при  таких условиях государство будет  сильным, успешным, уважаемым.  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 

Список  литературы: 

1. Федеральный закон  от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ «Об основах  охраны труда в Российской  Федерации» // Собрание законодательства  Российской Федерации - 19 июля 1999 г., - № 29, - Ст. 3702. 

2. Постановление  Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. №883 «Об утверждении Положения  о порядке назначения и выплаты  государственных пособий гражданам, имеющим детей» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 11 сентября 1995г. - №37. - Ст. 3628. 

3. Положение о  порядке обеспечения пособиями  по государственному социальному  страхованию (утв. постановлением  Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 г. №13-6) (в ред. на 15 апреля 1992 г.) // Социальная защита. – 1995. - №4. 

4. Кодекс Российской  Федерации об административных  правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства  Российской Федерации - 7 января 2002 г. - № 1 (часть I) ст. 1 

5. Федеральным законом  от 19 июня 2000 г. №82-ФЗ «О минимальном  размере оплаты труда» // Собрание  законодательства Российской Федерации  - 26 июня 2000 г., - № 26, - Ст. 2729. МРОТ исчисляется  в размере 100 рублей. 

6. Комментарий к  Кодексу Российской Федерации  об административных правонарушениях  / Под ред. Ю.М.Козлова. - М.: Юристъ, 2002. 

7. Уголовный кодекс  РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Собрание  законодательства Российской Федерации  - 17 июня 1996 г. - № 25 - Ст. 2954. 

8. Уголовный закон  в практике мирового судьи:  Научно-практическое пособие/Под  ред. к.ю.н., доц. А.В. Галаховой. - Норма, 2005 г.  

9. Постановление  Конституционного Суда РФ от 24 января 2002 г. № 3-П «По делу  о проверке конституционности  положений части второй статьи 170 и части второй статьи 235 Кодекса  законов о труде Российской  Федерации и пункта 3 статьи 25 Федерального  закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»  в связи с запросами Зерноградского  районного суда Ростовской области  и Центрального районного суда  города Кемерово» // Вестник Конституционного  Суда Российской Федерации. - 2002г. - №3. 

10. Постановление  Правительства РФ от 25 февраля  2000 г. №162 «Об утверждении перечня  тяжелых работ и работ с  вредными или опасными условиями  труда, при выполнении которых  запрещается применение труда  женщин» // Собрание законодательства  Российской Федерации. - 6 марта 2000г. - №10. - Ст.1130. 

11. Комментарий к  Трудовому кодексу Российской  Федерации (под ред. К.Н.Гусова) - М.: ООО «ТК Велби», ООО «Издательство  Проспект», 2003. – с.291. 

12. Постановление  Правительства РФ от 6 февраля  1993 г. №105 «О новых нормах предельно  допустимых нагрузок для женщин  при подъеме и перемещении  тяжестей вручную» // Собрание актов  Президента и Правительства Российской  федерации. - 15 февраля 1993г. - №7. - Ст. 566. 

13. Постановление  Пленума Верховного Суда РФ  от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении  судами Российской Федерации  Трудового кодекса Российской  Федерации» // Бюллетень Верховного  Суда Российской Федерации. - 2004г. - №6. 

14. Гуев А.Н. Постатейный  комментарий к Трудовому кодексу  Российской Федерации . - М.: Дело, 2003. – с.376. 

15. Серегина О.М., Шишкин В.Ю. Льготы для работающих  женщин // Главбух. - №5. - 2003г. 

16. Закон РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной  защите граждан, подвергшихся  воздействию радиации вследствие  катастрофы на Чернобыльской  АЭС» // Ведомости Съезда народных  депутатов Российской Федерации  и Верховного Совета Российской  Федерации - 23 мая 1991 г., - № 21, - Ст. 699. 

17. Постановление  Правительства РФ от 25 февраля  2000 г. №163 «Об утверждении перечня  тяжелых работ и работ с  вредными или опасными условиями  труда, при выполнении которых  запрещается применение труда  лиц моложе восемнадцати лет» // Собрание законодательства Российской  Федерации. - 6 марта 2000г. - №10. - Ст.1131. 

18. Постановление  Минтруда РФ от 7 апреля 1999 г. №7  «Об утверждении Норм предельно  допустимых нагрузок для лиц  моложе восемнадцати лет при  подъеме и перемещении тяжестей  вручную» // Бюллетень Министерства  труда и социального развития  Российской Федерации. - 1999г. - №7. 

19. Дювернуа Н.Л.  Чтения по гражданскому праву. - С.-Петербург, Типография М.М.  Стасюлевича, 1902 г. 

20. Федеральный закон  от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных  пособиях гражданам, имеющим детей» //Собрание законодательства Российской  Федерации - 22 мая 1995 г., - № 21, - Ст. 1929. 

21. Комментарий к  Семейному кодексу Российской  Федерации / Отв. ред. Кузнецова  И. М. - М., 2000г. 

22. Королев Ю.А.  Комментарий к Семейному кодексу  Российской Федерации - М.: Юридический  Дом Юстицинформ, 2003. 

23. Пчелинцева Л.М.  Обеспечение безопасности несовершеннолетних  граждан семейно-правовыми средствами // Журнал российского права - №6 - 2001 г. 

24. Постановление  Правительства РФ от 19 сентября 1997 г. № 1207 «О федеральных целевых  программах по улучшению положения  детей в Российской Федерации  на 1998-2000 годы» // Собрание законодательства  Российской Федерации - 13 октября  1997 г., №41 - Ст. 4705. 

25. Мамонов В.В.  Обеспечение демографической безопасности - приоритетная задача Российского  государства // Журнал российского  права - № 6 - 2002 г. 

26. Научно-практический  комментарий к Конституции Российской  Федерации / Отв. ред. В.В.Лазарев  - СПС «Гарант» - 2003 г. 

27. Авакьян С.А.  Конституция России: природа, эволюция, современность: 2-е изд. - М.: РЮИД, «Сашко», 2000. – СПС «Гарант».  

28. Кузнецова И.М.  Семейное прав. Учебник. – М.  Юрист. – 1998. – с. 4.  

29. Михеева Л.Ю.. Опека  и попечительство: Теория и практика / под ред. д.ю.н., профессора Р.П.  Мананковой. - Волтерс Клувер, - 2004 г.  – СПС «Гарант». 

30. Научно-практический  комментарий к Конституции Российской  Федерации / Отв. ред. В.В.Лазарев  - СПС «Гарант» - 2003 г. 

31. Конституция Российской  Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газета. – 25 декабря  1993 года.