Ответственность за нарушение закона, норм, правил по охране труда

То же деяние, повлекшее  по неосторожности смерть человека, - наказывается лишением свободы на срок до пяти лет  с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет  или без такового.

Статья 256 Уголовного кодекса  Республики Казахстан предусматривает  наказание за нарушение правил пожарной безопасности, что также относится  к охране труда:

Нарушение правил пожарной безопасности лицом, ответственным  за их соблюдение, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого  или средней тяжести вреда  здоровью человека или крупного ущерба гражданину, организации или государству,  - наказывается штрафом в размере  от ста до двухсот месячных расчетных  показателей или в размере  заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо исправительными  работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет с  лишением права занимать определенные должности или без такового.

То же деяние, повлекшее  по неосторожности смерть человека или  иные тяжкие последствия, - наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок до семи лет.

 

Содержание

1. Введение 3

2. Охрана труда  4

2.1 Законодательство об  охране труда 5

2.2 Организация охраны  труда 6

2.3 Правила по технике  безопасности и производственной  санитарии 9

2.4 Ответственность за  нарушение законодательства о  труде и правил охраны труда  12

3. Охрана труда  отдельных категорий работников 14

3.1 Охрана труда женщин 14

3.2 Охрана труда несовершеннолетних 16

3.3 Охрана труда для  лиц с пониженной трудоспособностью  17

3.4 Особенности охраны  труда при работе с вычислительной  техникой 18

4. Заключение 20

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 21

 

Введение

Изучение и решение  проблем, связанных с обеспечением здоровых и безопасных условий, в  которых протекает труд человека - одна из наиболее важных задач в  разработке новых технологий и систем производства. Изучение и выявление  возможных причин производственных несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий, взрывов, пожаров, и разработка мероприятий и требований, направленных на устранение этих причин позволяют создать безопасные и  благоприятные условия для труда  человека. Комфортные и безопасные условия труда - один из основных факторов влияющих на производительность и безопасность труда, здоровье работников.

Целью данной работы является обзор всех основных вопросов касающихся охраны труда:

• понятие охраны труда;
• источников норм регулирующих вопросы охраны труда;
• прав и обязанностей субъектов трудового права, касающихся охраны труда;
• ответственности за нарушение законодательства о труде и правил охраны труда;
• прав отдельных категорий работников (женщин, несовершеннолетних, лиц с пониженной трудоспособностью).

Дополнительно в работе рассматриваются  особенности охраны труда при  работе с вычислительной техникой.

2.Охрана труда

Конституция Республики Беларусь от 24.11.1996 г. в качестве одного из основных прав граждан закрепила право  на охрану здоровья (ст. 45). Естественным производным из этого является и право работника на здоровые и безопасные условия труда, которые также в качестве отдельных принципов и в форме субъективного права закреплены в статьях Конституции, право на труд (ст.41), на отдых (ст.43), на обеспечение в старости и в случае болезни (ст.47).

Охрана труда - система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Выраженные в правовой форме и в первую, очередь закрепленные в трудовом законодательстве, все  эти нормы образуют, важнейший  правовой институт особенной части  трудового права, хотя, конечно, нельзя при этом не учитывать, что под  охраной труда в широком смысле слова следует понимать все трудовое право, поскольку все его нормы  направлены на защиту интересов всех работающих.

В узком смысле слова под  охраной труда понимается правовой институт трудового права, объединяющий нормы, непосредственно направленные на обеспечение условий труда, безопасных для жизни и здоровья работников.

Он включает следующие  группы норм:

• правила по технике безопасности и производственной санитарии;
• специальные нормы охраны труда лиц, работающих в тяжелых, вредных и опасных производственных условиях;
• нормы по охране труда женщин, несовершеннолетних и лиц с пониженной трудоспособностью;
• нормы, регулирующие деятельность органов государственного надзора и общественного контроля, а также устанавливающие ответственность за нарушения законодательства об охране труда
• нормы, регулирующие планирование и организацию работы по охране труда.

Эти нормы, объединенные одной  целью, могут приниматься как  на локальном уровне, так и в  централизованном порядке.

Так, первые четыре группы должны приниматься в централизованном порядке, чтобы установить единые стандарты  вредности, тяжести и других неблагоприятных  условий в обществе и возможности  их устранения и нейтрализации, так  же как и нормы, регулирующие деятельность органов надзора - единых органов  в рамках государства. Однако третья устанавливает в централизованном порядке лишь минимум гарантий, которые  могут быть повышены в локальных  актах при условии финансовых возможностей предприятий.

Нормы же, регулирующие планирование и организацию работы по охране труда, наоборот, в большинстве случаев  имеют локальный характер, содержатся в коллективных договорах и соглашениях.

Особый характер имеют  нормы, устанавливающие ответственность  за нарушение правил охраны труда. В  отличие от всех других, составляющих рассматриваемый институт охраны труда, они также входят и в институты  других отраслей права, ибо санкции, предусмотренные за соответствующие  правонарушения, содержатся не только в трудовом, но и в административном и даже в уголовном отраслях права.

С учетом содержания норм всего  этого института, а также формы  источников нормативные акты по охране труда включают:

• стандарты Системы стандартов безопасности труда (государственные, отраслевые, стандарты предприятия);
• санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы;
• правила устройства и безопасной эксплуатации (пожарной, ядерной, радиационной, лазерной, биологической, технической, взрыво- и электро- безопасности);
• правила по охране труда и инструкции по охране труда.

2.1Законодательство  об охране труда

В правовом регулировании  охраны труда широко сочетаются централизованные нормы трудового законодательства, которые устанавливают минимум  правовых мер по охране труда, с договорным методом, повышающим, конкретизирующих этот минимум на базе социально-партнерских  соглашений, коллективных договоров, а  также трудовых договоров (контрактов).

 

В настоящее время вопросы  охраны труда регулируются:

Кодексом законов о  труде Республики Беларусь. В нем  содержится специальная глава: «Охрана  труда»;

Законом Республики Беларусь от 14 декабря 1990 года «О предприятиях в  Республике Беларусь» с последующими изменениями и дополнениями;

Законом Республики Беларусь от 18 июня 1993 года «О здравоохранении»;

Законом Республики Беларусь от 31 января 1995 г. «Об основах государственного социального страхования»;

Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров  Республики Беларусь от 2 августа 1995 г.;

Положением о Государственной  экспертизе условий труда Республики Беларусь, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 18 марта 1996 г.;

Положением о расследовании  и учете несчастных случаев на производстве, утвержденным постановлением Государственного комитета по труду и социальной защите населения Республики Беларусь 24 февраля 1994 г. № 27;

Методикой проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденной постановлением Министерства труда  Республики Беларусь от 4 сентября 1994 г. № 74',

другими актами законодательства.

2.2Организация  охраны труда

Нормы, регулирующие охрану труда работающих, содержаться в  КЗоТ Республики Беларусь (ст. 139-159), а  также во многих специальных нормативных  актах.

По ст.139 КЗоТ РБ обеспечение  здоровых и безопасных условий труда  возлагается на нанимателя.

Анализируя положения  законодательства по охране труда можно  сделать вывод, что наниматель обязан обеспечить:

1. безопасность при эксплуатации производственных зданий, сооружений, машин, оборудования, технологических процессов, материалов и эффективное использование средств индивидуальной и коллективной защиты;
2. соответствующие требования законодательства об охране труда, условий труда на каждом рабочем месте;
3. надлежащее санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников;
4. установленный законодательством режим труда и отдыха работников;
5. выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств по нормам, установленным для работников, занятым на вредных или опасных условиях труда или связанных с загрязнением. Все это должно выдаваться для работников бесплатно за счет средств нанимателя. Кроме того наниматель обязан обеспечить хранение, стирку, сушку, дезинфекцию, дегазацию, дезактивизацию и ремонт выданных работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты. На работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко али другие равноценные пищевые продукты, а на работах с особо вредными условиями труда предоставляется бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактическое питание;
6. эффективный и постоянный контроль за уровнем воздействия опасных или вредных производственных факторов на здоровье работников;
7. информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте и полагающихся работникам средствах индивидуальной защиты, о льготах и компенсациях;
8. инструктаж, обучение и проверку знаний работниками норм, правил и инструкций по охране труда;
9. необходимые меры по обеспечению сохранения жизни и здоровья работников при возникновении аварийных ситуаций, включая первую помощь пострадавшим;
10. беспрепятственный допуск сотрудников органов контроля и надзора для проведения проверок состояния охраны труда на предприятии и соблюдения законодательства по охране труда, а также для расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
11. выполнение всех предписаний органов контроля и надзора и предоставление им необходимой информации о состоянии условий и охраны труда на предприятии;
12. своевременную уплату штрафа, наложенного органами контроля и надзора за нарушение законодательства об охране труда;
13. исполнение стандартов безопасности труда по конкретным видам работ.

Каждый работник имеет  право на охрану труда, в том числе:

1. на рабочее место, защищенное от воздействия вредных или опасных производственных факторов, которые могут вызвать производственную травму, профессиональное заболевание или снижение работоспособности;
2. на возмещение вреда, причиненного ему увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанных с исполнением им трудовых обязанностей;
3. на получение достоверной информации от работодателя или государственных и общественных органов о состоянии условий и охраны труда на рабочем места работника, о существующем риске повреждения здоровья, а также о принятых мерах по его защите от воздействия вредных или опасных производственных факторов;
4. на отказ без каких-либо необоснованных последствий для него, от выполнения работ в случае возникновения непосредственной опасности для его жизни и здоровья до устранения этой опасности;
5. на обеспечение средствами коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных актов об охране труда за счет средств работодателя;
6. на обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;
7. на профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае приостановки деятельности или закрытия предприятия, цеха, участка либо ликвидации рабочего места вследствие неудовлетворительных условий труда, а также в случае потери трудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием;
8. на проведение инспектирования органами государственного надзора и контроля или общественного контроля условий и охраны труда, в том числе по запросу работника на его рабочем месте;
9. на обращение с жалобой в соответствующие органы государственной власти, а также в профессиональные союзы и иные уполномоченные работниками представительные органы в связи с неудовлетворительными условиями и охраной труда;
10. на участие в проверке и рассмотрении вопросов, связанных с улучшением условий и охраны труда.