Ответственность за нарушение закона, норм, правил по охране труда

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

ВОСТОЧНО-КАЗАХСТАНСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВЫПОЛНИЛ

СТУДЕНТ 2 КУРСА 

5В012000

«ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ

ОБУЧЕНИЕ НА БАЗЕ

ТиПО ВЕЧЕРНЯЯ

НЕХ АЛЕКСАНДР.

 

 

 

 

 

 

 

УСТЬ-КАМЕНОГОРСК

2012 – 2013 УЧЕБНЫЙ  ГОД

Ответственность за нарушение закона, норм, правил по охране труда.

 

Охрана труда  – это система сохранения жизни  и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности. Все согласятся, что нет ничего более ценного, чем жизнь и здоровье человека. при этом очевидно, что во время  осуществления трудовых обязанностей за жизнь и здоровье работников отвечает работодатель.

Любой работодатель, независимо от того, где находится  рабочее место работника и  какие у работника условия  труда, должен уделять внимание вопросам соблюдения правил охраны труда.

При поступлении  на работу с каждым работником заключается  индивидуальный трудовой договор, в  котором в соответствии с Законом  о труде должны быть прописаны  права и обязанности работника  и работодателя, связанные с охраной  труда.

Условия труда, предусмотренные  трудовым договором, должны соответствовать  требованиям охраны труда. Это означает, что работодатель не вправе требовать  от работника выполнения работы, противопоказанной  ему по состоянию здоровья либо выполнения тяжелой работы и работы с вредными или опасными условиями труда, не предусмотренными индивидуальным трудовым договором.

Условия труда, предусмотренные  трудовым договором, в случае их несоответствия законодательству об охране труда, считаются  недействительными и не подлежат применению.

На работах с  вредными и/или опасными условиями  труда, а также на работах, выполняемых  в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам должна бесплатно выдаваться специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а такие смывающие и/или обезвреживающие средства.

На работах с вредными условиями труда работникам должны выдаваться бесплатно: молоко или другие равноценные пищевые продукты, а  на работах с особо вредными условиями  труда должно предоставляться лечебно-профилактическое питание.

Все работники, в том числе  руководители организаций, а также  работодатели – индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда.

Для всех поступающих на работу, а также переводимых на другую работу работников, работодатель обязан провести инструктаж по охране труда  и организовать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

Работодатель обязан расследовать несчастные случае, происшедшие с  работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя при исполнении ими  трудовых обязанностей или выполнения какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя).

При групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным  исходом, работодатель обязан в течение  суток направить соответствующие  извещения: в государственную инспекцию  труда; в прокуратуру по месту  происшествия несчастного случая; в  орган исполнительной власти города по месту регистрации работодателя; работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай; в соответствующее территориальное  объединение организаций профсоюзов.

Для расследования несчастного  случая работодатель незамедлительно  образует комиссию в составе не менее  трех человек. При расследовании  несчастного случая, в результате которого пострадавший получил тяжелые  повреждения здоровья либо имеет  место смертельный исход, в состав комиссии включаются государственный  инспектор труда, представитель  территориального объединения организаций  профсоюзов, представитель органа исполнительной власти или органа местного самоуправления (по согласованию), а при расследовании  несчастных случаев с застрахованными  работниками – представители  территориального органа страховой  компании.

Работодатель, осуществляя  мероприятия по охране труда, должен обеспечить:

• Безопасность жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности;
• Профилактику несчастных случаев и повреждения здоровья работников, расследование и учет несчастных случаев и профессиональных заболеваний работников;
• Создание соответствующих требованиям охраны труда условий на каждом рабочем месте;
• Приобретение и выдачу за свой счет собственных средств специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты;
• Обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ;
• Проведение аттестации рабочих мест;
• Разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда, наличие комплекта нормативных правовых актов.

Основные требования к работодателю в сфере соблюдения правил охраны труда в настоящий  момент указаны в Трудовом кодексе  Республики Казахстан от 15 мая 2007 года.

Несоблюдение правил является нарушением в сфере охраны труда и может нанести вред жизни и здоровью человека, а наступление  таких последствий, в свою очередь, обоснованно повлечет для должностных лиц работодателя более чем серьезную ответственность.

Согласно Закону об охране труда работодатели и работающие, виновные в нарушении законодательства об охране труда или препятствующие деятельности представителей органов  государственного надзора и контроля, общественного контроля за соблюдением  законодательства об охране труда, несут  ответственность в соответствии с законодательством.

Нарушители норм и правил охраны труда могут привлекаться к следующим видам ответственности: административной, дисциплинарной, уголовной  и материальной.

 

Дисциплинарная  ответственность	Определяется правилами  внутреннего трудового распорядка либо коллективным договором или  соглашением. Дисциплинарной ответственности  подвергаются   должностные лица, а также рабочие и служащие за нарушение ими правил и норм охраны труда, которые не влекут за собой тяжкие последствия.	Дисциплинарные  взыскания: предупреждение, выговор, увольнение. Могут применяться и такие  меры: лишение премий, изменение  предоставления очередного трудового  отпуска.
Административная  ответственность	Заключается в наложении  штрафов на должностных лиц, виновных в нарушении законодательства об охране труда.	Размер штрафа устанавливается  инспекторами органов надзора и  контроля по охране труда.
Уголовная ответственность	Может быть применена  к лицам, совершившим преступление в области охраны труда. Уголовную ответственность  могут нести лишь те должностные  лица, на которых в силу их служебного положения или по специальному распоряжению была возложена обязанность по соблюдению требований безопасности на определенном участке работы или контролю за их выполнением.	Штраф, лишение права  занимать определенные должности, арест, ограничение свободы и ее лишение.
Материальная ответственность	Для работников за ущерб, причиненный нанимателю                       Наниматель несет  ответственность за вред, причиненный  работникам в результате увечья, профессионального заболевания либо иных повреждений здоровья, связанных с исполнением ими своих трудовых обязанностей	Может добровольно  возместить его полностью или частично. Не исключается возможность  одновременного привлечения к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности. Обязан компенсировать сверх возмещения утраченного заработка дополнительные расходы, вызванные трудовым увечьем: лечение, уход за потерпевшим, санаторно-курортное лечение и др.

 

Согласно статье 29 (Ответственность работников за нарушение  требований охраны труда) за нарушение  требований нормативных актов по охране труда работники предприятий  привлекаются к ответственности  в соответствии с законодательством  Республики Казахстан.

К работнику может  быть применено дисциплинарное взыскание  в виде замечания, выговора, расторжения  индивидуального трудового договора в соответствии с пунктами 9 – 12 статьи 26 Закона о труде. Основанием увольнения может быть нарушение работником правил охраны труда или пожарной безопасности, которое повлекло или  могло повлечь тяжкие последствия, включая травмы и аварии.

Право наложения  дисциплинарных взысканий принадлежит  работодателю, который может за один проступок наложить лишь одно дисциплинарное взыскание.

Применение мер дисциплинарного  взыскания, не предусмотренных Законом  о труде, не допускается.

Статья 89 (Нарушение  правил обеспечения безопасности и  охраны труда) Трудового кодекса  гласит:

Нарушение работодателем  или должностным лицом трудового  законодательства Республики Казахстан, не повлекшее за собой несчаcтного случая, - влечет штраф на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства или некоммерческими организациями, в размере от двадцати до сорока, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере от пятидесяти до ста месячных расчетных показателей.

Действия, предусмотренные  частью первой настоящей статьи, совершенные  повторно в течение года после  наложения административного взыскания, - влекут штраф на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства или некоммерческими организациями, в размере от сорока до шестидесяти, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере от ста до ста пятидесяти месячных расчетных показателей.

Неосуществление должностным  лицом обязанностей по контролю и  надзору за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан, если это повлекло несчастный случай с причинением легкого вреда здоровью работника или заведомо создало опасность для его жизни и здоровья, - влечет штраф в размере от двадцати до пятидесяти месячных расчетных показателей.

Таким образом, данная  статья определяет дисциплинарную и административную ответственность.

Статья 30. Материальная ответственность  предприятий за ущерб работникам, пострадавшим на производстве, или  лицам, имеющим на это право в  случае смерти работников гласит:

Работнику, полностью или  частично утратившему трудоспособность в результате несчастного случая на производстве или профессионального  заболевания, или лицам, имеющим  на это право в случае смерти работника, предприятие, либо его правопреемник, выплачивает единовременное пособие  и возмещает ущерб за причиненное  повреждение здоровья или смерть работника в порядке и размерах, установленных законодательством.

Размер единовременного  пособия определяется коллективным договором и законодательством  Республики Казахстан и должен быть не менее:

• десятикратного годового заработка работника в случае его смерти в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
• пятикратного годового заработка работника, признанного инвалидом первой или второй групп от трудового увечья или профессионального заболевания;
• двукратного годового заработка работника, признанного инвалидом третьей группы от трудового увечья или профессионального заболевания;
• годового заработка работника при определении ему стойкой утраты трудоспособности без установления инвалидности.

Порядок исчисления годового заработка определяется Правительством Республики Казахстан.

Предприятие возмещает пострадавшему  работнику расходы на лечение, протезирование и другие виды медицинской и социальной помощи, если он признан нуждающимся  в них. При необходимости предприятие  обеспечивает профессиональную реабилитацию, переподготовку и трудоустройство  потерпевшего в соответствии с медицинским  заключением или возмещает расходы  на эти цели.

Как следует из таблицы, приведенной  выше, за нарушение закона, норм и  правил может быть предусмотрена  и уголовная ответственность.

Согласно статье 152 Уголовного кодекса Республики Казахстан –  Нарушение правил охраны труда –  уголовная ответственность может  наступить за:

Нарушение правил техники  безопасности, промышленной санитарии  или иных правил охраны труда, совершенное  лицом, на котором лежали обязанности  по организации или обеспечению  соблюдения этих правил, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, - наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.