Отчет по практике в ЦУКС ГУ МЧС России по Калининградской области

Начальники структурных подразделений ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Калининградской области» осуществляют свою деятельность в соответствии с:

• Конституцией Российской Федерации;
• действующими законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
• приказами, директивами, указаниями и распоряжениями МЧС России;
• приказами, указаниями и распоряжениями Главного управления;
• приказами, указаниями и распоряжениями начальника ЦУКС;
• положениями об организации деятельности соответствующих структурных подразделениях ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Калининградской области».

В ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Калининградской области» действуют следующие распорядительные документы:

• приказы, директивы, указания и распоряжения МЧС России;
• решения коллегий МЧС России;
• протоколы селекторных (аппаратных) совещаний, проводимых Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Министр), первым заместителем Министра, заместителями Министра, главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору, главным военным экспертом;
• приказы, директивы, указания и распоряжения Северо-Западного регионального центра МЧС России;
• решения коллегий Северо-Западного регионального центра МЧС России;
• протоколы селекторных (аппаратных) совещаний, проводимых начальником Северо-Западного регионального центра МЧС России, заместителями начальника Северо-Западного регионального центра МЧС России;
• приказы, указания, распоряжения Главного управления МЧС России по Калининградской области;
• решения коллегий Главного управления МЧС России по Калининградской области;
• решения служебных совещаний, проводимых начальником Главного управления МЧС России по Калининградской области;
• приказы, указания, распоряжения начальника ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Калининградской области».

Документы, направляемые в вышестоящие организации, органы исполнительной и судебной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, подписываются начальником ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Калининградской области» или должностным лицом его замещающим.

Документы, направляемые подчиненным и сторонним организациям, гражданам подписываются начальником ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Калининградской области», его заместителями, в соответствии с предоставленными им полномочиями. Указанные документы должны быть оформлены на бланках установленного образца и зарегистрированы.

Приказы, распоряжения, указания начальника ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Калининградской области» подписываются начальником ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Калининградской области», либо лицом, на которое приказом Главного управления МЧС России по Калининградской области возложено исполнение обязанностей начальника ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Калининградской области» в период его отсутствия (командировка, отпуск, болезнь).

На угловых штампах и бланках ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Калининградской области», в соответствии с Положением о геральдическом обеспечении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным приказом МЧС России от 19.01.2004 № 17, используется средняя эмблема МЧС России – изображение двуглавого орла золотистого цвета с опущенными крыльями, увенчанного короной, держащего в правой лапе скипетр, а в левой – державу. На груди орла расположена вытянутая по вертикали звезда белого цвета с восемью лучами, в центре которой в  круге оранжевого цвета расположен равносторонний треугольник голубого цвета с основанием внизу.

Ответственность за хранение и использование гербовой мастичной печати ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Калининградской области» возлагается на начальника. Место для хранения гербовой мастичной печати ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Калининградской области» - сейф начальника.

В случае отсутствия начальника ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Калининградской области» гербовая мастичная печать хранится у лица, его замещающего. Заверение документов гербовой печатью производится только при наличии подписи начальника ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Калининградской области», или лица его замещающего Печать передаётся в установленном порядке.

 

2.1 Организация делопроизводства и контроля, защиты государственной тайны и информации

Организация делопроизводства и контроля.

Делопроизводство в ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Калининградской области» организуется и осуществляется в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в региональных центрах по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в органах, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации, соединениях и воинских частях войск гражданской обороны, организациях, находящихся в ведении МЧС России, утверждённой приказом МЧС России от 01.12.2008 № 735 «Об утверждении Временной инструкции по делопроизводству в территориальных органах, соединениях и воинских частях войск гражданской обороны, организациях системы МЧС России».

Приём корреспонденции, учёт и регистрация документов, передача документов на исполнение в структурные подразделения ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Калининградской области» в соответствии с резолюциями и контроль их исполнения возлагается на помощника начальника Центра по работе с кадрами.

Все обращения граждан, полученные из почтовых отделений, по средствам факсимильной и электронной связи или на личном приеме обрабатываются и рассматриваются в соответствии с требованиями Приказа МЧС России от 27.09.2011 №540 «Об утверждении административного регламента МЧС России предоставления государственной услуги по приему граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством РФ срок».

Не подлежат рассмотрению бессодержательные,  не поддающиеся прочтению и содержащие оскорбительные выражения обращения.

Организация защиты государственной тайны и информации.

Обеспечение установленного в ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Калининградской области» режима секретности, ведение секретного делопроизводства, в том числе организация, обеспечение функционирования и безопасности шифрованной связи возлагается на начальника ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Калининградской области».

Проверка наличия секретных документов осуществляется заместителями начальника ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Калининградской области» и начальниками структурных подразделений  ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Калининградской области» у своих подчиненных.

Допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, вновь назначенных на должности сотрудников ГПС производится после заключения с ними обязательства об оформлении допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, изучения ими в недельный срок основных документов, регламентирующих режим секретности и секретную работу (в части касающейся), и сдачи зачетов по знанию этих документов.

Изучение нормативных документов по секретной работе и режиму секретности с сотрудниками ГПС, допущенными к сведениям, составляющим государственную тайну, а также прием зачетов у них по знанию этих документов проводится в ходе занятий по  профессиональной подготовке в соответствии с утверждёнными планами.

Печатание и размножение секретных документов осуществляется в помещении секретного и мобилизационного делопроизводств на сертифицированных ПЭВМ и множительном аппарате, с предварительной регистрацией размножаемых документов в журналах учета секретного делопроизводства.

Организационные и технические мероприятия на объектах электронно-вычислительной техники (ЭВТ) организуются и проводятся в соответствии с требованиями решения Государственной технической комиссии от 23.05.1997 № 55 «Специальные требования и рекомендации по защите информации составляющей государственную тайну от утечки по техническим каналам».

 

2.2 Размещение структурных подразделений Центра

Закрепление служебных помещений за структурными подразделениями Центра и размещения в них сотрудников.

За каждым структурным подразделением Центра начальником Центра закрепляются служебные помещения.

Решение о размещении сотрудников в закрепленных за структурными подразделениями служебных помещениях принимают начальники структурных подразделений.

Организация содержания служебных помещений Центра, выполнения в них требований пожарной безопасности.

Ответственность за состояние закрепленных за структурными подразделениями ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Калининградской области» служебных помещений и их пожарную безопасность возлагается на соответствующих начальников структурных подразделений.

Контроль за соблюдением режима освещения и мер электробезопасности в служебных помещениях возлагается на ответственных за эти помещения.

В целях обеспечения пожарной безопасности в помещениях ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Калининградской области» запрещается:

• пользование неисправной электропроводкой и электрооборудованием, применение бытовых электронагревательных приборов без несгораемых подставок;
• сдача под охрану помещений, не проверенных в противопожарном отношении;
• курение и применение открытого огня.

Сотрудники центра должны знать и выполнять порядок:

• содержания зданий и помещений;
• осмотра и закрытия помещений по окончании рабочего дня;
• обесточивания электрооборудования по окончании рабочего дня и в случае пожара;
• оповещения и эвакуации людей и имущества при пожаре;
• содержания и использования первичных средств пожаротушения;
• действий при пожаре.

 

2.3 Обеспечение деятельности Центра

Порядок и организация заключения договоров на приобретение товарно-материальных ценностей, выполнение работ и оказание услуг.

Осуществление закупок и заключение договоров ФКУ «ЦУКС МЧС России по Калининградской области» на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг осуществляется исключительно в соответствии с Гражданским кодексом РФ и регламентирующими  нормативными документами.

Организация выдачи вещевого (специального) имущества.

Сотрудники ФПС ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Калининградской области» обеспечиваются вещевым имуществом через вещевой склад, согласно нормам снабжения в соответствии с действующими постановлениями Правительства от 22.06.2006 № 390. Специальным имуществом сотрудники ФПС обеспечиваются в соответствии с постановлением Правительства  от 22.12.2006 № 789.

Организация обеспечения ЭВТ и оргтехникой и доступа к информационным ресурсам компьютерной сети Интернет.

Обеспечение структурных подразделений ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Калининградской области» ЭВТ и оргтехникой организуется в соответствии с приказами МЧС России от 20.12.2004 № 590, от 9.08.2005 № 618 и от 16.10.2006 № 584.

Порядок доступа к информационным ресурсам компьютерной сети Интернет осуществляется согласно приказа начальника Главного управления МЧС России по Калининградской области от 14.02.2008 № 45/ОД «Об утверждении инструкции о порядке доступа к информационным ресурсам и сервисам сети Интернет».

Проверка состояния работы отделов.

Для обеспечения контроля работы ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Калининградской области» назначены внутрипроверочные и другие постоянно действующие комиссии.

 

3 Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Калининградской области

Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Калининградской области (далее - КЧС и ОПБ) является координационным органом территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области (далее - территориальная подсистема).

Образование, реорганизация и упразднение КЧС и ОПБ, определение ее компетенции, утверждение руководителя и персонального состава осуществляет Правительство Калининградской области.

КЧС и ОПБ руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калининградской области.