Особенности проживания и питания людей на территории, загрязненной радиоактивными веществами

 

 

РЕФЕРАТ

 

на  тему « Особенности проживания и  питания людей на территории, загрязненной радиоактивными веществами»

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

 

12 ноября 1991 г.  № 1227-XІІ 

 

«О  правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС»

 

Статья 3. Территория радиоактивного загрязнения 

 

Территория  радиоактивного загрязнения – это  часть территории Республики Беларусь, на которой в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС возникло долговременное загрязнение окружающей среды радиоактивными веществами с плотностью загрязнения  почв радионуклидами цезия-137 либо стронция-90 или плутония-238, 239, 240, соответственно 1,0; 0,15; 0,01 Ки/кв. км и более, а также иные территории, на которых среднегодовая эффективная доза облучения населения может превысить (над естественным и техногенным фоном) 1,0 м3в в год, и территории, на которых невозможно получение продукции, содержание радионуклидов в которой не превышает республиканских допустимых уровней.

 

Статья 4. Зоны радиоактивного загрязнения 

 

Территории  в  зависимости от плотности загрязнения  почв радионуклидами и степени воздействия (величины эффективной дозы) радиации на население подразделяются на следующие  зоны:

 

1) зона эвакуации  (отчуждения) –  территория вокруг  Чернобыльской  АЭС, с которой  в 1986 году  в соответствии с  существовавшими  нормами радиационной  безопасности  было эвакуировано  население  (30-километровая зона и территория, с которой проведено дополнительное  отселение в связи с плотностью  загрязнения почв стронцием-90 выше 3 Ки/кв. км и плутонием-238, 239, 240 –  выше 0,1 Ки/кв. км);

 

2) зона первоочередного  отселения  – территория с плотностью  загрязнения почв цезием-137 от 40 Ки/кв. км либо стронцием-90 или плутонием-238, 239, 240 соответственно 3,0; 0,1 Ки/кв. км  и более; 

 

3) зона последующего  отселения  – территория с плотностью  загрязнения почв цезием-137 от 15 до 40 Ки/кв. км либо стронцием-90 от 2 до 3 Ки/кв. км или плутонием-238, 239, 240 от 0,05 до 0,1 Ки/кв. км, на которых среднегодовая  эффективная доза облучения населения  может превысить (над естественным  и техногенным фоном) 5 мЗв в год, и другие территории с меньшей плотностью загрязнения вышеуказанными радионуклидами, где среднегодовая эффективная доза облучения населения может превысить 5 мЗв в год;

 

4) зона с правом  на отселение  – территория  с плотностью  загрязнения почв  цезием-137 от 5 до 15 Ки/кв. км либо стронцием-90 от 0,5 до 2 Ки/кв. км или плутонием-238, 239, 240 от 0,02 до 0,05 Ки/кв. км, на которых  среднегодовая эффективная доза  облучения населения может превысить  (над естественным и техногенным  фоном) 1 мЗв в год, и другие территории с меньшей плотностью загрязнения вышеуказанными радионуклидами, где среднегодовая эффективная доза облучения населения может превысить 1 мЗв в год;

 

5) зона проживания  с периодическим  радиационным  контролем – территория  с плотностью  загрязнения почв  цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км либо стронцием-90 от 0,15 до 0,5 Ки/кв. км или плутонием-238, 239, 240 от 0,01 до 0,02 Ки/кв. км, где среднегодовая  эффективная доза облучения населения  не должна превышать 1 мЗв в год.

 

Дополнительные  критерии по определению границ указанных  зон в зависимости от степени  загрязнения территории другими  долгоживущими радионуклидами, включая  дочерние изотопы (с учетом их суммарного воздействия и других факторов), устанавливаются Советом Министров  Республики Беларусь.

 

Перечень  населенных пунктов и других объектов, находящихся  в данных зонах, устанавливается  в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматривается Советом Министров  Республики Беларусь не реже одного раза в пять лет.

 

Карты указанных  зон, перечень населенных пунктов и  других объектов, находящихся  в этих зонах, публикуются в республиканской  и местной печати.

 

Первые  две  зоны мы рассматривать не будем, т.к. проживание на нах запрещено!!!

 

Раздел 3 Использование  территорий радиоактивного загрязнения 

 

Статья 23. Виды деятельности в зоне последующего отселения 

 

В зоне последующего отселения хозяйственная  деятельность, функционирование всех видов транспорта, сооружений, инженерных коммуникаций и сетей должны вестись  с соблюдением  норм радиационной безопасности, правил безопасности и  физической защиты при работе с источниками  ионизирующего излучения и санитарных правил работы с радиоактивными веществами, а также инструкций и регламентов, исключающих распространение радионуклидов  на другие территории и обеспечивающих радиационную безопасность людей.

 

Порядок переселения  жителей зоны последующего отселения, виды хозяйственной деятельности и  контроля за ней определяются Советом Министров Республики Беларусь.

 

На  территории зоны последующего отселения  запрещается:

 

1) заготовка  грибов, дикорастущих  плодов, ягод, лекарственного растительного  сырья  и технического сырья,  охота,  рыбная ловля без специального  разрешения уполномоченного на  то органа;

 

2) производство  и заготовка продукции  с содержанием  радионуклидов,  превышающим республиканские допустимые  уровни;

 

3) любая деятельность, ухудшающая  радиационную и экологическую   ситуации;

 

4) применение  пестицидов без специального  разрешения уполномоченного на  то органа.

 

Реализация  продовольственного сырья и пищевых  продуктов, произведенных в зоне последующего отселения, разрешается  только после проведения радиометрического  контроля и при условии непревышения республиканских допустимых уровней содержания радионуклидов.

 

На  территории зоны последующего отселения, с которой  отселено население, условия  пребывания людей определяются частью четвертой статьи 22 настоящего Закона.

 

Статья 24. Виды деятельности в зоне с правом на отселение 

 

На  территории зоны с правом на отселение  производство сельскохозяйственной и  лесной продукции ведется с постоянным радиометрическим контролем. Продовольственное  сырье и пищевые продукты должны иметь документ, установленный законодательством  о сельском хозяйстве и о санитарно-эпидемическом  благополучии населения, о соответствии содержания радионуклидов республиканским  допустимым уровням, в котором указываются  место производства продовольственного сырья и пищевых продуктов, производитель, соответствие показателей содержания в них радионуклидов республиканским  допустимым уровням. Проводятся мероприятия  по реализации повышенных требований к инженерному обеспечению и  благоустройству населенных пунктов, к чистоте атмосферного воздуха, к условиям труда и быта, к организации  отдыха и питания людей, к созданию условий для воспитания, обучения и оздоровления детей.

 

На  территории зоны с правом на отселение  запрещается:

 

1) производство  и заготовка продукции  с содержанием  радионуклидов,  превышающим республиканские   допустимые уровни;

 

2) любая деятельность, ухудшающая  радиационную и экологическую   ситуации;

 

3) природопользование, не отвечающее  требованиям норм радиационной  безопасности.

 

Реализация  продукции, произведенной в указанной  зоне, допускается только после проведения радиометрического контроля и при  соблюдении республиканских допустимых уровней содержания радионуклидов.

 

Статья 25. Виды деятельности в зоне проживания с периодическим  радиационным контролем 

 

На  территории зоны проживания с периодическим  радиационным контролем проводятся мероприятия по реализации повышенных требований к инженерному обеспечению  и благоустройству населенных пунктов, к условиям труда и быта, к организации  отдыха и питания людей, к созданию условий для воспитания, обучения и оздоровления детей.

 

На  территории зоны проживания с периодическим  радиационным контролем запрещается:

 

1) любая деятельность, ухудшающая  радиационную и экологическую  ситуации;

 

2) природопользование, не отвечающее  требованиям норм  радиационной  безопасности.

 

Статья 26. Меры по защите здоровья населения, осуществляемые на территориях радиоактивного загрязнения 

 

С целью снижения риска заболеваемости населения  и уменьшения доз облучения  на территориях радиоактивного загрязнения  осуществляются следующие меры:

 

1) периодический  контроль радиоактивного  загрязнения  почвы, воды, воздуха,  пищевых  продуктов, сырья,  жилых и производственных помещений,  а также медико-биологический  и радиоэкологический мониторинг;

 

2) дезактивация  территории специализированными   подразделениями (в случае необходимости).

 

Все виды деятельности в зоне эвакуации (отчуждения) и первоочередного  отселения должны проводиться с  ограничением числа привлекаемых лиц  с целью снижения коллективной дозы облучения.

 

Статья 27. Условия  строительства новых, расширения, реконструкции  и технического перевооружения действующих  предприятий, реализации программ мелиорации и химизации  сельского хозяйства 

 

Строительство новых, расширение, реконструкция и  техническое перевооружение действующих  предприятий независимо от ведомственной  подчиненности на территориях зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного  отселения, зоны последующего отселения  и зоны с правом на отселение осуществляются только после комплексной оценки состояния окружающей среды в  данном регионе по решению Совета Министров Республики Беларусь или  в порядке, им устанавливаемом.

 

Решения о строительстве новых, расширении, реконструкции и техническом  перевооружении действующих предприятий, реализации программ мелиорации и химизации  сельского хозяйства на территориях  зон, указанных в части первой настоящей статьи, принятые до чернобыльской  катастрофы и не реализованные на момент принятия настоящего Закона, подлежат пересмотру в установленном порядке.

 

Проектно-сметная  и проектно-планировочная документация на строительство предприятий, объектов мелиорации и химизации сельского  хозяйства на указанных территориях  до ее утверждения подлежит экспертизе в установленном порядке.

 

Экспертиза  проектно-сметной  и проектно-планировочной  документации должна осуществляться с  учетом необходимости  снижения фактора влияния выбросов предприятий на состояние окружающей среды и здоровья населения в условиях радиоактивного загрязнения территории.

 

Статья 28. Режим  работы предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению 

 

Режим работы предприятий, учреждений и организаций, которые расположены на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и на которые распространяется действие настоящего Закона, определяется Советом  Министров Республики Беларусь.

 

Предприятия, учреждения и организации, расположенные  на указанных территориях, имеют  право на заключение трудового соглашения со специалистами на контрактной  основе.

 

Статья 29. Налогообложение  предприятий  и организаций, расположенных  на территориях радиоактивного загрязнения 

 

Налогообложение предприятий и организаций независимо от форм собственности, расположенных  на территориях радиоактивного загрязнения, осуществляется в порядке, установленном  действующим законодательством.

 

При этом освобождается  от налогообложения  часть прибыли  предприятий и  организаций, которая  направляется на оздоровление работников и членов их семей.

Налог на прибыль  предприятий, организаций  и учреждений, получаемую от деятельности, связанной  с культурно-бытовым, торговым и  иными видами обслуживания населения  и строительством в  зонах последующего отселения и  с правом на отселение, взимается  по ставке, уменьшенной на 30 процентов. Перечни предприятий, организаций  и учреждений устанавливаются Советом  Министров Республики Беларусь.

 

Статья 30. Финансирование работ на территориях  радиоактивного загрязнения 

 

Финансирование  содержания территорий радиоактивного загрязнения (включая населенные пункты, транспортные магистрали, сети энергообеспечения, связи, водоохранные, мелиоративные системы и другие сооружения), ведения лесного хозяйства, научных исследований, радиационного контроля, охраны общественного порядка и противопожарных мероприятий и других видов деятельности производится за счет средств, выделяемых согласно государственным программам по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, и других фондов.

 

Распределение финансовых и материально-технических  ресурсов, выделяемых согласно государственным  программам по преодолению последствий  катастрофы на Чернобыльской АЭС, осуществляет Совет Министров Республики Беларусь по представлению республиканского органа государственного управления по проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

 

6 января 2009 г.  № 9-З 

 

О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий

 

Глава 1 Общие  положения 

 

Статья 1. Основные термины, используемые в  настоящем  Законе, и их определения 

 

граждане, постоянно (преимущественно) проживающие  на территории радиоактивного загрязнения, – граждане, зарегистрированные по месту жительства в порядке, установленном  законодательными актами Республики Беларусь, в населенных пунктах, расположенных  на территории радиоактивного загрязнения  в зоне последующего отселения, зоне с правом на отселение, зоне проживания с периодическим радиационным контролем;

 

дети  граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской  АЭС, других радиационных аварий, –  дети, родившиеся после  участия хотя бы одного из родителей  в работах  по ликвидации последствий  катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий либо после отнесения  хотя бы одного из родителей к категории  потерпевших от катастрофы на Чернобыльской  АЭС, других радиационных аварий;