Основы охраны труда на морском транспорте

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

 

 

1. Введение
2. Основы охраны труда на морском транспорте
3. Организация работы по охране труда на морском транспорте
4. Обучение и инструктаж персонала
5. Нормирование освещенности на морских судах
6. Обеспечение безопасности производственных процессов на морском транспорте
7. Заключение
8. Список использованной литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Основные определения. Задачи курса «Основы охраны труда на морском транспорте

Согласно Закону об охране труда Украины охрана труда - это система правовых, социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, направленных на сохранение жизни, здоровья и трудоспособности человека в процессе трудовой деятельности.

Работодатель - собственник предприятия, учреждения, организации или уполномоченный им орган, независимо от форм собственности, вида деятельности, хозяйствования и физическое лицо, которое использует наемный труд.

Работник - лицо, которое работает на предприятиях, в организации, учреждении и исполняет обязанности или функции в соответствии с трудовым договором (контрактом).

Условиями труда называют совокупность факторов производственной среды, которые влияют на здоровье и работоспособность человека в процессе труда (ГОСТ 19.605-74).

   Охрана труда занимается человеком, находящимся в условиях производства. Эта наука подготовлена логикой развития науки и техники. Вся совокупность видов человеческой активности образует понятие деятельности. Именно она и отличает человека от всего живого. Деятельность - необходимое условие существования человеческого общества. Труд - высшая форма деятельности.

Формы деятельности труда многообразны. Они охватывают практические, интеллектуальные и духовные процессы, протекающие во всех сферах жизни. Модель процесса деятельности состоит из двух элементов: человек и среда, имеющих прямые и обратные связи. Обратные связи обусловлены всеобщим законом реактивности материального мира. Система человек - среда является двухцелевой. Одна цель состоит в достижении определенного эффекта, вторая - в исключении нежелательных последствий.

Явления, вызывающие эти нежелательные последствия, называются опасностями. Для опасностей характерны следующие признаки: угроза жизни, ущерб здоровью, затруднение функционирования органов человека.

Опасность создается особыми свойствами материальных объектов, несовместимыми с характеристиками человека. Различают опасности потенциальные (скрытые) и реальные. Чтобы потенциальная опасность реализовалась, нужны условия, которые называются причинами.

Любая деятельность потенциально опасна. Это предположение является предпосылкой развития теории безопасности. Уровнем опасности (риска) можно управлять. Но абсолютную безопасность достичь невозможно. Безопасность - это состояние деятельности, при которой с определенной вероятностью исключено проявление опасности и причинение ущерба здоровью человек.

Основы охраны труда на морском транспорте

 

 Место и значение дисциплины «Основы охраны труда на морском транспорте» определяются требованиями Государственных нормативных документов Украины, а также соответствующих Международных конвенций и Кодексов.

 Предмет «Основы охраны труда  на морском транспорте», читаемый  на 5-ом курсе, базируется на комплексе  технических и фундаментальных  наук, а также материалов курса «Основы охраны труда», прослушанного на младших курсах, является социально-технической дисциплиной и включает в себя основы трудового законодательства и вопросы организации охраны труда на морском транспорте.

Научно-технический прогресс наряду с благами, к сожалению, принес человечеству и многочисленные страдания. Творец научно-технического прогресса - человек стал его заложником.

Ежегодно в мире травмируются миллионы работников. Согласно международной статистике из 500 миллионов инвалидов каждый 5-й стал им в результате несчастного случая. По данным ВОЗ за последние 60 лет заболеваемость неврозами в мире возросла в 24 раза.

 Ежегодно на предприятиях  Украины травмируется около 120 тыс. человек, из них погибает около 2,5 тысяч, более 10 тысяч - получают профзаболевания. Материальные убытки от несчастных случаев огромны.

Статистические данные свидетельствуют, что расходы собственника (с учетом уровня инфляции) на улучшение условий и безопасности труда ежегодно уменьшаются у нас в стране в среднем на 10 %. В то же время расходы предприятий на возмещение ущерба в связи с несчастными случаями на производстве, а также льготы и компенсации за работу в неудовлетворительных условиях труда не уменьшаются.

Необходимо отметить, что несчастные случаи обходятся в десять раз дороже чем стоимость мер по их предупреждению. Поэтому Закон устанавливает такую систему, при которой предприятиям становится экономически невыгодно иметь опасные и вредные условия производства. Анализ производственного травматизма показывает, что большинство несчастных случаев происходит по организационным причинам.

Поэтому будущие инженеры плавсостава, призванные после окончания морских учебных заведений занимать руководящие должности на морских судах, должны свободно ориентироваться в многообразии нормативных и правовых документов по охране труда.

Задачей курса «Основы охраны труда на морском транспорте» является помогать будущим инженерам плавсостава самостоятельно разобраться в вопросах безопасности труда и способах личного выживания, в вопросах противопожарной безопасности, а также умению общения с другими членами экипажа по основным вопросам безопасности.

 

  Внедрение безопасных технических средств труда совместно с научной организацией труда являются основными факторами повышения культуры производства. Улучшение условий труда и его безопасность являются существенным резервом повышения эффективности производства. Благодаря безопасности труда происходит снижение травматизма, что способствует сохранению здоровья трудящихся и снижению затрат на оплату компенсаций за возможные случаи травматизма и профзаболеваний, вызванных неблагоприятными условиями труда.

Улучшение условий труда, крепкое здоровье и хорошая работоспособность людей способствуют сохранению творческого энтузиазма, оптимизма трудящихся, укреплению трудовой дисциплины, развитию добросовестного отношения к труду.

  Задачи охраны труда неотделимы от задач по охране окружающей среды, так как производственная деятельность человека должна учитывать законы природы. Работы, проводимые в области гигиены труда по борьбе с производственными вредностями (очистка сточных вод, атмосферного воздуха, защита от ионизирующих излучений и электромагнитных полей, шума, вибрации и др.) одинаково важны как для охраны труда, так и для сохранения среды обитания человека - биосферы.

В нашей стране охрана труда и охрана природы неотделимы друг от друга и стоят в ряду важных государственных проблем.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Организация работы по охране труда на морском транспорте

 

    В конце XX века значительно увеличились количество аварий и катастроф морских судов, сопровождавшихся многочисленными человеческими жертвами. С целью повышения безопасности судоходства Международная морская организация (ИМО), Международная организация труда (МОТ), приняли ряд важных международных конвенций, кодексов и рекомендаций, с целью повышения безопасности мореплавания, охраны труда моряков и охраны окружающей среды. Важнейшее из них: СОЛАС-74 -      Международная конвенция по охране человеческой жизни на море; МКУБ или ISМ – соde, являющейся IX главой СОЛАС-74, предусматривает внедрение и применение Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения моря.

В Конвенции МАРПОЛ-73/78 предусмотрены меры по сокращению и предотвращению загрязнения морской среды как нефтью и нефтепродуктами, так и другими вредными веществами, которые перевозятся на судах или образуются в процессе их эксплуатации. Международная Конвенция о грузовой марке 1966г.; STCW 78/95 - Международная Конвенция по стандартам подготовки и дипломированию моряков и несения вахты.

   Одним из важнейших факторов безопасности мореплавания является компетентность судовых экипажей, поэтому подготовке моряков Международные организации уделяют особое внимание. Международная Конвенция установила базовые требования по подготовке, дипломированию и несению вахты для моряков на международном уровне и определила международные минимальные стандарты компетенции моряков.

Так глава VI Международной Конвенции STCW 78/95 определяет требования к морякам в отношении функций, связанных с аварийными ситуациями, охраной труда, медицинским уходом и выживанием.

Украина, являясь членом международной морской организации, в комитетах которой работают три представителя ОНМА, вошла в так называемый "Белый список" морских держав, А это значит, что дипломы об окончании гражданами Украины, иностранными студентами, обучающимися в ее морских учебных заведениях, признаются всеми судоходными компаниями мира.Важной формой организации работы по охране труда является планирование, включающее разработку и реализацию перспективных (на пятилетку) текущих (годовых) и оперативных планов улучшения условий труда, техники безопасности и санитарно-оздоровительных мероприятий. Планирование должно осуществляться на основе программно – целевого метода с использованием и сравнением вариантов по методу «затраты – выгоды».

В новых условиях хозяйствования после введения законодательных норм, устанавливающих материальные механизмы ответственности, роль планирования и финансирования существенно повышается.

 

     Законом об охране труда Украины (Ст. 13) предусмотрено, что администрация предприятий обязана обеспечить трудящимся здоровые и безопасные условия работы. При этом безопасные условия труда должны быть созданы на базе современных достижений науки и техники, внедрения научной организации труда и повышения культуры производства. Таким образом, организация труда на предприятиях является одной из важнейших задач и обязанностей администрации. Одновременно с этим закон обязывает рабочих и служащих соблюдать все требования охраны труда и утвержденные администрацией предприятия инструкции по безопасным приемам работы (Ст. 14 Закона об охране труда Украины). Невыполнение этих обязанностей рабочими и служащими расценивается как нарушение трудовой дисциплины. Для повышения уровня организаторской работы в области охраны труда и большей эффективности мероприятий, обеспечивающих безопасные и здоровые условия труда, на всех производствах должны быть созданы инженерные службы охраны труда. На предприятиях с количеством работающих менее 50 человек функции этой службы могут выполнять конкретные лица, в порядке совместительства, имеющие специальную подготовку. На предприятиях с количеством работающих меньше 20 лиц для выполнения функции службы охраны труда могут привлекаться посторонние специалисты на договорных началах, которые имеют соответствующую подготовку. Эти службы непосредственно подчинены руководителю предприятия и осуществляют ведомственный контроль и надзор за соблюдением правил и норм охраны труда. Штат служб охраны труда утверждается в соответствии с количеством работающих в пароходстве, компании, порту или на заводе. Служба охраны труда призвана организовать изучение правил и норм безопасности труда административно-техническим персоналом и рабочими, проводить вводный инструктаж, руководить кабинетами по технике безопасности, следить за своевременным инспектированием котлов, сосудов под давлением, грузоподъемных устройств, электробезопасностью, разрабатывать перспективные и текущие планы мероприятий по дальнейшему улучшению и оздоровлению условий труда. Специалисты службы имеют право выдавать руководителям структурных подразделений предприятия обязательные для выполнения предписания по устранению имеющихся недостатков, получать от них необходимые сведения, документацию и разъяснения по вопросам охраны труда, требовать отстранения от работы лиц, не прошедших медосмотр, учебу, инструктаж, проверку знаний и не имеющих допуска к работам.

Они имеют также право приостанавливать работу производств, участков, машин и механизмов в случае нарушений, создающих угрозу жизни или здоровью работающих, направлять руководителям предписания о привлечении к ответственности работников, нарушивших нормы по охране труда.

      Предписания специалиста по охране труда может отменить лишь руководитель предприятия.

 

Ликвидация службы охраны труда допускается только в случае ликвидации предприятия.

Однако наличие в пароходствах, портах, предприятиях в организациях служб охраны труда не освобождает руководящих работников и административно-технической персонал от ответственности за организацию и обеспечение безопасности труда на предприятии. В связи с тем, что суда морского флота являются объектами повышенной опасности, предъявляются высокие требования не только к состоянию здоровья работников морского транспорта, но также к уровню их моральной и технической подготовки.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Обучение и инструктаж персонала

 

         Обучение и инструктаж – одно из важных средств профилактики травматизма. Закон Украины об охране труда (ст.18) проведение инструктажа и обучения работающих возлагает на администрацию предприятия (судна, порта, завода).

Согласно Закону работники во время принятия на работу и в ее процессе должны проходить за счет работодателя инструктаж (обучение) по вопросам охраны труда, по оказанию первой медпомощи пострадавшим от несчастных случаев, а также о правилах поведения в случае возникновения внештатных ситуаций (аварии, пожары и т.д.).

Работники занятые на работах с повышенной опасностью или там, где существует потребность в профессиональном отборе, должны каждый год проходить за счет работодателя специальное обучение и проверку знаний соответствующих нормативно-правовых актов по охране труда.

Должностные лица, деятельность которых связана с организацией безопасного ведения работ, во время принятия на работу и периодически, один раз в три года, проходят обучение, а также проверку знаний с участием профсоюзов по вопросам охраны труда.

Не допускается к работе работники, в том числе должностные лица, не прошедшие обучение, инструктаж и проверку знаний по охране труда.

В случае выявления у работников, в том числе должностных лиц, неудовлетворительных знаний по охране труда, они должны в месячный срок пройти повторное обучение и проверку знаний.

Обучение безопасности труда в нашей стране проводится в соответствии с Типовым положением об обучении по вопросам охраны труда (ДНАОП 0.00. 4.12 – 99), а также приказом № 420 от 02.12.1998 г. Министерства образования и науки Украины.