Организация работы службы охраны труда на предприятии

Для осуществления  ряда функций Службы (проведение обучения, инструктажа, семинаров, лекций, выставок) необходимо предусматривать организацию  кабинета по охране труда, оснащенного необходимой нормативной правовой и справочной литературой по охране труда.

Руководителю организации  рекомендуется организовывать для  работников Службы систематическое  повышение квалификации и проверку знаний требований охраны труда.

Формирование  службы охраны труда

Структуру Службы и численность работников Службы определяет руководитель организации  в зависимости от численности  работающих, характера условий труда, степени опасности производств  и других факторов с учетом Межотраслевых  нормативов численности работников службы охраны труда на предприятии, утвержденных постановлением Минтруда России от 22 января 2001г. № 10.

В организации с  численностью более 50 работников создается  Служба или вводится должность специалиста  по охране труда, имеющего соответствующую  подготовку или опыт работы в этой области.

В организации с  численностью 50 и менее работников решение о создании Службы или  введении должности специалиста  по охране труда принимается руководителем  организации с учётом специфики  деятельности данной организации. Руководитель организации может возложить  обязанности по охране труда на другого  специалиста или иное лицо (с его  согласия), которое после соответствующего обучения и проверки знаний наряду с основной работой будет выполнять  должностные обязанности специалиста  по охране труда.

При отсутствии в  организации Службы (специалиста  по охране труда) руководитель организации  вправе заключить договор со специалистами  или с организациями, оказывающими услуги в области охраны труда.

На должность  специалиста по охране труда назначаются, как правило, лица, имеющие, высшее профессиональное образование.

Контроль  и ответственность за деятельностью  службы охраны труда

Контроль за деятельностью  Службы осуществляет руководитель организации, служба охраны труда вышестоящей  организации (при ее наличии), орган  исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в  области охраны труда и органы государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда.

Ответственность за деятельность Службы несёт руководитель организации.

Работники Службы несут ответственность за выполнение своих должностных обязанностей, определенных положением о Службе и  должностными инструкциями.

3. Рекомендации по расчету нормативной  численности работников службы  охраны труда в организации

Нормативная численность  работников службы охраны труда (Чн) в  организациях определяется суммированием  численности по таблицам в зависимости  от факторов, установленных по данным статистической и оперативной отчетности.

Списочная численность  работников службы охраны труда (Чсп) устанавливается  по формуле:

Чсп = Чн x Кн,

где:

Кн - коэффициент, учитывающий  планируемые невыходы работников во время отпуска, болезни и т.п., определяется по формуле:

% планируемых невыходов

Кн=1+ 100

где % планируемых  невыходов определяется по данным бухгалтерского учета.

Штатная численность  работников службы охраны труда в  организации (Чип) соответствует списочной  численности.

Пример  расчета нормативной численности  работников службы охраны труда в  организации

Чсп = 3,27 x 1,1 = 3,597 ~= 3,6 чел., где 1,1 - коэффициент, учитывающий  планируемые невыходы работников во время отпуска, болезни и т.п. (принят условно).

4. Система управления службы охраны  труда в организации (ориентировочная)

Структура задач управления охраной труда

Профессиональный  отбор работающих:

- Определение профессий  и специальностей, для которых  необходимо проведение профессионального  отбора;

- Проведение психофизиологических  обследований и оценка профессиональной  пригодности вновь поступающих  на работу;

- Контроль за  профессиональной адаптацией лиц,  прошедших профотбор.

Обучение работающих по охране труда:

- Проведение вводного  инструктажа;

- Проведение первичного  инструктажа на рабочем месте;

- Проведение повторного  инструктажа на рабочем месте;

- Проведение внепланового  инструктажа на рабочем месте;

- Стажировка на  рабочем месте;

- Периодическая  аттестация ИТР;

- Проверка знаний  персонала, обслуживающего объект, подконтрольный органам Госгортехнадзора  РФ, Госэнергонадзора;

- Ежегодное обучение, проверка знаний рабочих;

- Обучение рабочих,  поступающих на работы повышенной  опасности.

Обеспечение пропаганды по охране труда:

- Изучение, пропаганда  и внедрение передового опыта  по охране труда;

- Оформление информационных  стендов и уголков по охране  труда;

- Организация выставок  по охране труда;

- Чтение лекций, демонстрация кинофильмов по  ОТ;

- Радиопередачи  по тематике охраны труда;

- Выпуск «молний»  и публикаций в стенной печати;

- Оформление участков, бытовых помещений плакатами.

Обеспечение безопасности производственного оборудования:

- Обеспечение соответствия  оборудования требованиям ССБТ;

- Обеспечение соответствия  требованиям ССБТ нормативно-технической  документации на оборудование;

- Обеспечение правильного  межремонтного обслуживания;

- Обеспечение проведения  периодических ремонтных операций;

- Обеспечение выполнения  плановых ремонтов (графиков ППР);

- Обеспечение проведения  периодических осмотров;

- Проведение работ  по присвоению «Знака безопасности»  производственному оборудованию.

Обеспечение безопасности технологических процессов:

- Обеспечение соблюдения  регламентов технологических процессов;

- Организация рабочих  мест в соответствии с требованиями  норм и правил охраны труда;

- Обеспечение хранения, транспортировки и использования  взрыво и огнеопасных веществ  в соответствии с требованиями  норм и правил охраны труда  и пожарной безопасности.

Обеспечение безопасности производственных зданий и сооружений:

- Обеспечение соответствия  зданий и сооружений требованиям  СНиП, ССБТ;

- Выявление и  устранение потенциально опасных  элементов зданий и сооружений;

- Проведение текущего  и капитального ремонта зданий  и сооружений.

Нормализация санитарно-гигиенических  и психофизиологических условий  труда:

- Выявление и  устранение источников опасных  и вредных производственных факторов;

- Рационализация  технологических процессов и  совершенствование оборудования;

- Эксплуатация  и содержание вентиляционных  устройств, системы отопления  в соответствии с требованиями  норм и правил охраны труда;

- Механизация и  автоматизация технологических  процессов, в которых применяются  вредные вещества;

- Теплоизоляция  и экранирование источников тепла;

- Содержание в  исправности и чистоте светильников  искусственного освещения;

- Соблюдение регламентов  технологических процессов с  выделением вредных и токсических  веществ;

- Правильное хранение, транспортировка и использование  вредных веществ.

Обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты:

- Выявление потребности  в средствах индивидуальной защиты  и своевременное составление  заявок;

- Организация приемки,  хранения и выдачи средств  индивидуальной защиты;

- Организация ремонта,  химчистки и стирки средств  индивидуальной защиты;

- Обеспечение испытаний  и правильного использования  средств индивидуальной защиты.

Обеспечение оптимальных  режимов труда и отдыха работающих:

- Обеспечение и  соблюдение установленных режимов  труда и отдыха;

- Рационализация  режимов труда и отдыха;

- Предоставление  работающим льгот и компенсаций  за вредные условия труда.

Нормализация санитарно-бытового обеспечения работающих:

- Определение обеспеченности  работающих санитарно-бытовыми помещениями  и устройствами в соответствии  с нормами;

- Доведение количества  санитарно-бытовых помещений и  устройств до соответствия требованиям  санитарных норм;

- Содержание санитарно-бытовых  помещений и устройств в соответствии  с требованиями охраны труда.

Во исполнение требований вышеизложенных нормативных правовых документов на предприятии создаются  Положения об отделе охраны труда  и должностные инструкции.

Положение об отделе охраны труда

I. Общие положения.  Цели и задачи.

1. Положение об  отделе охраны труда разработано  в целях реализации статьи 11 Федерального  закона «Об основах охраны  труда в Российской Федерации»  от 17 июля 1999г. №181-ФЗ.

2. Служба ОТ труда  осуществляет работу в соответствии  с Рекомендациями по организации  работы службы ОТ в организациях, утвержденных постановлением Минтруда  от 08.02.2000 г. №14.

3. В соответствии  с п.п.1.4. «Типового положения о  службе охраны труда образовательного  учреждения высшего, среднего  и начального образования системы  Минобразования России», утвержденного  приказом Министерства образования  РФ от 11.03.1998 г. №662 отдел охраны  труда является основным структурным  подразделением университета и  подчиняется непосредственно первому  руководителю (ректору).

4. Отдел, как  основное структурное подразделение,  возглавляет начальник, который  назначается на эту должность  и освобождается от должности  приказом ректора.

5. Отделу ОТ выделяется  отдельное помещение, обеспеченное  городской телефонной связью, оборудованное  техническими и другими средствами  пропаганды и обучения (компьютер,  ксерокс, телевизор, видеомагнитофон,  принтер, сканер). В отделе рекомендуется  иметь комплект СНиПов, ГОСТов  и других нормативных правовых  актов по охране. В соответствии  со СНиП 2.09.04-87 площадь кабинета  по охране труда устанавливается  по списочной численности работников  университета: до 1000 - 24 м2, свыше 1000 до 3000 - 48 м2.

6. Определение численности  работников службы охраны труда  производится на основании «Межотраслевых  нормативов численности работников  службы охраны труда на предприятии», утвержденных Постановлением Минтруда  России от 22.01.2001 г. №10.

7. Руководство университета  организует для работников отдела  охраны труда систематическое  повышение квалификации не реже  одного раза в пять лет, периодическую  проверку знаний по охране  труда один раз в три года.

8. Отдел ОТ осуществляет  свою деятельность во взаимодействии  с другими структурными подразделениями  университета, комитетом (комиссией)  по охране труда, уполномоченными  (доверенными лицами по охране  труда профессиональных союзов  или трудового коллектива, с государственными  органами надзора и контроля  под методическим руководством  отдела охраны труда и федерального  агентства по образованию.

9. Основными задачами  отдела ОТ являются:

- контроль за  состоянием законодательства и  иных нормативных правовых актов  по ОТ;

- оперативный контроль  за состоянием ОТ и учебе  в университете;

- организация профилактической  работы по снижению травматизма  в университете;

- участие в работе  комиссий по контролю за состоянием  ОТ в университете;

- участие в планировании  мероприятий по охране труда,  составление отчетности по установленным  формам, ведение документации;

- организация пропаганды  по охране труда;

- организация проведения  вводного инструктажа со всеми  вновь поступающими на работу.

II. Обязанности.

Отдел охраны труда  обязан:

1. Выявление опасных  и вредных производственных факторов.

2. Проведение анализа  состояния и причин травматизма,  НС и проф. заболеваний работников  и обучающихся.

3. Оказание методической  помощи подразделениям образовательного  учреждения в организации проведения  замеров параметров опасных и  вредных факторов при аттестации  рабочих мест по условиям труда,  паспортизации учебных помещений  на соответствие требованиям  охраны труда.

4. Информирование  работников и обучающихся от  лица руководителя университете  о состоянии условий труда  и учебы, принятых мерах по  защите от воздействия опасных  и вредных факторов на рабочих  местах.

5. Проведение совместно  с представителями соответствующих  подразделений университета и  уполномоченными (доверенными) лицами  по ОТ профсоюзов или трудового  коллектива проверок.

6. Участие в разработке  коллективных договоров, соглашений  по охране труда.

7. Разработка совместно  с руководителями подразделений  университета мероприятий по  предупреждению НС и профессиональных  заболеваний, улучшению условий  труда, а также планов мероприятий,  направленных на устранение нарушений  правил безопасности труда, отмеченных  в предписаниях органов надзора  и контроля.