Организация работы службы охраны труда на предприятии

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Организация работы службы охраны труда на предприятии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Организация работы службы охраны труда на предприятии.

1. ТК РФ ст.217 «Служба охраны труда в организации»

В целях обеспечения  соблюдений требований охраны труда, осуществления  контроля за их выполнением у каждого  работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается  служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

Работодатель, численность  работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей  производственной деятельности.

При отсутствии у  работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции  осуществляют работодатель - индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем  работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области  охраны труда, привлекаемые работодателем  по гражданско-правовому договору.

2. Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации

Настоящие Рекомендации разработаны в соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об основах  охраны труда в Российской Федерации» в целях оказания помощи работодателям  в организации работы службы охраны труда.

На основе настоящих  Рекомендаций в организациях, осуществляющих производственную деятельность (далее - организации), разрабатываются положения  о службе охраны труда, учитывающие  специфику их организационно-правовых форм.

I. Общие положения.

1. Управление охраной  труда в организации осуществляет  её руководитель. Для организации  работы по охране труда руководитель  организации создает службу охраны  труда.

2. Служба охраны  труда организации (далее - Служба) подчиняется непосредственно руководителю  организации или по его поручению  одному из его заместителей.

3. Службу рекомендуется  организовывать в форме самостоятельного  структурного подразделения организации,  состоящего из штата специалистов  по охране труда во главе  с руководителем (начальником)  Службы.

4. Служба осуществляет  свою деятельность во взаимодействии  с другими подразделениями организации,  комитетом (комиссией) по охране  труда, уполномоченными (доверенными)  лицами по охране труда профессиональных  союзов или иных уполномоченных  работниками представительных органов,  службой охраны труда вышестоящей  организации (при ее наличии), а также с федеральными органами  исполнительной власти и органом  исполнительной власти соответствующего  субъекта Российской Федерации  в области охраны труда, органами  государственного надзора и контроля  за соблюдением требований охраны  труда и органами общественного  контроля.

5. Работники Службы  в своей деятельности руководствуются  законами и иными нормативными  правовыми актами об охране  труда Российской Федерации и  соответствующего субъекта Российской  Федерации, соглашениями (генеральным,  региональным, отраслевым), коллективным  договором, соглашением по охране  труда, другими локальными нормативными  правовыми актами организации.

Основные  задачи службы охраны труда

Основными задачами Службы являются:

1. Организация работы  по обеспечению выполнения работниками  требований охраны труда.

2. Контроль за  соблюдением работниками законов  и иных нормативных правовых  актов об охране труда, коллективного  договора, соглашения по охране  труда, локальных нормативных  актов организации.

3. Организация профилактической  работы по предупреждению производственного  травматизма, профессиональных заболеваний  и заболеваний, обусловленных  производственными факторами, а  также работы по улучшению  условий труда.

4. Информирование  и консультирование работников  организации, в том числе ее  руководителя, по вопросам охраны  труда.

5. Изучение и  распространение передового опыта  по охране труда, пропаганда  вопросов охраны труда.

Функции службы охраны труда

Для выполнения поставленных задач на Службу возлагаются следующие  функции:

1. Учет и анализ  состояния и причин производственного  травматизма, профессиональных заболеваний  и заболеваний, обусловленных  производственными факторами.

2. Оказание помощи  подразделениям в организации  и проведении измерений параметров  опасных и вредных производственных  факторов, в оценке травмобезопасности  оборудования, приспособлений.

3. Организация,  методическое руководство аттестацией  рабочих мест по условиям труда,  сертификацией работ по охране  труда и контроль за их проведением.

4. Проведение совместно  с представителями соответствующих  подразделений и с участием  уполномоченных (доверенных) лиц по  охране труда профессиональных  союзов или иных уполномоченных  работниками представительных органов  проверок, обследований технического  состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, приспособлений, средств коллективной и индивидуальной  защиты работников, состояния санитарно-технических  устройств, работы вентиляционных  систем на соответствие требованиям  охраны труда.

5. Участие в работе  комиссий по приемке в эксплуатацию  законченных строительством или  реконструированных объектов производственного  назначения, а также в работе  комиссий по приемке из ремонта установок, агрегатов, станков и другого оборудования в части соблюдения требований охраны труда.

6. Согласование  разрабатываемой в организации  проектной, конструкторской, технологической  и другой документации в части  требований охраны труда.

7. Разработка совместно  с другими подразделениями планов, программ по улучшению условий  и охраны труда, предупреждению  производственного травматизма,  профессиональных заболеваний, заболеваний,  обусловленных производственными  факторами; оказание организационно-методической  помощи по выполнению запланированных  мероприятий.

8. Участие в составлении  разделов коллективного договора, касающихся условий и охраны  труда, соглашения по охране  труда организации.

9. Оказание помощи  руководителям подразделений в  составлении списков профессий  и должностей, в соответствии  с которыми работники должны  проходить обязательные предварительные  и периодические медицинские  осмотры, а также списков профессий  и должностей, в соответствии  с которыми на основании действующего  законодательства работникам предоставляются  компенсации за тяжелую работу  и работу с вредными или  опасными условиями труда.

10. Организация  расследования несчастных случаев  на производстве в соответствии  с Положением о расследовании  и учете несчастных случаев  на производстве, утвержденным постановлением  Правительства РФ от 11 марта 1999г.  №279; участие в работе комиссии  по расследованию несчастного  случая; оформление и хранение  документов, касающихся требований  охраны труда (актов по форме  Н-1 и других документов по расследованию  несчастных случаев на производстве, протоколов измерений параметров  опасных и вредных производственных  факторов, оценки оборудования по  фактору травмобезопасности, материалов  аттестации рабочих мест по  условиям труда, сертификации  работ по охране труда и  др.), в соответствии с установленными  сроками.

11. Участие в  подготовке документов для назначения  выплат по страхованию в связи  с несчастными случаями на  производстве или профессиональными  заболеваниями.

12. Составление  отчетности по охране и условиям  труда по формам, установленным  Госкомстатом России.

13. Разработка программ  обучения по охране труда работников  организации, в том числе ее  руководителя; проведение вводного  инструктажа по охране труда  со всеми лицами, поступающими  на работу (в том числе временно), командированными, а также учащимися  и студентами, прибывшими на производственное  обучение или практику.

14. Организация  своевременного обучения по охране  труда работников организации,  в том числе ее руководителя, и участие в работе комиссий  по проверке знаний требований  охраны труда.

15. Составление  (при участии руководителей подразделений)  перечней профессий и видов  работ, на которые должны быть  разработаны инструкции по охране  труда.

16. Оказание методической  помощи руководителям подразделений  при разработке и пересмотре  инструкций по охране труда,  стандартов организации Системы  стандартов безопасности труда  (ССБТ).

17. Обеспечение  подразделений локальными нормативными  правовыми актами организации  (правилами, нормами, инструкциями  по охране труда), наглядными пособиями  и учебными материалами по  охране труда.

18. Организация  и руководство работой кабинета  по охране труда, подготовка  информационных стендов, уголков  по охране труда в подразделениях.

19. Организация  совещаний по охране труда.

20. Ведение пропаганды  по вопросам охраны труда с  использованием для этих целей  внутреннего радиовещания, телевидения,  видео- и кинофильмов, малотиражной  печати, стенных газет, витрин  и т.д.

21. Доведение до  сведения работников действующих  законов и иных нормативных  правовых актов об охране труда  Российской Федерации и соответствующего  субъекта Российской Федерации,  коллективного договора, соглашения  по охране труда организации.

22. Рассмотрение  писем, заявлений, жалоб работников, касающихся вопросов условий  и охраны труда, подготовка  предложений руководителю организации  (руководителям подразделений) по  устранению выявленных недостатков.

23. Осуществление  контроля за:

- соблюдением работниками  требований законов и иных  нормативных правовых актов об  охране труда РФ и соответствующего  субъекта РФ, коллективного договора, соглашения по охране труда,  других локальных нормативных  правовых актов организации;

- обеспечением  и правильным применением средств  индивидуальной и коллективной  защиты;

- соблюдением Положения  о расследовании и учете несчастных  случаев на производстве, утвержденного  постановлением Правительства РФ  от 11.03.99г. № 279;

- проведением аттестации  рабочих мест по условиям труда  и подготовкой к сертификации  работ по охране труда;

- своевременным  проведением соответствующими службами  необходимых испытаний оборудования, машин и механизмов.

24. Анализ и обобщение  предложений по расходованию  средств фонда охраны труда  организации (при его наличии), разработка направлений их наиболее  эффективного использования, подготовка  обоснований для выделения организации  средств из территориального  фонда охраны труда (при его  наличии) на проведение мероприятий  по улучшению условий и охраны  труда.

 

Права работников службы охраны труда

Работники Службы имеют право:

1. В любое время  суток беспрепятственно посещать  и осматривать производственные, служебные и бытовые помещения  организации, знакомиться в пределах  своей компетенции с документами  по вопросам охраны труда.

2. Предъявлять руководителям  подразделений, другим должностным  лицам организации обязательные  для исполнения предписания (рекомендуемая  форма - приложение к настоящим  Рекомендациям) об устранении  выявленных при проверках нарушений  требований охраны труда и  контролировать их выполнение.

3. Требовать от  руководителей подразделений отстранения  от работы лиц, не имеющих  допуска к выполнению данного  вида работ, не прошедших в  установленном порядке предварительных  и периодических медицинских  осмотров, инструктажа по охране  труда, не использующих в своей  работе предоставленных средств  индивидуальной защиты, а также  нарушающих требования законодательства  об охране труда.

4. Направлять руководителю  организации предложения о привлечении  к ответственности должностных  лиц, нарушающих требования охраны  труда.

5. Запрашивать и  получать от руководителей подразделений  необходимые сведения, информацию, документы по вопросам охраны  труда, требовать письменные объяснения  от лиц, допустивших нарушения  законодательства об охране труда.

6. Привлекать по  согласованию с руководителем  организации и руководителями  подразделений соответствующих  специалистов организации к проверкам  состояния условий и охраны  труда.

7. Представлять  руководителю организации предложения  о поощрении отдельных работников  за активную работу по улучшению  условий и охраны труда.

8. Представительствовать  по поручению руководителя организации  в государственных и общественных  организациях при обсуждении  вопросов охраны труда.

Организация работы службы охраны труда

Руководитель организации  должен обеспечить необходимые условия  для выполнения работниками Службы своих полномочий.

Организация труда  работников Службы предусматривает  регламентацию их должностных обязанностей, закрепление за каждым из них определенных функций по охране труда в подразделениях организации в соответствии с  их должностными инструкциями.

Рабочие места работников Службы рекомендуется организовывать в отдельном помещении, обеспечивать современной оргтехникой, техническими средствами связи и оборудовать  для приема посетителей.