Энергосбереженние

Что касается удельных показателей уровня автомобилизации, то количество автомобилей на 1000 чел. в США составляет 510 единиц, в Японии – 373, Российской Федерации – 96, в Казахстане – 64 единицы. Удельный вес казахстанского автотранспорта в пассажирообороте достигает 80 %. Транспортный рынок развитых стран мире характеризуется высокой эффективностью перевозок и низкой транспортной составляющей в стоимости товаров и услуг. 

 

 

 

8. Наличие и структура  автомобильного транспорта 

 

По данным Агентства Республики Казахстан по статистике автомобильный парк Казахстана в 2011 г. насчитывал 4066,2 тыс. единиц, в том числе 3553,8 тыс. единиц – легковых автомобилей, 414,018 тыс. единиц – грузовых автомобилей и 98,4 тыс. единиц – автобусов. По сравнению с                 2000 годом в 2010 году количество автотранспортных средств возросло в 2,5 раза. По прогнозам, численность парка автомобильного транспорта увеличится в 2015 году до 3400,0 тыс. единиц.

Средний возраст парка остается значительным и составляет порядка                  10 лет, в том числе 9 % парка эксплуатируется свыше 20 лет, когда автомобили полностью изношены и подлежат списанию. Автомобили с возрастом до 7 лет составляют около 23,1 %. Такая эксплуатация приводит к непроизводительному расходу топлива и увеличению выброса в атмосферу загрязняющих веществ.

В Казахстане автомобильным транспортом ежегодно потребляется более 5,0 млн. тонн топлива. Например, в 2009 году на автомобильном транспорте расход топлива составил 5128,0 тыс. тонн, в том числе бензина 4032,0 тыс. тонн и дизельного топлива 1096,0 тыс. тонн. В пересчете на условное топливо потребление составляет 7596,0 тыс. тонн. По расчетам, автомобильным транспортом за 2009 год израсходовано энергии на 19381,0х106 кВт ч (таблица 10).

По предварительным прогнозам в Республике Казахстан потребление топлива автомобильным транспортом в 2013 году составит – 5274,0 тыс. тонн бензина, в 2015 году – 5432,0 тыс. тонн бензина, расход энергии составит 20405,0х106 кВт ч, 20813,0х6 кВт ч и 21437,0х106 кВт ч соответственно по годам.  Потребление топлива автомобильным транспортом в Республики Казахстан и энергетическая характеристика приведены в таблице 11. 

 

Таблица 10 – Потребление топлива и энергии на автомобильном транспорте Республики Казахстан 

 

Вид топлива	2010 год			2011 год
	тыс. тонн	Условное топливо, тыс. тонн	Энергия, 106 кВт час	тыс. тонн	Условное топливо, тыс. тонн	Энергия, 106 кВт час
Бензин	4068,2	6061,0	14529,0	1498,4	2232,6	18,1
Дизельное топливо	1292,9	1873,4	5876,0	3915,1	5676,9	46,1
Всего	5171,1	7934,4	20405,0	5413,5	7909,5	64,2

 

 

Таблица 11 – Предполагаемое потребление топлива и энергии на автомобильном транспорте Республики Казахстан 

 

Вид топлива	2013 год			2015 год
	тыс. тонн	Условное топливо, тыс. тонн	Энергия, 106 кВт час	тыс. тонн	Условное топливо, тыс. тонн	Энергия, 106 кВт час
Бензин	4149,0	6182,0	14820,0	4270,0	6367,0	15263,0
Дизельное топливо	1254,0	1910,0	5993,0	1292,0	1967,0	6174,0
Всего	5274,0	8093,0	20813,0	5432,0	8334,0	21437,0

 

  

 

9. Железнодорожный транспорт  

 

Эксплуатация тягового подвижного состава, поддержание его технического состояния, а также организация работы локомотивных бригад осуществляется локомотивными депо, пунктами смены локомотивов и локомотивных бригад, находящихся в распоряжении операторов локомотивной тяги и собственников.

Основным потребителем топливно-энергетических ресурсов железнодорожного транспорта является тяговый подвижной состав.

Динамика потребления топливо-энергетических ресурсов дизельным подвижным составом АО «НК «Қазақстан темір жолы» по данным за 2003 - 2011 годы представлены в таблице 12. 

 

Таблица 12 – Динамика потребления дизельного топлива на перевозочный процесс дизельным подвижным составом АО «НК Қазақстан темір жолы» (тонн) 

 

2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011
542642 574244	611800 647693	659020 669534	719702 712194	753302 777719	683878 711581	647038 675334	676487 714031	661773 685291

 

 

* Примечание: В таблице  в числителе приведены нормативные  значения расхода топлива по плану, в знаменателе фактические значения использованного топлива (т.е. оплачено). 

 

Таким образом, потребление дизельного топлива на перевозочный процесс железнодорожного транспорта возросло на 24 %.

Такая ситуация сложилась в силу того обстоятельства, что более 80 % тягового подвижного состава (тепловозы, электровозы) железнодорожного транспорта состоит из локомотивов выпуска 60-70 гг. прошлого столетия. Их техническое состояние не удовлетворяет требованиям настоящего времени.

Железнодорожный транспорт занимает ведущее место в транспортной системе Казахстана и является одним из самых крупных и стабильных потребителей топливо-энергетических ресурсов, потребляя на перевозочный процесс порядка 4,7 % вырабатываемой в стране электроэнергии и более 4 % дизельного топлива.

Наиболее значимые видами текущих недостатков негативного воздействия автомобильного и железнодорожного транспорта являются:

1)   организация перевозочного процесса транспортом расходуется порядка 50 % ежегодно сжигаемого жидкого нефтяного топлива (40 % автомобильным и 10 % железнодорожным);

2)   выбросы в атмосферу загрязняющих веществ (~ 40 %) и суммарных антропогенных выбросов, что составляет 90 % выбросов транспортного сектора без учета трубопроводного транспорта. Железнодорожный состав наиболее экономичен и экологический благоприятен на единицу выполняемой работы;

3)       шумовое загрязнение городов (70 % населения проживает в условиях шумового загрязнения);

4)   образование жидких и твердых отходов, загрязняющих водоемы,  почвы и захламляющих большие территории. Выбросы от подвижного состава железнодорожного транспорта вдоль магистральных и тракционных путей станций и раздельных пунктов;

5)    потребность в широкомасштабном отчуждении земель под строительство объектов транспортной инфраструктуры и соответствующие ландшафтные изменения. 

 

 

 

1. Анализ сильных и слабых сторон, возможностей и угроз в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности

 

 

Сильные стороны	Слабые стороны
Наличие нормативно-правовой основы для развития сферы энергосбережения и повышения энергоэффективности страны; Наличие высокого потенциала энергосбережения в основных отраслях экономики; Межотраслевая направленность работы; Установленное международное сотрудничество в области энергосбережения и повышения энергоэффективности; Экономическая рентабельность энергосбережения и повышения энергоэффективности; Содействие в технологической модернизации экономики; Наличие кадрового потенциала. Использование физически и морально устаревших энергоемких технологий на предприятиях; Неосведомленность населения в вопросах энергосбережения и повышения энергоэффективности; Отсутствие механизма государственной поддержки в сфере энергосбережения; Недостаточный уровень пропаганды и популяризации энергосбережения. Слабая институциональная основа. Отсутствие координации действий всех уровней государственной власти в вопросах энергосбережения и повышения энергоэффективности.
Возможности	Угрозы
Повышение конкурентоспособности экономики страны; Рациональное и устойчивое использование энергетических ресурсов; Создание дополнительных рынков в экономике; Создание дополнительных рабочих мест; Укрепление материально-технической базы предприятий; Непрерывная оптимизация производств; Подготовка и переподготовка кадров в сфере энергосбережения; Пропаганда и популяризация энергосбережения в стране; Создание и совершенствование научно-методической базы в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности; 10.  Сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.	Снижение конкурентоспособности экономики страны; Дефицит энергоресурсов; Ухудшение экологической обстановки; Нерациональное использование топливно-энергетических ресурсов; Ветшание жилищного фонда.

 

  

 

11. Основные проблемы, тендеции и предпосылки развития энергосбережения и повышения энергоэффективности  

 

На основании вышеизложенного анализа и фактов, высокая энергоемкость страны и низкая энергоэффективность экономики обусловлены:

1)    в промышленности:         

 структурой экономики с высокой долей в объеме ВВП энергоемких производств (более 60 % промышленности) и относительно малой долей отраслей, имеющих низкую энергоемкость;         

 генерирующими  мощностями электроэнергетики, основанными  на угольных электростанциях;        

 значительным физическим  износом основного и вспомогательного  оборудования в основных отраслях (энергетика 60-80 %, цветная металлургия 30-60 % и т.д.) и низким коэффициентом  их обновления;        

 технологическим и  техническим отставанием промышленных отраслей и несоответствием производств международным стандартам (лишь 10-15 % технологий соответствуют мировому уровню);        

 отсутствием системы  нормирования, стандартизации, сертификации  и контроля в сфере энергосбережения;         

 отсутствием полноценной государственной статистической отчётности в сфере энергоэффективности и энергосбережения;        

 незначительным уровнем  инновационной активности в отраслях  экономики;        

 низкой рентабельностью, не позволяющей предприятиям  обновлять основные фонды и инвестировать в развитие новых технологий;        

 проблемой подготовки  и повышения квалификации инженерных  и рабочих кадров;        

 высоким износом электросетевого  хозяйства (~ 65-70 %);        

 неравномерностью распределения  в регионах генерирующих мощностей (42 % установленной мощности ЕЭС Казахстана сконцентрировано в Павлодарской области).

2)    в секторе ЖКХ:        

 ветшанием жилищного  фонда;        

 теплотехническими характеристиками  зданий, не отвечающими современным  требованиям;        

 низкой активностью  собственников жилищного фонда  к проведению мероприятий по  энергосбережению;        

 отсутствием автоматизации  регулирования систем отопления, горячего водоснабжения и вентиляции;         

 отсутствием автоматического  регулирования систем освещения и неправильным выбором типов осветительных приборов и источников света;        

 большими потерями  электроэнергии, тепла и воды  в коммунальных сетях;        

 низкой энергоэффективностью  основного вида топлива, используемого  в теплоснабжении (уголь) из-за его высокой зольности и низкой калорийностью;        

 большими теплопотерями  через ограждающие конструкции  и окна;        

 слабой технологической  и технической оснащенностью, использованием  морально устаревшего оборудования  с очень низким КПД;        

 недостаточным контролем  над расходованием государственных  средств на коммунальные услуги  ЖКХ в бюджетном секторе;        

 низкой оснащенностью  приборами учета тепла, электричества, воды в ЖКХ;        

 низкой пропагандой  энергосбережения и повышения энергоэффективности.

3)    в транспортном секторе:

80 % автомобильного транспорта  используется более 10 лет;

87 % от общего объема  потребляет автодорожный транспорт;

в крупных городах частные автомобили составляют более 70 % транспортного потока;

затраты на транспортировку составляют 8-11 % от окончательной стоимости товаров. В промышленно развитых странах этот показатель обычно составляет 4 %.  

 

 

 

12. Анализ инновационно-технологического  развития и инновационной составляющей  в области энергосбережения и повышения энергоэффективности  

 

В целом развитие энергосбережения и повышения энергоэффективности экономики страны дает уникальную возможность модернизации отраслей экономики за счет применения инновационных энергосберегающих технологий и развивает взаимодействие науки и бизнеса.

На сегодняшний день направление энергосбережения является одним из основных направлений инновационного развития Республики Казахстан. Одним из приоритетных направлений перечня критических технологий и предоставления инновационных грантов является альтернативная энергетика и технологии энергоэффективности. Также выделяются инновационные гранты на проведение энергоаудита, внедрение системы энергоменеджмента и внедрение управленческих и производственных технологий в области энергоэффективных технологий.  

 

13. Анализ действующей  политики государственного регулирования  и действующих механизмов стимулирования  вопросов энергосбережения и  повышения энергоэффективности  в Казахстане 

 

Правительство Республики Казахстан ставит амбициозные цели по повышению энергоэффективности и уже сейчас реализует ряд соответствующих мероприятий.

В целом действующая политика энергосбережения ведется по основным задачам:

1)   создание нормативно-правовой базы;

2)   утверждение региональных и отраслевых планов энергосбережения;

3)   формирование и ведение Государственного энергетического реестра;

4)   внедрение механизма технического регулирования;

5)   подготовка специалистов и пропаганда энергосбережения;

6)   развитие международного сотрудничества;

7)   участие бизнеса в политике энергосбережения.