Гражданская защита. Защита населения путем эвакуации

охрана объектов в установленном  порядке на этот период;

регулирование дорожного  движения на внутригородских и загородных маршрутах эвакуации;

сопровождение автоколонн с эвакуированным населением;

обеспечение установленной очередности  перевозок  по  автомобильным дорогам и режима допуска в  зоны ЧС;

ведение борьбы с преступностью  в городах и населенных  пунктах, на маршрутах эвакуации и в местах размещения;

организация регистрации в органах  МВД эвакуированного  населения и ведение адресно-справочной работы ( создание банка данных о нахождении граждан, эвакуированных из зон ЧС).

Целью  инженерного обеспечения является создание необходимых условий для эвакуации населения из зон  ЧС  путем  обустройства  объектов инженерной инфраструктуры в местах сбора эваконаселения, на маршрутах эвакуации и в районах размещения.

Характер и  объемы выполняемых задач инженерного обеспечения зависят от условий обстановки, вида и масштаба эвакуации, наличия сил и средств.

Инженерное оборудование СЭП включает:

оборудование убежищ и укрытий  для эваконаселения;

оборудование аварийного освещения;

оборудование и содержание мест разбора воды  в мелкую тару;

оборудование санузлов.

Инженерное оборудование пунктов  посадки включает:

оборудование укрытий и защитных сооружений;

оборудование и содержание  пунктов  водоснабжения;

оборудование санузлов;

оборудование погрузочных площадок для размещения  транспортных средств.

На маршрутах движения могут  выполняться следующие  мероприятия по инженерному обеспечению:

оборудование объездов, разрушенных  или непроходимых участков дорог,  а также оборудование и содержание переправ  через  водные преграды при  движении автоколонн с эвакуируемым населением в район размещения по проселочным дорогам;

очистка дорог от снега при эвакуации  зимой;

содержание труднопроходимых участков проселочных  дорог  при эвакуации в распутицу.

Инженерное  оборудование районов размещения эвакуируемого населения включает:

оборудование общественных зданий,  сооружений  и  устройство временных  сооружений  для размещения эвакуируемых;

оборудование сооружений для временных  торговых точек,  медицинских пунктов, полевых хлебопекарен, бань и других объектов быта;

оборудование пунктов водоснабжения.

Организация,  планирование и координирование  разведки возлагается на соответствующие штабы МЧС.

Предусматривается выделение сил  и средств для  ведения  воздушной, речной (морской) и наземной разведки.

Воздушная разведка  ведется  специально обученными экипажами самолетов и вертолетов гражданской авиации,  а также самолетов  и вертолетов, выделяемых для этих целей военным командованием.  Задачи воздушной разведки заключаются в определении в возможно  более короткие сроки границ очагов поражения,  характера разрушений и пожаров, состояния мостов, переправ, объектов экономики, основных транспортных магистралей, инженерных сооружений и других объектов.

Наземная разведка ведется разведывательными формированиями и подразделениями ГЗ,  учреждениями сети наблюдения и лабораторного контроля,  постами радиационной и химической  разведки.  Наземная разведка  используется  для  получения более полных и достоверных данных о границах зон ЧС,  уровне радиации, характере разрушений, состоянии защитных сооружений, дорожной сети, других транспортных сооружений.

Морская (речная) разведка ведется  на судах, катерах и других плавучими  средствах разведывательными формированиями ГЗ, а также силами и средствами, выделяемыми военным командованием.

Для получения более полных данных об обстановке организуются специальные  виды разведки:  радиационная,  химическая, пожарная, инженерная, медицинская, ветеринарная, фитопатологическая.

Материально-техническое обеспечение  эвакуации заключается в организации технического обслуживания и ремонта транспортных средств в процессе эвакуации, снабжении горюче-смазочными материалами и запасными частями,  водой, продуктами питания и предметами первой необходимости, обеспечение эвакоорганов необходимым имуществом. Планирование этого вида обеспечения на объектовом уровне связано с большими трудностями и практически невозможно без помощи со стороны соответствующих органов Гос. резерва, продовольственного снабжения, транспорта, организаций жилищно-коммунального хозяйства и торговли.

Организация и координирование  материально-технического обеспечения  осуществляется управлениями (отделами) по делам МЧС.

Обеспечение связи в период эвакуации заключается в оснащении СЭП, ППЭ, ПЭП, органов управления эвакомероприятиями стационарными  или мобильными средствами связи,  в организации и осуществлении бесперебойной связи на всех этапах эвакуации.

Обеспечение связи  возлагается  на службы связи, органы управления (отделы) по делам МЧС.

Особое значение  имеет информация и инструктирование населения в ходе проведения эвакомероприятий.  Для этих  целей  следует использовать электронные  средства  массовой информации ( радио, телевидение), уличные громкоговорители, установленные  на транспортных средствах,  наглядная  информация.

При проведении эвакуации в военное  время с целью защиты эваконаселения от поражающих факторов современных  средств поражения потенциального противника осуществляются его противорадиационная  и противохимическая защита, заключающаяся  в планировании организации и проведении радиационной и химической разведки, дозиметрического и химического наблюдения и контроля, подготовки коллективных и подгонке индивидуальных средств защиты, соблюдения режимов радиационной защиты, подготовке и осуществлении санитарной обработки эваконаселения, специальной обработке материальных и транспортных средств, дорог, инженерных сооружений, одежды, обуви. 

 

 

   Приложение       

Структура плана эвакуации (и рассредоточения) объекта  (вариант)

План  эвакуации (и рассредоточения) должен состоять из текстовой части и приложений.

В текстовой части плана эвакуации  в ЧС природного и техногенного характера  указывается:

порядок оповещения рабочих, служащих и членов их семей о начале эвакуации;

численность рабочих, служащих и  членов их семей, подлежащих эвакуации;

районы размещения эвакуируемых;

сроки выполнения эвакуационных мероприятий;

порядок вывоза (вывода) эвакуируемых транспортом из зоны ЧС;

организация обеспечения общественного  порядка и регулирования дорожного  движения на маршруте эвакуации;

организация обеспечения эвакуируемых средствами индивидуальной защиты;

организация защиты эвакуируемых в  местах сбора и на маршрутах эвакуации;

порядок размещения эвакуируемых в  безопасном районе и их первоочередного  жизнеобеспечения;

санитарно-противоэпидемические и  лечебно- эвакуационные мероприятия;

порядок управления эвакомероприятиями;

организация информации и инструктирование рабочих, служащих и членов их семей  в ходе эвакуации.

К текстовой части плана отрабатываются приложения на картах в виде схем, графиков, расчетов:

расчет рабочих, служащих и членов их семей, подлежащих эвакуации;

места размещения СЭП, пунктов посадки  и безопасного района;

расчет транспорта и его распределение  по структурным подразделениям объекта;

размещение СЭП, исходного пункта эвакуации пешим порядком, станций (пунктов) посадки и высадки эвакуируемых;

состав эвакуационного органа и  сроки его приведения в готовность;

схема оповещения о начале эвакуации;

организация связи;

карта размещения эвакуируемых в безопасном районе.

В текстовой части плана эвакуации  и рассредоточения на военное  время указывается:

порядок оповещения рабочих, служащих и членов их семей о начале эвакуации  и их инструктирования

численность рабочих, служащих и членов их семей, подлежащих эвакуации;

СЭП, за которым закреплен или  который развертывает объект экономики, время развертывания СЭП и  прибытия на него рабочих и служащих объекта, а также членов их семей;

порядок подготовки необходимых документов и минимально необходимых грузов к эвакуации, погрузки их на транспортные средства и разгрузки в пунктах эвакуации;

порядок хранения документов, оборудования и имущества, вывозимых в пункт  эвакуации и остающихся в пункте (месте) постоянной дислокации, а также  охраны их;

маршрут (маршруты) эвакуации, ППЭ, пункты посадки, высадки;

пункты размещения эвакуируемых в загородной зоне;

начальники эвакуационных  эшелонов, старшие автомобильных  колонн и другие должностные лица, ответственные за организацию вывоза (вывода) в загородную зону;

порядок размещения в загородной зоне рабочих, служащих и членов их семей;

организация защиты эвакоконтингента в местах сбора, на маршрутах эвакуации  и в районах размещения в загородной зоне;

организация первоочередного  жизнеобеспечения эвакоконтингента в  местах его размещения в загородной зоне;

организация управления и  связи в ходе проведения эвакуации  в загородной зоне.

В зависимости от особенности  объекта (организации) в планах мероприятий  по его эвакуации (рассредоточению) могут отражаться и другие вопросы.

Подведение итогов занятия:

Заканчивая занятия, необходимо напомнить  наименование темы, учебные вопросы, какие ставились учебные цели и как они достигнуты.

Ответить на вопросы  слушателей.

Дать задание на самостоятельную  подготовку.

uploads/editor/1096/121581/blog_4804/file/evakuaciya_naseleniya.ppt