Шпаргалка по "Антикризисной экономике"

 

 

Очередность расчетов с кредиторами  установлена статей 134 Закона о несостоятельности (банкротстве)

 

1). Вне очереди за счет конкурсной  массы погашаются следующие текущие  обязательства:

 

судебные расходы должника,

расходы, связанные с выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, реестродержателю;

текущие коммунальные и эксплуатационные платежи, необходимые для осуществления  деятельности должника;

требования кредиторов, возникшие  в период после принятия арбитражным  судом заявления о признании  должника банкротом и до признания  должника банкротом, а также требования кредиторов по денежным обязательствам, возникшие в ходе конкурсного  производства, если иное не предусмотрено  настоящим Федеральным законом;

задолженность по заработной плате, возникшая  после принятия арбитражным судом  заявления о признании должника банкротом, и по оплате труда работников должника, начисленная за период конкурсного  производства;

 

2) Требования кредиторов удовлетворяются  в следующей очередности:

 

в первую очередь производятся расчеты  по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность  за причинение вреда жизни;

во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий  и оплате труда лиц, работающих или  работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений по авторским  договорам;

в третью очередь производятся расчеты  с другими кредиторами.

 

Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества  должника, удовлетворяются за счет стоимости предмета залога преимущественно  перед иными кредиторами, за исключением  обязательств перед кредиторами  первой и второй очереди, права требования по которым возникли до заключения соответствующего договора залога.

 

Основные изменения при проведении конкурсного производства в новом  законе касаются двух аспектов:

 

- сокращения очередей

 

- особого положения залогодержателя 

 

Мировое соглашение - процедура банкротства, применяемая на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях  прекращения производства по делу о  банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами. Мировое соглашение заключается  по решению собрания кредиторов между  конкурсными кредиторами и уполномоченными  органами, с одной стороны, и должником - с другой, и представляет собой гражданско-правовую сделку, путем которой стороны на основе взаимных уступок определяют размер подлежащих погашению денежных требований и сроки их погашения.

Мировое соглашение заключается в  письменной форме и может содержать  положения о прекращении обязательств должника путем предоставления отступного, обмена требований на акции, облигации, новации обязательства, прощения долга  и т.д. Мировое соглашение утверждается определением арбитражного суда, после  чего производство по делу о банкротстве  прекращается. Соглашение может быть расторгнуто арбитражным судом  в случае неисполнения или существенного  нарушения должником его условий.

 

6. Кадровое обеспечение системы государственного антикризисного регулирования.

Первая группа — это антикризисные  управляющие, основной задачей которых  является реализация мер по финансовому  оздоровлению предприятия, признанного  в судебном порядке банкротом. В  задачи таких работников прежде всего  входит разработка программы антикризисного управления банкротом. Здесь необходимо умение комплексно решать вопросы формирования современной структуры менеджмента (и частности, производственного, сбытового, инновационного, финансового, информационного, кадрового, что обеспечит за небольшой  период времени (12— 18 месяцев) восстановление платежеспособности предприятия). Речь идет главным образом о стратегическом управлении восстановлением бизнеса.

 

Разработанная программа должна быть реализована под руководством антикризисного управляющего. В ней должны быть учтены реальные сложности восстановления предприятия и возможные риски  ее реализации. Антикризисный управляющий  выполняет роль главного лица, ответственного за результаты финансового оздоровления предприятия. Поэтому данная категория  работников находится на верхней  ступени иерархии специалистов, деятельность которых обеспечивает процесс восстановления банкрота.

 

Вторая группа — это руководители и специалисты предприятий, задачей  которых является обеспечение функции  регулярного менеджмента, не позволяющего дойти до предкризисного состояния. Если же предприятие попадает в подобный режим работы, то их действия обязаны  быть профессионально состоятельными. Режим антикризисного управления должен охватывать все ступени иерархии принятия решений на предприятии. Эффективный  выход из состояния неплатежеспособности возможен лишь при условии, что руководители верхнего, среднего и низового уровней  управления представляют слаженную  команду.

 

Основными критериями формирования такой  команды является, с одной стороны, общее желание выйти из кризиса (по принципу подбора единомышленников), с другой — высокий уровень  профессиональных знаний и навыков  работы руководителей в специфическом  режиме дея тельности предприятия.

 

Третья группа — это студенты вузов, готовящиеся к деятельности менеджеров. Как показывает российская практика, профессионально со стоявшимся менеджером можно считать специалиста, который в состоянии управлять  предприятием в любом режиме. Изучение проблем антикризисного управления в системе менеджмента, развитие соответствующих навыков позволяют  на практике использовать современные  методы эффективного управления, такие, как работа с консультантами по проблемам  кризис-менеджмента, реструктуризация бизнеса, реинжиниринг и т.п.

арбитражный управляющий - гражданин  Российской Федерации, являющийся членом саморегулируемой организации арбитражных  управляющих;

временный управляющий - арбитражный  управляющий, утвержденный арбитражным  судом для проведения наблюдения в соответствии с настоящим Федеральным  законом;

административный управляющий - арбитражный  управляющий, утвержденный арбитражным  судом для проведения финансового  оздоровления в соответствии с настоящим  Федеральным законом;

внешний управляющий - арбитражный  управляющий, утвержденный арбитражным  судом для проведения внешнего управления и осуществления иных установленных  настоящим Федеральным законом  полномочий;

конкурсный управляющий - арбитражный  управляющий, утвержденный арбитражным  судом для проведения конкурсного  производства и осуществления иных установленных настоящим Федеральным  законом полномочий;

 

 

 

7. Правовое и методическое обеспечение системы государственного антикризисного регулирования.

 

Правовое и методическое обеспечение  включает в себя совокупность нормативных  и законодательных актов, регулирующих весь круг вопросов о несостоятельных  предприятиях.

 

В этом направлении государственные  органы осуществляют:

 

•   правовое регулирование  -  создание  правовой  основы антикризисного регулирования, проведение экспертизы на предмет выявления случаев  фиктивного и преднамеренного банкротства;

 

•   методическое регулирование - методическое обеспечение проведения мониторинга состояния предприятий, профилактики их банкротства,  судебных процедур,  а также  санации  в  случае возникновения факта  несостоятельности;

 

8. Социальное обеспечение системы государственного антикризисного регулирования.

 

Соц. защита неплатежеспособных работников включает два направления:

1. гарантия трудовому коллективу и конкретному работнику всего комплекса прав, предусмотренных отечественным законодательством при осуществлении процедуры банкротства
2. смягчение соц. последствий, связанных с проведением реорганизационных/ликвидационных процедур

 

Участие трудового  коллектива в лице своего представителя  в рассмотрении дела о банкротстве  и участие в собрании кредиторов

 

Меры соц. защиты:

1. Приоритетность  выплаты задолженности по зп  перед требованиями других кредиторов.

2. Мировое  соглашение может быть заключено  только при условии погашения  задолженности перед работниками  предприятия.

3. Особенности  банкротства градообразующих организаций  (численность работников – 25% работоспособного населения города); организации, приравненные к градообразующим  – не менее 5000 человек на  предприятии.

4. Передача  на баланс местных органов  самоуправления объектов социально-культурного  и комунально-бытового назначения.

 

9. Закон РФ «О несостоятельности (банкротстве)».

 

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации настоящий  Федеральный закон устанавливает  основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления  мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия  проведения процедур, применяемых в  деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности  должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.

 

10. Порядок возбуждения дела о банкротстве.

 

Дела о банкротстве юридических  лиц и граждан, в том числе  индивидуальных предпринимателей, рассматривает  арбитражный суд по месту нахождения должника - юридического лица и по месту  жительства гражданина.

 

Заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным  судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем сто тысяч рублей, к должнику - гражданину - не менее  чем десять тысяч рублей и указанные  требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

 

Статья 32. Основания возбуждения  производства по делу о банкротстве

1. Производство по делу о  банкротстве возбуждается арбитражным  судом на основании заявления  о признании должника банкротом,  поданного лицом, имеющим право  на обращение в арбитражный  суд в соответствии со статьей  6 настоящего Федерального закона.

2. Заявление о признании должника  банкротом в связи с неисполнением  им обязанности по уплате обязательных  платежей может быть подано  в арбитражный суд налоговым  и иным уполномоченным органом,  в том числе Пенсионным фондом  Российской Федерации, Федеральным  фондом обязательного медицинского  страхования, Фондом социального  страхования Российской Федерации,  Государственным фондом занятости  населения Российской Федерации.

 

Статья 33. Заявление должника

1. Заявление должника подается  в арбитражный суд в письменной  форме. Указанное заявление подписывается  соответственно руководителем должника - юридического лица или лицом,  его заменяющим, либо должником-гражданином.

2. В заявлении должника должны  быть указаны:

 наименование арбитражного  суда, в который подается указанное  заявление;

 сумма требований кредиторов  по денежным обязательствам в  размере, который не оспаривается  должником;

 сумма задолженности по возмещению  вреда, причиненного жизни и  здоровью, оплате труда и выплате  выходных пособий работникам  должника, сумма вознаграждения, причитающегося  к выплате по авторским договорам;

 размер задолженности по  обязательным платежам;

 обоснование невозможности  удовлетворить требования кредиторов  в полном объеме;

 сведения о принятых к  производству судами общей юрисдикции, арбитражными судами, третейскими  судами исковых заявлениях к  должнику, а также об исполнительных  и иных документах, предъявленных  к бесспорному (безакцептному)  списанию;

 сведения об имеющемся у  должника имуществе, в том числе  о денежных средствах и дебиторской  задолженности;

 номера счетов должника в  банках и иных кредитных организациях, почтовые адреса банков и иных  кредитных организаций;

 сведения о наличии у должника  имущества, достаточного для покрытия  судебных расходов по делу  о банкротстве;

 перечень прилагаемых документов.

 В заявлении должника указываются  и иные сведения, необходимые  дня правильного разрешения дела  о банкротстве, а также могут  содержаться имеющиеся у должника  ходатайства.

 В заявлении должника-гражданина  указываются также сведения об  обязательствах должника, не связанных  с предпринимательской деятельностью.

 Должник обязан направить  копии заявления должника кредиторам  и иным лицам, участвующим в  деле о банкротстве.

 

11. Определение и анализ требований кредиторов.

Кредиторы – наряду с должником, основные действующие лица в деле о банкротстве. Лица, имеющие требования к должнику по денежным и иным обязательствам.

 

Правовое положение кредиторов в арбитражном процессе различно. В связи с этим, всех кредиторов можно классифицировать по нескольким признакам:

1. по содержанию требований:
1. кредиторы по денежным обязательствам
2. по обязательным платежам – налоговые органы
3. кредиторы по иным обязательствам – выполнить действие/передать имущество – непосредственно не участвуют в конкурсном производстве
2. по форме участия в арбитражном процессе:
1. конкурсные кредиторы
2. иные кредиторы
3. по очередности удовлетворения требований
1. вне очереди
2. в порядке очередности